Analiza porównawcza planów zarządzania kryzysowego na szczeblu wojewódzkim

• Autorzy: Gikiewicz M.

Warianty tytułu

EN

The Comparable Analysis of the Crisis Management Plans on Provincial Level

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Artykuł przedstawia wyniki pracy naukowo-badawczej, w której podjęta została próba określenia zgodności elementów ujętych w wybranych wojewódzkich planach zarządzania kryzysowe go z obowiązującymi przepisami, czyli ustawą z 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U nr 89, poz. 590 z późn. zm.). Omówiono krótko planowanie jako proces określania celów i sposobów realizacji, a tak że przedstawiono planowanie występujące w zarządzaniu kryzysowym rozumiane jako całokształt przedsięwzięć organizacyjnych, mających na celu przygotowanie administracji publicznej do zarządzania kryzysowe go. W dalszej części artykułu opisano elementy planu zarządzania kryzysowego i wyniki analizy treści pięciu wojewódzkich planów zarządzania kryzysowego zgromadzone w okresie badawczym od kwietnia do września 2011 r. Zaakcentowano problem niekompatybilności planów.

EN

In the action crisis management of 26 April 2007 set out the tasks and principles of the state institutions responsible for carrying out tasks in the field of crisis management. One of the priority tasks is pre pa ring a cri sis management plan at the national, provincial, district and community level. The analysis led to conclusion that not all of the provincial disaster management plans has required elements or components under the law. For example: • the current structure of the plan in 40% of the analyzed plans is not maintained, • main plan in its components is a de script ion of the risks and the risk assessment event of this critical infrastructure however the risk assessment is different in each case, • not all provincial crisis management plans includes risk and hazard maps, • all of analyzed plans has a safety net specification of forces and resources together with their startup mode occur red in 20% of plans, • co-operation between the forces in the event of an emergency situation in 20% of cases was not completely defined. None of the provincial plans do not include all the attachments, the most common was the lack of a list of critical infra structure. Another conclusion is, unfortunately, that the compatibility of regional plans is not entirely preserved. Every region has its characteristic pattern. Unification of all emergency management plans would be appropriately choice so that the per sons involved in the planning process could speak the same language.

Słowa kluczowe

PL

planowanie; plany zarządzania kryzysowego

EN

planning; crisis management plans

• Wydawca: Szkoła Główna Służby Pożarniczej
• Czasopismo: Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej
• Rocznik: 2012
• Tom: Nr 44
• Strony: 25--40
• Opis fizyczny: Bibliogr. 14 poz., rys.

Twórcy

autor

Gikiewicz M.

• Zakład Badań Sytuacji Kryzysowych, SGSP

Bibliografia

• [1] Bielski M.: Podstawy teorii organizacji i zarządzania, Wydawnictwo Beck, Warszawa 2004.
• [2] Czermiński M.: Organizacja procesów decyzyjnych, UG, Gdańsk 1995.
• [3] Drucker P.E.: Skuteczne zarządzanie, PWN, Warszawa 1994.
• [4] Jędrasiak E., Kozłowski W.: Zarządzanie w sytuacjach kryzysowych, Opracowanie na podstawie podręcznika Generalic Crisis Management Handbook, Warszawa 1997.
• [5] Kosowski B.: Prognozowanie działań na wypadek zaistnienia sytuacji kryzysowych, Szkoła Aspirantów PSP, Kraków 2006.
• [6] Leśniakiewicz W.: System ratowniczy elementem bezpieczeństwa państwa – Zarządzanie bezpieczeństwem – wyzwania XXI wieku, WSZiP im. H. Chodkowskiej, Warszawa 2008.
• [7] Sienkiewicz- Małyjurek K., Krynojewski F.R.: Zarządzanie kryzysowe w administracji publicznej, Difin, Warszawa 2010.
• [8] Skomra W.: Problemy organizacyjno-prawne współdziałania administracji, wojska i służb ratowniczych w czasie klęski żywiołowej, Zeszyty Naukowe AON 2004, nr 1.
• [9] Skomra W.: Struktura zarządzania kryzysowego w państwie – logika systemu, [w:] Bezpieczeństwo i zarządzanie kryzysowe – aktualne wyzwania, SWSPiZ, £ódź 2009.
• [10] Skomra W.: Zarządzanie kryzysowe – praktyczny poradnik po nowelizacji ustawy, Presscom, Wrocław 2010.
• [11] Wiśniewski B.: Podstawowe problemy współczesnej administracji publicznej, Wyższa Szkoła Administracji w Bielsku Białej, Bielsko Biała 2008.
• [12] Wolanin J.: Zarys teorii bezpieczeństwa obywateli – ochrona ludności na czas pokoju, Danmar 2005.
• [13] Ustawa z 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (DzU z 2009 r. nr 31, poz. 206 z późn. zm.).
• [14] Ustawa z 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U z 2007 r. nr 89, poz. 590 z późn. zm.).