Aspekty prawne przetwarzania komunalnych osadów ściekowych do biowęgla w ujęciu ustawodawstwa polskiego

• Autorzy: Mełgieś K. , Malińska K.

Warianty tytułu

EN

Legal aspects of the conversion of municipal sewage sludge to biochar in the frame of Polish legislation

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

W artykule przedstawiono efekty rozważań dotyczące aktualnego stanu prawa krajowego w zakresie możliwości przekształcania komunalnych osadów ściekowych w procesie pirolizy do biowęgla. W ramach tych rozważań podjęto próbę udzielenia odpowiedzi na fundamentalne pytania: Czy jest prawnie dopuszczalne stosowanie procesu pirolizy do przekształcania osadów do biowęgla i jaki ewentualnie status prawny posiadałby powstały materiał? Jakie wnioski na przyszłość powinny determinować ustawodawcę w obliczu obiecujących rezultatów przeprowadzanych doświadczeń i prac badawczych? W rozważaniach uwzględniono również komentarze i pytania przedstawicieli nauki i przemysłu na temat możliwości przetwarzania osadów ściekowych do biowęgla, które padły w dyskusji podczas konferencji naukowej „Biowęgiel w Polsce – nauka, technologia, biznes” (29–30.05.2016, Serock, Polska).

EN

The article presents the results of the analysis of the current legal situation for the possibilities of thermal conversion through pyrolysis of municipal sewage sludge into biochar. The authors attempt to give the answers to some of the fundamental questions including: Is it legal to convert municipal sewage sludge through pyrolysis into biochar? What would be the legal status of the material obtained from pyrolysis of sewage sludge? What has to be taken into account in response to technological advancement when making new laws? The article also addresses the comments and concerns voiced by the representatives of the universities and industry who participated in the discussions during the scientific conference on „Biochar in Poland – science, technology, business” (29–30.05.2016, Serock, Poland).

Słowa kluczowe

PL

odpad komunalny; osad ściekowy; przemiana; biowęgiel; aspekt prawny

EN

municipal sewage; sewage sludge; conversion; biochar; legal aspect

• Wydawca: Wydawnictwo Instytut Śląski Sp. z o.o.
• Czasopismo: Prace Instytutu Ceramiki i Materiałów Budowlanych
• Rocznik: 2016
• Tom: R. 9, nr 26
• Strony: 96--107
• Opis fizyczny: Bibliogr. 30 poz.

Twórcy

autor

Mełgieś K.

• Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II, Wydział Prawa, Prawa Kanonicznego i Administracji
• Mielke Mełgieś Piwowar Spółka Partnerska, Warszawa

autor

Malińska K.

