„Rynek świadczeń pomocowych” dla uchodźców i migrantów oraz nowe wyzwania polityki migracyjnej

• Autorzy: Zalewski J.

Warianty tytułu

EN

„Aid market” for refugees and migrants and the new challenges of migration policies

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Według Organizacji Narodów Zjednoczonych (ONZ) w 2016 r. poza granicami swoich krajów mieszkało w ponad 250 mln osób. Jeszcze nigdy nie było na świecie tak wielu imigrantów. Większość z nich – 74 proc. stanowili ludzie w wieku 20-64 lat, osiedlający się na stałe w bogatszych krajach z różnych powodów, głównie troski o bezpieczeństwo dalszej egzystencji. Nieznana dotąd w najnowszej historii ludzkości fala uchodźców i migrantów zaskakuje swoimi rozmiarami i skutkami politycznymi, społecznymi i ekonomicznymi, bezpośrednio wpływając na poziom bezpieczeństwa państw przyjmujących i regionów gdzie ta fala przebiega. W rezultacie ma miejsce zróżnicowany strach przed „obcym/nieznanym”, w reakcji prowadzący do działań ochronnych, m.in.: okresowego zamykania granic, budowania murów na granicach, zaostrzania polityk migracyjnych, jak również zgłaszania gotowości przekazywania środków finansowych i rzeczowych na potrzeby organizowania i utrzymywania obozów dla uchodźców i migrantów w regionach blisko położonych ich zamieszkiwania. Gotowość partycypacyjna rządów wielu państw do ponoszenia kosztów lokalizacji i utrzymywania takich obozów, spotkała się z odzewem wielu światowych firm żywnościowych, logistycznych, komunalnych, finansowych, farmakologicznych, komunikacyjnych i teleinformacyjnych, proponujących szeroki katalog świadczeń/usług. Można przyjąć, że w latach 2014-2016 ukształtował się nowy typ biznesu usługowego dla uchodźców i migrantów, mający związek z zapewnieniem kontroli tego zjawiska (ewidencja tożsamości, mapowanie elektroniczne lokalizacji), a także co ważne dla społeczeństw europejskich - obniżenia obaw/strachu przed napływami nowych, masowych fal uchodźców. Przy obecnych trendach demograficznych przekonanie, że Europa może się zamknąć we własnych społecznościach, jest iluzją. Wspólnota stoi przed koniecznością pilnego inwestowania w politykę integracyjną, która odrzuca szkodliwe mity i przesądy, w zamian opiera się na wartościach europejskich zakazujących dyskryminacji ze względu na pochodzenie i religię. Rolą Europy staje się inwestowanie w politykę zagraniczną uwzględniającą rozwiązywanie problemów w swoim sąsiedztwie, zwłaszcza na Bliskim Wschodzie i Afryce (według Institute for New Economic Thinking, populacja tego kontynentu w połowie XXI w. zwiększy się do ponad 4 mld ludzi). Wymagać to będzie od Europy wsparcia w regionach kryzysowych, respektowania praw i wolności kobiet, edukacji a przede wszystkim stabilizacji politycznej. Otwarte pozostają kwestie walki z głodem, suszą i biedą oraz funkcjonowanie sprawnych korytarzy humanitarnych. Od powodzenia lub porażki działań Europy w tych sprawach zależy, ilu ludzi i w jakim czasie będzie chciało uciekać na Stary Kontynent.

