Impact of the Covid-19 pandemic on the management of a selected treatment facility

• Autorzy: Skowron Krzysztof , Koleszko Aleksandra

Identyfikatory

DOI

10.29119/1899-6116.2021.57.9

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

Introduction/background: Following the SARS-CoV-2 virus outbreak, the goals of the health care system had to be adapted to the changed environment to meet the health care needs of patients and the expectations of Polish health care workers for safe working conditions in emergency situations. The need for change concerning the health workforce, is mainly due to organisational and economic changes affecting health care systems worldwide and affects all forms of health care. The aim of this paper is to determine the impact of the COVID-19 pandemic on the operation of a selected treatment facility. The research resulted in the author's master's thesis. Aim of the paper: The aim of the paper is to determine the changes that may have occurred in the operation of the treatment facility under investigation, influenced by the events taking place as a result of the COVID-19 coronavirus pandemic, and to analyse the assessment of the staff of the treatment facility before and during the COVID-19 pandemic. Materials and methods: Literature analysis, analysis of source materials (internal), survey method - technique: indirect survey, tool: survey questionnaire. Results and conclusions: The COVID-19 pandemic showed the state of the treatment facilities and the measures taken to cope with the new operating conditions. It is important to address staff shortages: nurses, doctors, economists trained in health system administration. Deficiencies in the health care system were revealed. Working in an environment with a lack of equipment and personnel forces changes in treatment methods. The application of standard treatment methods, developed under normal conditions, turns out to be either suboptimal to protect life and health or impossible. The most obvious conclusion is the lack of equipment, which occurs when the practitioner does not have the necessary tools or protective equipment that are formally authorised for medical use. Another of the identified frailties is the lack of adequate preparation of staff to work under stressful and even 'combative' conditions, contributing to staff overload, which may result in staff wanting to change jobs. Another finding is the lack of a developed procedure in terms of storage policy, which has a significant impact on the shortage of medical equipment in the medical facility. In addition, the sudden increase in the number of patients could have been a reason for employees to feel increased stress or a desire to change jobs. Such feelings, on the other hand, may have been the result of a lack of knowledge regarding the medical management of SARS-COV-2 coronavirus patients, in which certain risky emergency procedures were reserved for specialists or specially trained persons (e.g. intubation).

Słowa kluczowe

EN

treatment facility; COVID-19; pandemic; change management; public management

PL

zakład opieki zdrowotnej; COVID-19; pandemia; zarządzanie zmianą; zarządzanie publiczne

• Wydawca: Wydawnictwo Politechniki Śląskiej
• Czasopismo: Organizacja i Zarządzanie : kwartalnik naukowy
• Rocznik: 2022
• Tom: nr 1
• Strony: 127--143
• Opis fizyczny: Bibliogr. 90 poz.