• Politechnika Częstochowska, Wydział Infrastruktury i Środowiska

Bibliografia

• [1] Artykuł 14 ustęp 1 Dyrektywy Rady 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych, Dz.Urz. UE L 135 z 30.05.1991, s. 40 z późn. zm.; Dz.Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 2, s. 26.
• [2] Bień J.B., Neczaj E., Worwąg M., Grosser A., Nowak D., Milczarek M., Janik M., Kierunki zagospodarowania osadów ściekowych w Polsce po roku 2013, „Inżynieria i Ochrona Środowiska” 2011, t. 14, nr 4, s. 375–384.
• [3] Bień J., Bień B., Zagospodarowanie komunalnych osadów ściekowych metodami termicznymi w obliczu zakazu składowania po 1 stycznia 2016, „Inżynieria Ekologiczna” 2015, z. 45, s. 36–43.
• [4] Ochrona Środowiska 2015, Główny Urząd Statystyczny, http://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/srodowisko-energia/srodowisko/ochrona-srodowiska-2015,1,16.html (16.07.2016).
• [5] Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, Dz.U. z 2013 r. poz. 21.
• [6] Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, Dz.U. z 2001 r. nr 62, poz. 627 ze zm.
• [7] Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, Dz.U. z 2016 r. poz. 250, tekst jednolity.
• [8] Uchwała nr 217 Rady Ministrów z 24 grudnia 2010 r. w sprawie „Krajowego planu gospodarki odpadami 2014”, M.P. z 2010 r. nr 101, poz. 1183.
• [9] Aktualizacja Krajowego planu gospodarki odpadami z dnia 17 września 2015 r., https://www.mos.gov.pl/g2/big/2015_09/8fc2497f345721fe22ca200b9ceac577.pdf (16.07.2016).
• [10] Ostojski A., Gajewska M., Możliwości energetycznego wykorzystania osadów ściekowych jako paliwa, „Inżynieria i Ochrona Środowiska” 2014, t. 17, nr 4, s. 521–531.
• [11] Bień J.B., Osady ściekowe, teoria i praktyka, Wydawnictwo Politechniki Częstochowskiej, Częstochowa 2007.
• [12] Bień J.B., Pająk T., Wystalska K., Unieszkodliwianie osadów ściekowych, Wydawnictwo Politechniki Częstochowskiej, Częstochowa 2014.
• [13] Bień J., Górski M., Gromiec M., Kacprzak M., Kowalczyk M., Neczaj E., Pająk T., Wystalska K., Ekspertyza, która będzie stanowić materiał bazowy do opracowania strategii postępowania z komunalnymi osadami ściekowymi na lata 2014–2020, Instytut Inżynierii Środowiska, Politechnika Częstochowska. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna, http://sdr.gdos.gov.pl/Documents/GWŚ/Ekspertyzy/Ekspertyza,%20która%20będzie%20stanowić%20materiał%20bazowy%20do%20opracow.pdf (16.07.2016).
• [14] Weisser P., Malińska K., Od biomasy do biowęgla – pomysł na biznes, „Magazyn Biomasa” styczeń 2016, http://magazynbiomasa.pl/biomasy-biowegla-pomysl-biznes/ (16.07.2016).
• [15] Vereš J., Koloničny J., Ochodek T., Biochar status under international law and regulatory issues for the practical application, „Chemical Engineering Transactions” 2014, Vol. 37, s. 799–804.
• [16] Lu H., Zhang W., Wang S., Shuang L., Yang Y., Qiu R., Characterization of sewage sludge-derived biochar from different feedstocks and pyrolysis temperatures, „Journal of Analytical and Applied Pyrolysis” 2013, Vol. 102, s. 137–143.
• [17] Song X.D., Xue X.Y., Chen D.Z., He P.J., Dai X.H., Application of biochar from sewage sludge to plant cultivation: influence of pyrolysis temperature and biochar-to-soil ratio on yield and heavy metal accumulation, „Chemosphere” 2014, Vol. 109, s. 213–220.
• [18] Mohan D., Sarswat A., Ok Y.S., Pittman C.U. Jr., Organic and inorganic contaminants removal from water with biochar, a renewable, low cost and sustainable adsorbent – a critical review, „Bioresource Technology” 2014, Vol. 160, s. 191–202.
• [19] Srinivasan P., Sarmah A.K., Smernik R., Das O., Farid M., Gao W., A feasibility study of agricultural and sewage biomass as biochar, bioenergy and biocomposite feedstock: production, characterization and potential applications, „Science of the Total Environment” 2015, Vol. 512/513, s. 495–505.
• [20] Schmidt H.P., The use of biochar as building material, „The Biochar Journal” 2014, Arbaz, Switzerland, https://www.biochar-journal.org/en/ct/3 (16.07.2016).
• [21] Materiały informacyjne projektu PYROCHAR (Integrated energetic valorisation and biochar production from small WWTP sewage sludge), http://www.pyrochar.eu/inicio.aspx (16.07.2016).
• [22] Lehmann J., Joseph S., Biochar for environmental management: an introduction, [w:] Biochar for environmental management – science and technology, eds. J. Lehmann, S. Joseph, 2. ed., Routledge, 2015.
• [23] Verheijen F., Jeffery S., Bastos A.C., vander Velde M., Diafas I., Biochar Application to Soils – A Critical Scientific Review of Effects on Soil Properties, Processes and Functions. EUR 24099 EN, Office for the Official Publications of the European Communities, 2010, http://eusoils.jrc.ec.europa.eu/ESDB_Archive/eusoils_docs/other/EUR24099.pdf (13.07.2016).
• [24] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych zmieniająca i w następstwie uchylająca dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32009L0028&from=PL (14.07.2016).
• [25] Rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie katalogu odpadów z dnia 9 grudnia 2014 r., Dz.U. z 2014 r. poz. 1923.
• [26] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 6 lutego 2015 r. w sprawie komunalnych osadów ściekowych, Dz.U. z 2015 r. poz. 257.
• [27] Rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 21 stycznia 2016 r. w sprawie wymagań dotyczących prowadzenia procesu termicznego przekształcania odpadów oraz sposobów postępowania z odpadami powstałymi w wyniku tego procesu, Dz.U. z 2016 r. poz. 108.
• [28] Rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie odzysku odpadów poza instalacjami i urządzeniami z dnia 11 maja 2015 r., Dz.U. z 2015 r. poz. 796.
• [29] Wytyczne dotyczące interpretacji kluczowych postanowień dyrektywy 2008/98/WE w sprawie odpadów, http://ec.europa.eu/environment/waste/framework/pdf/guidance_doc.pdf (16.07.2016).
• [30] Rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniające dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE, Dz.Urz. UE L 396 z 30.12.2006, s. 1 z późn. zm.