Exercising in a radioactive environment – a case study from CBRNE exercise in Chernobyl Exclusion Zone

• Autorzy: Zwęgliński Tomasz , Maksimenko Andrii , Smolarkiewicz Marcin

Identyfikatory

DOI

10.12845/sft.54.2.2019.12

Warianty tytułu

Ćwiczenia w środowisku skażonym radioaktywnie – studium przypadku ćwiczeń CBRNE w Czarnobylu w strefie wyłączonej

• Języki publikacji: EN PL

Abstrakty

EN

Aim: The aim of this paper is to present the results of an experiment which was conducted as a part of the “End-user driven DEmo for cbrNe” (EDEN) project on the 17th and 18th of May 2016 in the Chernobyl Exclusion Zone, and more precisely in Pripyat. Introduction: One of the main requirements for highly effective emergency exercise is a well prepared and reliable scenario which is executed in conditions that closely resemble reality. This requirement brings even more value if the exercise is tailored to build response capacity for CBRNE hazards. First responders’ skills and work experience in contaminated areas are desirable response capacity of emergency units. However, because CBRNE emergencies are low-probability, high-impact events, they are very rarely happening. Therefore, building this response capacity definitely requires exercising, at least in a simulated environment. Simulating CBRNE hazards, and especially biological and radiological ones, is very challenging, expensive, time-consuming, strictly regulated and in many cases, like for nuclear, almost impossible. However, there is one more option, apart from simulating the contamination. It is exercising in contaminated areas like e.g. in the Chernobyl Exclusion Zone. To organise this type of exercise requires from the exercise planners and organizers a deep understanding of the hazard as such. Since the hazard constitutes a realistic risk of negative impact on the exercise participants’ health, such events have to be planned and prepared in detail, and with an appropriate consideration given to the risk level in order to minimize it. An increased level of first responders’ readiness built upon such exercises is definitely an operational value. However, it is questioned how high could be the cost of this benefit on the participants health, if any? What are the key aspects to be considered while organising an emergency exercise in a radioactively contaminated training site in order to minimize health and other risks? What type of training and operational benefits could be identified when working in such an environment? Methodology: The paper analyses the CBRNE exercise executed in Pripyat presenting a lesson learnt which could easily be utilised by the future planners and organisers of such type of exercises. Conclusions: The experiment proved that providing a safety plan for such an exercise and its proper implementation allows the exercise to be executed in a manner which ensures that the safety levels regulated by law are not exceeded. Exercising in contaminated zones provides an excellent opportunity for the improvement of individual skills and coping capacity of the entire CBRNE system, including standard operating procedures. It is important to note that during well organized and controlled exercises, the risk for health and life of the first responders due to radioactive contamination and exposure is negligible.

PL

Cel: Celem artykułu jest przedstawienie wyników eksperymentu przeprowadzonego w dniach 17 i 18 maja 2016 r. w ramach projektu „End-user driven DEmo for cbrNe” (EDEN) w Czarnobylskiej Strefie Wykluczenia, w Prypeci. Wprowadzenie: Warunkiem skutecznych ćwiczeń ratowniczych jest dobrze przygotowany i niezawodny scenariusz, realizowany w warunkach bardzo zbliżonych do rzeczywistych. Przeprowadzone w ten sposób ćwiczenia mają jeszcze większą wartość, jeśli uwzględniają budowanie zdolności do reagowania na zagrożenia CBRNE. Umiejętności i doświadczenie służb ratowniczych w działaniach na obszarach skażonych mają istotne znaczenie z punktu widzenia zdolności ratowników do reagowania. Ponieważ jednak awarie CBRNE są zdarzeniami o niskim prawdopodobieństwie i dużym wpływie, zdarzają się bardzo rzadko. W związku z tym budowanie zdolności do reagowania na tego typu incydenty bez wątpienia wymaga ćwiczeń, przynajmniej w symulowanym środowisku. Symulowanie zagrożeń CBRNE, szczególnie tych biologicznych i radiologicznych, jest nie tylko bardzo trudne, drogie, czasochłonne i ściśle regulowane, ale w wielu przypadkach – np. zagrożeń nuklearnych – prawie niemożliwe. Poza symulowaniem skażeń istnieje jednak jeszcze jedno rozwiązanie. Jest nim prowadzenie ćwiczeń na skażonych obszarach, takich jak np. Czarnobylska Strefa Wykluczenia. Zorganizowanie tego rodzaju ćwiczeń wymaga głębokiego zrozumienia samego zagrożenia, stanowi ono bowiem realne ryzyko dla zdrowia uczestników szkolenia. Tego rodzaju ćwiczenia powinny być zaplanowane i szczegółowo przygotowane. Należy uwzględnić poziom ryzyka, aby można było je odpowiednio zminimalizować. Zwiększenie poziomu gotowości ratowników stanowi istotną korzyść operacyjną. Jakie są zatem zagrożenia zdrowotne dla ćwiczących ratowników, jeśli w ogóle one występują? Jakie są kluczowe aspekty organizacyjne, które należy wziąć pod uwagę podczas tego rodzaju ćwiczeń celem zminimalizowania ryzyka (w tym zdrowotnego)? Jakiego rodzaju korzyści o charakterze szkoleniowym i operacyjnym można zidentyfikować podczas takich ćwiczeń? Metodologia: W artykule przeanalizowano ćwiczenia CBRNE przeprowadzone w Prypeci. Przedstawiono wnioski, które mogą być wykorzystywane przez przyszłych pomysłodawców i organizatorów tego rodzaju ćwiczeń. Wnioski: Eksperyment wykazał, że opracowanie planu bezpieczeństwa dla takiego ćwiczenia i jego właściwe wdrożenie pozwalają na realizację przedsięwzięcia z zachowaniem poziomu bezpieczeństwa uregulowanego przepisami prawa. Ćwiczenie w strefach skażonych stanowi doskonałą okazję do doskonalenia indywidualnych umiejętności i zdolności radzenia sobie w zdarzeniach CBRNE, w tym w zakresie standardowych procedur operacyjnych. Należy podkreślić, że podczas dobrze zorganizowanych i kontrolowanych ćwiczeń ryzyko dla zdrowia i życia uczestników z powodu skażenia i narażenia na promieniowanie jest znikome.