Twórcy

autor

Skowron Krzysztof

• Silesian University of Technology, Faculty of Organization and Management

• https://orcid.org/0000-0001-5458-6738

autor

Koleszko Aleksandra

• Silesian University of Technology, Faculty of Organization and Management

• https://orcid.org/0000-0002-8937-2147

Bibliografia

• 1. Bełz, G., Kacała, J. (2014). Zmiana warunkiem sukcesu Doskonałość w kształtowaniu konkurencyjności przedsiębiorstw. Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, 359, 319-328.
• 2. Bieńkowska, A., Kral, Z., Zabłocka-Kluczka, A. (2005). Istota i ewolucja zarządzania kryzysowego. In: J. Skalik (ed.), Zmiana warunkiem sukcesu. Przeobrażenia metod i praktyk zarządzania (pp. 25-32). Wrocław: Wydawnictwo AE we Wrocławiu.
• 3. Bobińska (2012). Funkcjonowanie sektora publicznego jako organizacji „otwartych na klienta”. Zeszyty Naukowe ZPSB Firma i Rynek, nr 1, pp. 59-71.
• 4. Botti, S., McGill, A.L. (2011). The Locus of Choice: Personal Causality and Satisfaction with Hedonic and Utilitarian Decisions. Journal of Consumer Research, 37(6), 1065-1078.
• 5. Buchelt, (2020). Zarządzanie zasobami ludzkimi w systemie ochrony zdrowia w czasach pandemii. https://politykipubliczne.pl/wp-content/uploads/2020/10/09-Ochrona-zdrowia_16.09.2020-last.pdf, 25.04.2022.
• 6. Bukowska-Piestrzyńska (2018). Koncepcja lean w usprawnianiu działań pracowników podmiotów leczniczych. Studia i Prace, nr 167, pp. 65-78.
• 7. CIOP BP (2021). Epidemie XX i XXI wieku, https://www.ciop.pl/CIOPPortalWAR/ appmanager/ciop/pl?_nfpb=true&_pageLabel=P53800264871591197451436&html_tresc_root_id=1981&html_tresc_id=1986&html_klucz=77777&html_klucz_spis=, 13.01.2022.
• 8. CIOPPIB (2020). Zapewnienie bezpieczeństwa i zdrowia w pracy podczas pandemii, https://m.ciop.pl/CIOPPortalWAR/file/89854/Raport-MOP-bhp-pandemia-2020.pdf, 27.04.2022.
• 9. Cloudman, R., Hallahan, K. (2006). Crisis communications preparedness among U.S. organizations: Activities and assessments by public relations practitioners. Public Relations Review, no. 32, pp. 367-376.
• 10. Dercz, M. (2013). Podmioty lecznicze. In: M. Dercz (ed.), Prawo publiczne ochrony zdrowia. Warszawa, p. 216.
• 11. Dercz, M., Gałązka-Sobotka, M., Ignatowicz, P., Kaoka, M., Matczak, E., Nojszewska, P., Pawłowski, B., Waśko, A., Wójcik (2013). Ustawa o działalności leczniczej – podsumowanie dwóch lat funkcjonowania. Warszawa: PWC, p. 34.
• 12. Drucker, P.F. (2004). Zawód menedżer. Warszawa, p. 201.
• 13. Duszyński, J., Afelt, A., Ochab-Marcinek, A., Owczuk, R., Pyrć, K., Rosińska, M., Rychard, A., Smiatacz, T. (2014). Zrozumieć COVID-19. PAN, pp. 19-20.
• 14. Dylewski, M., Filipiak, B., Gorzałczyńska-Koczkodaj, M. (2010). Metody analityczne w działalności jednostek podsektora samorządowego. Warszawa: Difin, p. 6.
• 15. Etel, M. (2012). Pojecie przedsiębiorcy w prawie polskim i prawie Unii Europejskiej oraz orzecznictwie sądowym. Warszawa, p. 201.
• 16. Fearn-Banks, K. (2017). Crisis communications: a casebook approach. New York, N.Y.: Routledge, p. 35.
• 17. Frączkiewicz-Wronka (2010). Pomiar efektywności organizacji jako obszar konwergencji metod, narzędzi i instrumentów zarządzania między sektorami biznesowym a publicznym. Organizacja i Zarządzanie, 4(12), p. 10.
• 18. Fundacja My dla Zdrowia (2018). System informacji i wsparcia, jakiego oczekują pacjenci, p. 7, https://razemdlazdrowia.pl/media/W1siZiIsIjIwMTkvMDcvMDgvOGE1aXJyd2Nte V9TeXN0ZW1faW5mb3JtYWNqaV9yYXBvcnRfZmluYWwucGRmIl1d/System_informacji_raport_final.pdf?sha=25447013af17df53, 13.01.2022.
• 19. Gierelak (2022). Kondycja systemu ochrony zdrowia w Polsce, https://wim.mil.pl/o-instytucie-mainmenu-88/wim-w-mediach/3941-kondycja-systemu-ochrony-zdrowia-w-polsce, 27.04.2022.