EN

According to the United Nations (UN) in 2016. There were over 250 million people living outside of their own countries. There have never been so many immigrants in the world. Most of them − 70%, persons aged 20-64 y. o. settled permanently in richer countries for various reasons. The main concern is of course the security of further existence. The wave of refugees and migrants, unknown in the recent history of mankind, is surprising in its political, social and economic dimensions and its effects - directly affecting the level of security of host countries. As a result, there is a variety of “alien / unknown” fear in response to protective actions, including the periodic closure of borders, building the walls at the borders, tightening of migration policies, and reporting of the willingness to provide financial and factual funds for the organization and maintenance of refugee camps and migrants in the regimes close to their residence. The willingness of the governments of many countries to bear the cost of l cating and maintaining such camps has met with many world food, logistical, communal, financial, pharmacological, communication and teleinformation companies offering a wide range of services. It can be assumed that in the 2014-2016 period a new type of service business for refugees and migrants has emerged, linked to ensuring control of this phenomenon (identity registration, territorial localization) and also important for European societies - reducing fear / fear of new arrivals, the mass waves of refugees. With current demographic trends, the belief that Europe can be shut down in its own societies is an illusion. The Community is faced with the urgent need to invest in a migration policy that rejects harmful myths and superstitions, and instead is based on European values that prohibit discrimination on grounds of origin and religion. The role of Europe is becoming an investment in foreign policy that addresses problem solving in its neighborhood, especially in the Middle East and Africa. The population of this quota in the mid-21st century will increase by more than 4 billion people, according to the Institute for Economic Development Thinking. This will require European support in destabilized regimes, respect for women’s rights and freedoms, education and above all political stabilization. Open questions remain about the fight against hunger, drought, poverty and the functioning of humanitarian corridors. The success or failure of Europe’s actions in these matters will depend on how many people and at what times will want to flee to the Old Continent.

Słowa kluczowe

PL

rynek świadczeń pomocowych dla uchodźców i migrantów; polityka migracyjna; bezpieczeństwo społeczne; zagrożenia dla bezpieczeństwa

EN

refugee and migrants market services; refugees; migrants; migration policy; social security; security threats

• Wydawca: Wojskowa Akademia Techniczna im. Jarosława Dąbrowskiego
• Czasopismo: Studia Bezpieczeństwa Narodowego
• Rocznik: 2017
• Tom: R. 7, Nr 12
• Strony: 141--159
• Opis fizyczny: Bibliogr. 17 poz., tab.

Twórcy

autor

Zalewski J.

• Wojskowa Akademia Techniczna

Bibliografia

• [1] Autheman N., Uchodźcy – doskonały biznes, „Le Monde Diplomatique edycja polska”, maj 2017.
• [2] Baczynska G., Ledwith S., How Bilas migrant order fance, www.routers.com (2017.06.12.).
• [3] Bako M., Konstruowanie odmienności klasowej jako urasawianie. Przypadek Polski po 1989 roku, http://www.ekologiasztuka.pl (17.06.2017).
• [4] Bréville B., Lewica francuska wobec imigracji, „Le Monde Diplomatique edycja polska”, kwiecień 2017.
• [5] Destatis, 2016.
• [6] Doraï K., Mity i rzeczywistość migracji, „Le Monde Diplomatique – edycja polska”, kwiecień 2017.
• [7] Kessler P., Iris testing of returning Afghans passes 200,000 mark, UNCHR, Nowy Jork, 10 października 2003.
• [8] Makarenko V., Imigranci. Co Europa robi, że ich nie wpuścić?, www.wyborcza.pl z 18 czerwca 2015 r. (12.06.2017).
• [9] Mazel Z., Jordania; zadziwiająco stabilne państwo, „Geopolitical Intelligence Services”, 23 sierpnia 2017.
• [10] Mesnard A., Czy wzmocnienie granic pozwoli lepiej kontrolować migrację?, [w:] Migranci, migracje. O czym warto wiedzieć, by wyrobić sobie własne zdanie, red. H. Thiollet, Kraków 2017.
• [11] No Order, „Frontex” – kompetencje do granic możliwości, „Le Monde Diplomatique – edycja polska”, maj 2011.
• [12] ONZ, Population Division, 2015.
• [13] Raport Pew Research Center, 2017.
• [14] Scheffer P., Druga ojczyzna. Imigranci w społeczeństwie otwartym, przeł. Ewa Jusewicz-Kalter, Wydawnictwo Czarne, 2010.
• [15] Strzelecki Z., Demograficzne wyzwania: świat, Europa, Polska, [w:] Determinanty rozwoju Polski. Rynek pracy i demografia, red. naukowa E. Kwiatkowski, B. Liberda, PTE, Warszawa 2015.
• [16] The Money trails, 18 czerwca 2015 r., www.themigrantsfiles.com (14.06.2017).
• [17] Thiollet H., Mity i rzeczywistość migracji, „Le Monde Diplomatique – edycja polska”, kwiecień 2017.

Uwagi

Opracowanie rekordu ze środków MNiSW, umowa Nr 461252 w ramach programu "Społeczna odpowiedzialność nauki" - moduł: Popularyzacja nauki i promocja sportu (2020).