Słowa kluczowe

EN

ionising radiation; effective dose; CBRNE; civil protection exercises

PL

promieniowanie jonizujące; skuteczna dawka; CBRNE; ćwiczenia z zakresu ochrony ludności

• Wydawca: Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpożarowej im. Józefa Tuliszkowskiego - Państwowy Instytut Badawczy
• Czasopismo: Safety & Fire Technology
• Rocznik: 2019
• Tom: Vol. 54, iss. 2
• Strony: 160--166
• Opis fizyczny: Bibliogr. 17 poz., rys.

Twórcy

autor

Zwęgliński Tomasz

• The Main School of Fire Service / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

autor

Maksimenko Andrii

• State Scientific and Research Institute "Chornobyl Center for Nuclear Safety, Radioactive Waste and Radioecology"

autor

Smolarkiewicz Marcin

• The Main School of Fire Service / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

Bibliografia

• [1] UN Security Council Resolution S/RES/1540, UN Office for Disarmament Affairs, 2004.
• [2] European Commission, EU CBRN Action Plan to enhance preparedness against chemical, biological, radiological and nuclear security risks, EU Commission, Brussels, 2017.
• [3] Polish Government Centre for Security (RCB), Polish National Crises Management Plan, Part A, RCB.
• [4] Zwęgliński T., Analiza polityczno-administracyjnych procesów decyzyjnych Unii Europejskiej w przypadku wystąpienia międzysektorowych i transgranicznych sytuacji kryzysowych, in: Koncepcje i instrumenty zarządzania w administracji publicznej, [ed.] Gołębiowska A., Warsaw, Publishing House CIP – Polish National Library, Chancellery of the Polish Senate, 2017, 37.
• [5] UN Office for Disaster Risk Reduction, Report of the Open-ended intergovernmental expert working group on indicators and terminology relating to disaster risk reduction, UN DRR, 2016.
• [6] Zwęgliński T., Morgado C., Analytical approach to cooperation of the State Fire Service with the Police in Poland in the context of brief comparison with Portuguese reality, “Internal Security” 2018, 10(2), 161.
• [7] Imanaka T., Hayashi G., Endo S., Comparison of the accident process, radioactivity release and ground contamination between Chernobyl and Fukushima-1, “Journal of Radiation Research” 2015 56(1), 56–61, https://doi.org/10.1093/jrr/rrv074.
• [8] Handbook Evaluation of Exercises, MSB244, Mars: Swedish Civil Contingencies Agency, 2011, 36.
• [9] Beerens R. J. J. and Tehler H., Scoping the field of disaster exercise evaluation – A literature overview and Analysis, “International Journal of Disaster Risk Reduction” 2016,19, 419, https://doi.org/10.1093/jrr/rrv074.
• [10] Hotzone Solutions, Safety requirements for the work in the Chernobyl exclusion Zone on a large scale exercise, HZS, 2016.
• [11] Gashchak S. P., Bondarkov M. D., Ivanov Y. I., Maksymenko A. M., Martynenko V. I., Arkhipov A. N., Radioecology of urban landscape through the example of the town of Pripyat. Problems of the Chornobyl exclusion zone, IAEA 2009.
• [12] State Scientific and Research Institution ‘Chornobyl Centre for nuclear safety, radioactive waste and radioecology’, Report on the provision of services under contract No.0209/2015, Ukraine, 2015.
• [13] Project “End-user driven DEmo for cbrNe (EDEN)”, Report: D65.8 – Evaluation Report of the RN Demonstration, European Commission, 2016.
• [14] Regulation of the Polish Council of Ministers of 18 January 2005 on the limit dose of ionising radiation (Journal of Law 2005 no. 20 pos. 168). [Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2005 r. w sprawie dawek granicznych promieniowania jonizującego (Dz.U. 2005 Nr 20, poz. 168)].
• [15] International Atomic Energy Agency, International Labour Office, Occupational radiation protection, safety guide series No. RS-G-1.1, IAEA, Vienna 1999.
• [16] International Atomic Energy Agency, International Labour Office, Assessment of occupational exposure due to external sources of radiation, safety guide series No. RS-G-1.3, IAEA, Vienna 1999.
• [17] Ryzenko J., Smolarkiewicz M. M., Space-enabled information environment for crisis management. Scenario-based analysis and evaluation in an operational environment, ”Acta Astronautica” 2010, 66, 33–39, https://doi.org/10.1016/j.actaastro.2009.03.088