• 20. Głowacka, M.D., Czajka, P. (2009). Zarządzanie zasobami ludzkimi w zakładzie opieki zdrowotnej, In: M.D. Głowacka, J. Galicki, E. Mojs (eds.), Zarządzanie zakładem opieki zdrowotnej (p. 155). Warszawa.
• 21. Głowacka, M.D., Sobkowski, M., Opala, T. (2009). Procesy zarządzania zasobami ludzkimi w zakładzie opieki zdrowotnej. In: M.D. Głowacka, J. Galicki, E. Mojs (eds.), Zarządzanie zakładem opieki zdrowotnej (p. 162). Warszawa.
• 22. Golinowska, S. et al. (2020). Alert zdrowotny 2: Zdrowie publiczne w świetle epidemii COVID-19, https://oees.pl/wp-content/uploads/2020/05/Alert-zdrowotny_2.pdf, 27.04.2022.
• 23. GOV (2021). Obrona cywilna, https://www.gov.pl/web/wsse-bydgoszcz/obrona-cywilna, 13.01.2022.
• 24. GOV (2022). Podmioty wykonujące działalność leczniczą, https://www.gov.pl/web/ zdrowie/podmioty-wykonujace-dzialalnosc-lecznicza, 25.04.2022.
• 25. Gryshaieva, S.I. (2016). Rola i miejsce sektora państwowego we współczesnej gospodarce. Kwartalnik Nauk o Przedsiębiorstwie, nr 4, pp. 39-41.
• 26. Hajdukiewicz (2022). Poszanowanie praw pacjenta w stanie epidemii COVID-19. In: A. Górski, E. Sarnacka (eds.), Prawo a stan epidemii. Białystok: Uniwersytet Medyczny w Białymstoku, pp. 17-34.
• 27. Hamblin, R.L. (1958). Leadership and Crisis. Sociometry, 21, p. 322.
• 28. Hausner (2007). Zarządzenie publiczne, 1. Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie, SCHOLAR, p. 4.
• 29. Hensel (2012). Sektor publiczny – specyfika i metody zarządzania. In: B. Glinka, M. Kostera (eds.), Nowe kierunki w organizacji i zarządzaniu (p. 177). Warszawa: Wolters Kluwer business.
• 30. Hordecka (2017). Polityka gospodarcza w świetle przemian współczesnej myśli ekonomicznej. Perspektywy polityki gospodarczej. Prace i Materiały Instytutu Rozwoju Gospodarczego SGH, nr 90, pp. 211-238.
• 31. https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=&ved=2ahUKEwjahLy2qbT3AhWt-yoKHfMSBc0QFnoECA4QAQ&url=https%3A%2F%2Foees.pl%2F download%2F1512339%2F&usg=AOvVaw0L5dB9hwxZ5YNSXtqdzNK3, 27.04.2022.
• 32. Jończyk, J. (2008). Zarządzanie zasobami ludzkimi w zakładach opieki zdrowotnej. Warszawa, p. 71 n.
• 33. Karna (2011). Zmiany w zarządzaniu zasobami ludzkimi w administracji samorządowej. Monografie i Studia Instytutu Spraw Publicznych Uniwersytetu Jagiellońskiego. Kraków, pp. 60-62.
• 34. Karniej (2013). Logistyka i zarządzanie zapasami w organizacji opieki zdrowotnej. Warszawa.
• 35. Konieczny, J. (2016). Bezpieczeństwo zdrowia publicznego w zagrożeniach środowiskowych. Studium metodologiczno-edukacyjne w perspektywie zrównoważonego rozwoju. Poznań, pp. 212-216.
• 36. Konieczny, J. (2020). Bezpieczeństwo zdrowotne. Jak myślisz, jakie są najbardziej obiecujące obszary badań w walce z pandemią? Zapraszam do debaty. E-Biuletyn, Nowiny Nauki o Bezpieczeństwie, 1, pp. 25-28.
• 37. Kowalska, P., Skwirowski (2020). Strach przed Covidem napędził sprzedaż polis. https://www.rp.pl/Biznes/309099884-Strach-przed-Covidem-napedzil-sprzedaz-polis.html, 27.04.2022.
• 38. Kożuch (2007). Modele zarządzania publicznego. In: T. Białas (ed.), Dylematy i wyzwania współczesnego zarządzania organizacjami publicznymi. Gdynia: Wyższa Szkoła Administracji i Biznesu im. Eugeniusza Kwiatkowskiego w Gdyni, p. 17.
• 39. Krajczyńska (2020). Jak na przebieg pandemii COVID-19 wpływa PKB kraju, https://naukawpolsce.pl/aktualnosci/news%2C84387%2Cjak-na-przebieg-pandemii-covid-19-wplywa-pkb-kraju.html, 27.04.2022.
• 40. Lidwa, W. (2010). Zarządzanie w sytuacjach kryzysowych. Warszawa: Akademia Obrony Narodowej, p. 37.
• 41. Molęda (2003). Jak kasy chorych przekształcają się w oddziały Narodowego Funduszu Zdrowia, https://pulsmedycyny.pl/jak-kasy-chorych-przeksztalcaja-sie-w-oddzialy- narodowego-funduszu-zdrowia-877983, 25.04.2022.
