Transaction costs of ineffective legal intervention restricting land ownership in the vicinity of airports: the example of the Polish compensation scheme in the context of environmental regulations

• Autorzy: Foryś Iwona , Głuszak Michał , Habdas Magdalena , Konowalczuk Jan

Identyfikatory

DOI

10.34659/eis.2024.88.1.626

Warianty tytułu

PL

Koszty transakcyjne nieskutecznej interwencji prawnej ograniczającej własność gruntów w sąsiedztwie lotnisk: przykład polskiego systemu rekompensat w kontekście regulacji środowiskowych

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

The goal of the paper is to assess the social implications of an ineffective legal intervention, which consists of introducing ownership restrictions concerning residential real estate located in the vicinity of airports. The paper evaluates Polish law in the context of the legislator's environmental aims and compares current regulations in Poland with solutions adopted in English law and American jurisdictions. The social and economic impact of ineffective legal intervention is calculated for the KTW airport case study with the use of information about the structure and value of filed and awarded claims for damages. With the use of this data, in the empirical part of the paper, we evaluate the factual transaction costs of public intervention for that airport, as well as ones which would occur if, instead of the Polish model, the American and the English models of compensation were applied. This allows us to explain the socio-economic consequences of adopting a given solution as well as to assess whether it fulfils desirable objectives. It also provides an opportunity to assess the models in the context of devising legally and economically justified compensation for landowners near airports affected by aircraft noise. The paper narrows the gap in the legal and economic knowledge related to the types and implications of ownership restrictions introduced in the vicinity of airports.

PL

Celem artykułu jest ocena skutków społecznych nieskutecznej interwencji prawnej polegającej na wprowadzeniu ograniczeń prawa własności nieruchomości mieszkalnych położonych w sąsiedztwie lotnisk. W artykule dokonano oceny prawa polskiego w kontekście celów środowiskowych ustawodawcy oraz porównano regulacje obowiązujące w Polsce z rozwiązaniami przyjętymi w prawie angielskim i jurysdykcjach amerykańskich. Społeczne i ekonomiczne skutki nieskutecznej interwencji prawnej obliczono dla studium przypadku lotniska KTW z wykorzystaniem informacji o strukturze i wartości zgłoszonych i zasądzonych roszczeń odszkodowawczych. Korzystając z tych danych, w części empirycznej artykułu oceniamy faktyczne koszty transakcyjne interwencji publicznej dla tego portu lotniczego, a także te, które powstałyby, gdyby zamiast modelu polskiego zastosowano amerykański i angielski model odszkodowawczy. Pozwala to wyjaśnić społeczno-ekonomiczne konsekwencje przyjęcia danego rozwiązania, a także ocenić, czy spełnia ono pożądane cele. Daje także możliwość oceny modeli w kontekście opracowania uzasadnionych prawnie i ekonomicznie odszkodowań dla właścicieli gruntów w pobliżu lotnisk dotkniętych hałasem lotniczym. Artykuł zawęża lukę w wiedzy prawno-ekonomicznej na temat rodzajów i skutków ograniczeń własności nieruchomości wprowadzanych w sąsiedztwie lotnisk.

Słowa kluczowe

EN

legal intervention; transaction costs; aircraft noise

PL

interwencja prawna; koszty transakcyjne; hałas lotniczy

• Wydawca: Polskie Stowarzyszenie Ekonomistów Środowiska i Zasobów Naturalnych
• Czasopismo: Economics and Environment
• Rocznik: 2024
• Tom: No. 1
• Strony: art. no. 626
• Opis fizyczny: Bibliogr. 59 poz., rys., tab.