• 42. Morawiecki, M. (2020). Sprawozdanie z realizacji ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych za okres marzec-sierpień 2020 r., 2020, https://orka.sejm.gov.pl/Druki9ka.nsf/0/1BE4FF93AD95198EC125865C00564958/%24File/875.pdf, 27.04.2022.
• 43. Naruć, W. (2012). Zarządzanie przedsiębiorstwem w warunkach kryzysu gospodarczego. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, nr 708, p. 2.
• 44. Nathan, N.L. (2020). Public health leadership and the COVID-19 pandemic in Europe, https://apps.who.int/iris/rest/bitstreams/1368460/retrieve, 27.04.2022.
• 45. NIK (2013). Przygotowanie systemu ochrony ludności przed klęskami żywiołowymi oraz sytuacjami kryzysowymi, https://www.antykorupcja.gov.pl/download/4/12342/nik-12-006- zarzadzanie-kryzysowe.pdf, 13.01.2022.
• 46. Oleksyn, T. (2015). Zarządzanie zasobami ludzkimi – ujęcie funkcjonalne i procesowe. In: A. Bitkowska, E. Weiss (ed.), Metody podejścia procesowego w polskich organizacjach (p. 306). Warszawa: Vizja Press.
• 47. Otwinowski, W. (2010). Kryzys i sytuacja kryzysowa. Przegląd naukowometodyczny, 2(7). Poznań: WSB, pp. 83-89.
• 48. Otwinowski, W. (2015). Podstawy zarządzania kryzysowego i systemu obronnego. Wydawnictwo Wyższej Szkoły Handlu i Usług, p. 50.
• 49. Pacian, A. (2013). Zmiany w prawie ochrony zdrowia na przykładzie Narodowego Funduszu Zdrowia oraz podmiotów leczniczych. In: M. Szewczak, B. Drop, R. Śmiech (eds.), Prawo w ochronie zdrowia. Doświadczenia i perspektywy rozwoju (p. 139). Lublin.
• 50. PARP (2018). Praktyki i staże zawodowe, https://www.parp.gov.pl/storage/publications/pdf/praktyki%20i%20stae%20zawodowe.%20poradnik%20dla%20przedsibiorcy.pdf, 25.04.2022.
• 51. Pauchant, T., Mitroff, I.I. (1992). Transforming the Crisis-Prone Organization. Preventing Individual, Organizational, and Envronmental Tragedies. San Francisco: Jossey-Bass Publishers.
• 52. Pheng, L.S., Ho, D.K., Ann, Y.S. (1999). Crisis management: a survey of property development firms. Property Management, vol. 17, no. 3, pp. 231-251.
• 53. Pieniążek-Osińska (2020). Rekompensata za pracę w jednym miejscu. Jaka była średnia? https://www.politykazdrowotna.com/62091,rekompensata-za-prace-w-jednym-miejscu-jaka-byla-srednia, 27.04.2022.
• 54. Piwowarski, J. (2014). Fenomen bezpieczeństwa. Pomiędzy zagrożeniem a kulturą bezpieczeństwa. Kraków: Wyższa Szkoła Bezpieczeństwa Publicznego i Indywidualnego „Ape-iron” w Krakowie, pp. 451-453.
• 55. Puchacz, K. (2010). Nowe standardy kontroli zarządczej w jednostkach sektora finansów publicznych – omówienie i propozycje wzorcowych rozwiązań. Gdańsk: ODDK, p. 9.
• 56. Rabiega-Przyłęcka (2015). Działalność lecznicza. Podmioty wykonujące działalność leczniczą. In: Z. Duniewska, B. Jaworska- -Dębska, M. Stahl (eds.), Prawo administracyjne materialne. Pojęcie, instytucje, zasady (pp. 251, 256). Warszawa.
• 57. Raulinajtys-Grzybek, M. (2022). Ochrona zdrowia – pandemia COVID-19 pokazała, że „król jest nagi”, https://gazeta.sgh.waw.pl/index.php/insight/ochrona-zdrowia-pandemia-covid-19-pokazala-ze-krol-jest-nagi, 27.04.2022.
• 58. Riberts, S., Fuller, H., Eckmanns, T. (2019). Digital Epidemiology and Global Health Security: An Interdisciplinary Conversation. Life Sciences, Society and Policy, 15(1), 1-13.
• 59. Rostkowski, T. (2008). Strategiczne zarządzanie zasobami ludzkimi w administracji publicznej. Warszawa: Wolters Kluwer business, p. 35.
• 60. Rostkowski, T. (2012). Strategiczne zarządzanie zasobami ludzkimi w administracji publicznej. Warszawa: Wolters Kluwer business, p. 46.
• 61. Ryć, K., Sobczak, A, (eds.), Publiczna czy niepubliczna opieka zdrowotna? Wolters Kluwer.
• 62. Sienkiewicz-Małyjurek, K., Krynojewski, F. (2010). Zarządzanie kryzysowe w administracji publicznej. Warszawa: Difin.
• 63. Skrzypczak, J., Haczyński, J. (2010). Problemy szacowania wydatków na prywatne usługi medyczne w Polsce. Studies&Proceedings of Polish Association for Knowledge Management, nr 25, p. 266.
• 64. Słowik, P. (2020). Nawet 350 zł „opłaty covidowej”. UOKiK skontroluje prywatne placówki medyczne, https://biznes.gazetaprawna.pl/artykuly/1480906,oplaty-covidowe-kontrola- uokik.html, 27.04.2022.
• 65. Smith, D. (2005). Business (not) as usual: crisis management, service recovery and the vulnerability of organizations. Journal of Services Marketing, vol. 19, no. 5, pp. 309-320.
• 66. Stoner, J.A.F., Wankel, C. (1992). Kierowanie. Warszawa, p. 277.
• 67. Sudoł (2017). Zarządzanie jako dyscyplina naukowa. Charakterystyczne cechy nauk o zarządzaniu. Master of Business Administration, nr 5, p. 25.
• 68. Szaban (2011). Zarządzanie zasobami ludzkimi w biznesie i administracji publicznej. Warszawa: Difin, p. 10.
• 69. Ustawa z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2016 r., poz. 1870 ze zm.).
• 70. Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 roku o działalności leczniczej (Dz.U. z 2016 r., poz. 1638, z późn. zm.).
• 71. Ustawa z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz.U. z 1993 r., Nr 47, poz. 211).
• 72. Ustawa z dnia 2 lipca 2004 roku o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2015 r., poz. 584 z późn. zm.).
• 73. Ustawa z dnia 22 listopada 2013 r. o systemie powiadamiania ratunkowego (Dz.U. 2021.268).
• 74. Ustawa z dnia 22 listopada 2013 r. o systemie powiadamiania ratunkowego (Dz.U. z 2013 r., poz. 1635).
• 75. Ustawa z dnia 24 lutego 2022 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2022, poz. 526).
• 76. Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz.U. z 2009 r., nr 178, poz. 1380).
• 77. Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym, Dziennik Ustaw (Dz.U. 2020.1856).
• 78. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. 2004, Nr 210, poz. 2135).
• 79. Ustawa z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia (Dz.U. 2011, nr 113, poz. 657).
• 80. Ustawa z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz.U. z 2007 r., Nr 14, poz. 89 z późn. zm.).
• 81. Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. 1998, nr 91, poz. 576).
• 82. Walas-Trębacz, J., Ziarko, J. (2010). Podstawy zarządzania kryzysowego. Kraków: Krakowska Akademia A.F. Modrzejewskiego, p. 88.
• 83. Wang, C., Han, L., Stein, G. et al. (2020). Crowdsourcing in Health and Medical Research: A Systematic Review. Infect. Dis. Poverty, 9, pp. 8-9. Warszawa.
• 84. Wang, W.-T. (2009). Knowledge management adoption in times of crisis. Industrial Management and Data Systems, vol. 109, no. 4, pp. 445-462.
• 85. Wąsiński., M., Wnukowski, D. (2020). Skutki pandemii COVID-19 dla gospodarki światowej. Biuletyn Polskiego Instytutu Spraw Międzynarodowych, 84.
• 86. Węglowska, M., Pasowicz (2012). Organizacja pracy podmiotu leczniczego i jego przedsiębiorstw. Kraków: Krakowska Akademia im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego, p. 19.
• 87. WHO (2022). Global analysis of healthcare waste in the context of COVID-19: status, impacts and recommendations, https://apps.who.int/iris/rest/bitstreams/1406822/retrieve, 27.04.2022.
• 88. World Health Organization and The UNICEF/UNDP/World Bank/WHO Special Programme for Research and Training in Tropical Diseases, Geneva 2018. Coronavirus Disease 2019 (COVID-19) Situation Report 93. World Health Organization 2020.
• 89. Wrzosek (2012). System: administracja publiczna. Systemowe determinanty nauki administracji. Lublin.
• 90. WUP (2016). Selekcja i rekrutacja. Przegląd stosowanych metod i narzędzi, https://wupwarszawa.praca.gov.pl/documents/47726/694896/Selekcja%20i%20rekrutacja.%20Przegl%C4%85d%20stosowanych%20metod%20i%20narz%C4%99dzi.pdf/21a3ed6 f-0848-41e1-af4a-68badfebf5d5, 25.04.2022.