Twórcy

autor

Foryś Iwona

• University of Szczecin, Mickiewicza Street 64, 71-101 Szczecin, Poland

• https://orcid.org/0000-0002-2294-0672

autor

Głuszak Michał

• Cracow University of Economics

• https://orcid.org/0000-0001-7614-229X

autor

Habdas Magdalena

• University of Silesia

• https://orcid.org/0000-0003-1905-5098

autor

Konowalczuk Jan

• Cracow University of Economics

• https://orcid.org/0000-0001-5185-6624

Bibliografia

• Act from 9 August 1972. Land Charges Act. https://www.legislation.gov.uk/ukpga/1972/61
• Act from 4 September 1979. Aviation Safety and Noise Abatement Act. H.R. 3547. https://www.congress.gov/bill/96th-congress/house-bill/3547
• Act from 27 May 1982. Civil Aviation Act. https://www.legislation.gov.uk/ukpga/1982/16
• Act from 27 April 2001. Protection of Environment Act. Journal of Laws No. 62, item 627. https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=wdu20010620627 (in Polish).
• Allen, D. W. (1991). What Are Transaction Costs? Research in Law and Economics, 14(1991), 1-18.
• Basu, K. (2018). The Republic of Beliefs. A new approach to the law and economics. Princeton: Princeton University Press.
• Batog, J., Foryś, I., Gaca, R., Gluszak, M., & Konowalczuk, J. (2019). Investigating the Impact of Aircraft noise and Land Use Restrictions on House Prices: Evidence from Selected Regional Airports in Poland. Sustainability, 11(2), 412. https://doi.org/10.3390/su11020412
• Baxter, W. F., & Lillian, R. A. (1972). Legal Aspects of Aircraft noise. The Journal of Law and Economics, 15(1), 1-113. https://doi.org/10.1086/466728.
• Bełej, M., Cellmer, R., Foryś, I., & Głuszak, M. (2023). Airports in the urban landscape: externalities, stigmatization and housing market. Land Use Policy, 126(C). https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2023.106540.
• Bell, R. (2016). Real Estate Damages. Chicago: The Appraisal Institute. https://doi.org/10.1080/10406026.2021.1923926
• Bennet, R. L. (1982). Aircraft noise Litigation: Case Law Review. Journal of Air Law and Commerce, 47(3/4), 449-494.
• Berger, M. M. (2015). Strong and Informed Advocacy Can Shape The Law: A Personal Journey. Property Right Conference Journal, 4, 1-21.
• Berger, M. M. (2017). The Joy of Takings. Washington University Journal of Law and Policy, 53, 189-200.
• Boons, F., van Burren, A., & Teisman, G. (2010). Governance of Sustainability at Airports: Moving Beyond the Debate Between Growth and Noise. Natural Resources Forum, 34, 303-313. https://doi.org/10.1111/j.1477-8947.2010.01314.x
• Butcher, L. (2017). Aviation Noise. https://commonslibrary.parliament.uk/research-briefings/sn00261/
• Coase, R. H. (2013a). The Problem of Social Cost. Journal of Law & Economics, 56(4), 837-878. https://doi.org/10.1007/978-3-031-41508-1_21
• Coase, R. H. (2013b). The Firm, the Market and the Law. Reprint edition. Chicago and London: University Chicago Press.
• Cohen, J. P., & Coughlin, C. C. (2009). Changing Noise Levels and Housing Prices Near the Atlanta Airport. Growth and Change, 40(2), 287-313. https://doi.org/10.1111/j.1468-2257.2009.00476.x
• Cooter, R., & Thomas, U. (2012). Law and Economics. Boston: Addison-Wesley.
• Elliott, C., & Quinn, F. (2009). English Legal System. Harlow England: Pearson Longman.
• FAA. (2015). FAA Issues Fact Sheet on State and Local UAS Laws. https://www.faa.gov/newsroom/faa-issues-fact-sheet-state-and-local-uas-laws
• FAA. (2019). Advisory Circular Draft AC 150/5000-9B. Guidelines for Sound Insulation of Structures Exposed to Aircraft Noise. https://www.faa.gov/documentLibrary/media/Advisory_Circular/draft-150-5000-9B-public-review.pdf
• Falzone, K. L. (1999). Aircraft noise Pollution: Is There a Solution in Sight. Environmental Affairs, 26(4), 769-807.
• Foryś, I., Habdas, M., & Konowalczuk, J. (2019). Fair and effective compensation of loss in restricted use areas surrounding airports in Poland. Economics and Environment, 70(3), 87-113. https://doi.org/ 10.34659/2019/3/37.
• Goulbourne, S. (2002). Aircraft noise and the Right to Family Life: A legitimate Application of Article 8 of the European Convention? Liverpool Law Review, 24, 227-236. https://doi.org/10.1023/A:1023985530190.
• Gruszecki, K. (2019). Prawo ochrony środowiska. Komentarz. Warszawa: Wolters Kluwer. (in Polish).
• Habdas, M. (2020). Polish dilemmas in compensating landowners in the vicinity of airports – black letter law vs. law in action. Studia Prawnicze KUL, 84(4), 27-61. https://doi.org/https://doi.org/10.31743/sp.8634
• Habdas, M. (2024). Compensating Landowners in the Vicinity of Airports. A Comparative Study of the Neighbour Conflict. London-New York: Routledge.
• Habdas, M., & Konowalczuk, J. (2018). Cele i warunki skutecznej interwencji państwa w obszarach ograniczonego użytkowania portów lotniczych. World of Real Estate Journal, 105(3), 5-16. (in Polish). https://doi.org/10.14659/WOREJ.2018.105.001.
• Habdas, M., Konowalczuk, J., & Sluysmans, J. (2020). Compensating Owners of Residential Properties Located Near Airports - a Comparative Perspective on the Netherlands and Poland. World of Real Estate Journal, 4(114), 12-13. http://dx.doi.org/10.14659/WOREJ.2020.114.01.
• Jendrośka, J., & Bar, M. (2005). Prawo ochrony środowiska. Podręcznik. Wrocław: Centrum Prawa Ekologicznego. (in Polish).
• Justia. (1946). United States v. Causby 328 U.S. 256 (1946). https://supreme.justia.com/cases/federal/us/328/256
• Justia. (1962). Griggs v. Allegheny County 369 U.S. 84 (1962). https://supreme.justia.com/cases/federal/us/369/84
• Kamińska, K. (2022). Dochodzenie roszczeń odszkodowawczych w związku z interwencją państwa w obszarach ograniczonego użytkowania portów lotniczych – glosa do wyroku Sądu Najwyższego z 20.04.2021 r., II CSKP 5/21. Glosa, 3, 42-56. (in Polish).
• Klat-Górska, E., & Ostapski, A. (2021). Odszkodowanie z tytułu ograniczenia korzystania z nieruchomości położonej w obszarze ograniczonego użytkowania - glosa do wyroku Sądu Najwyższego z 11.03.2020 r., I CSK 688/181. Przegląd Sądowy, 9, 92-106. (in Polish).
• Konowalczuk, J. (Ed.). (2020). Report on empirical study of the real estate market in the area influenced by the operations of the International Airport in Katowice-Pyrzowice. Cracow: Cracow University of Economics. (in Polish). https://doi.org/10.3390/su11020412.
• Konowalczuk, J., Habdas, M., Foryś, I., & Drobiec, Ł. (2021). Wartość nieruchomości w sąsiedztwie lotnisk - metodyka szacowania szkód i ustalania odszkodowań. Warszawa: Wydawnictwo C.H. Beck. (in Polish).
• Lee, M. (2015). The Public Interest in Private Nuisance: Collectives and Communities in Tort. The Cambridge Law Journal, 74(2), 329-358. https://doi.org/10.1017/S000819731500032X.
• McManners, P. (2012). Fly and be Damned. London – New York: Zed Books.
• McMillen, D. P. (2004). Airport Expansions and Property Values: the case of Chicago O’Hare Airport. Journal of Urban Economics, 55(3), 627-640. https://doi.org/10.1016/j.jue.2004.01.001.
• Miler, A. (2012). Obszar ograniczonego użytkowania. Toruń: TNOIK. (in Polish).
• Niehans, J. (1987). Transaction Costs. In J. Eatwell, M. Milgate & P. Newman (Eds.), The New Palgrave: A Dictionary of Economics (pp. 676-679). London: Macmillan.
• North, M. K. (1977). Current State of the Law in Aircraft Noise Pollution Control. Journal of Air Law and Commerce, 43, 799-822.
• Oppio, A., & Mattia, S. (2015). How to Assess the Compensations for Home Relocation: the Case of the Malpensa Airport. Incontro di Studio del Ce.S.E.T., 77-87.
• Parchomiuk, J. (2007). Odpowiedzialność odszkodowawcza za legalne działania administracji publicznej. Warszawa: C.H. Beck. (in Polish).
• Pilsk, E. W. (2012). Aircraft noise Litigation in the 21st Century: A Survey of Current Issues. Issues in Aviation Law and Policy, 11(3), 371-394.
• Pokrzywniak, J. (2021). Odpowiedzialność zarządzającego lotniskiem za szkody wynikające z ustanowienia obszaru ograniczonego użytkowania - glosa do wyroku Sądu Najwyższego z dnia 6 czerwca 2019 r., II CSK 222/18. Glosa, 1, 53-59. (in Polish).
• Romańska-Ściseł, M. (2004). Ewolucja instytucji prawnej strefy ochronnej w prawie ochrony środowiska. Studia Iuridica Lublinensia, 4, 215-224. (in Polish). https://doi.org/10.31743/sp.8634
• Schreurs, E., Verheijen, E., & Jabben, J. (2011). Valuing Aircraft noise in the Netherlands. Bilthoven: National Institute for Public Health and Environment. https://doi.org/10.4103/1463-1741.90331
• Schwarz, S. L. (2011). Compensating Market Value Losses: Rethinking the Theory of Damages in a Market Economy. Florida Law Review, 63(5), 1053-1076.
• Shapiro, E., Mackmin, D., & Sams, G. (2019). Modern Methods of Valuation. London-New York: Routledge. https://doi.org/10.1201/9781315145419
• Suksmith, P. L., & Nitivattananon, V. (2014). Aviation Impacts on Property Values and Management: The Case of Suvarnabhumi International Airport. International Association of Traffic and Safety Sciences Research, 39, 58-71. https://doi.org/10.1016/j.iatssr.2014.07.001
• Supreme Court judgment of 25 June 2015, III CSK 381/14, LEX no. 1793696.
• U.S. House of Representatives. (1926). United States Code. https://uscode.house.gov
• Valuation Office Agency. (2018). The Land Compensation Manual. https://www.gov.uk/government/publications/the-land-compensation-manual
• van Praag, B. M. S., & Baarsma, M. A. (2005). Using Happiness Surveys to Value Intangibles: the Case of Aircraft noise. The Economic Journal, 115, 224-246. https://doi.org/10.1111/j.1468-0297.2004.00967.x
• van Praag, B. M. S., & Ferrer-i-Carbonell, A. (2008). Happiness Quantified: A Satisfaction Calculus Approach. Oxford: Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780199226146.001.0001
• Williamson, O.E. (1998). Transaction Cost Economics: How It Works; Where It Is Headed, The Economist, 146 (1), 23-58, DOI: 10.1023/A:1003263908567.
• Witting, Ch. (2015). Street on Torts. Oxford: Oxford University Press.