Social participation in urban planning in Polish cities

• Autorzy: Pawłowska K. , Staniewska A.

Warianty tytułu

PL

Partycypacja społeczna w gospodarce przestrzennej miast polskich

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

The methods of managing Polish cities have been changing since 1989, due to the principles of the new system: democracy and free market economy. Especially difficult are the changes that depend on customs and mentality of people – both those who manage and those who are managed. The reason why social participation in managing space is such a difficult realm. The subject of this article is social participation in Polish cities: the status quo of the concept, social and cultural circumstances, and methods and tools suitable for the Polish situation. The background to this relationship are the methods used in Great Britain, Germany, France, the United States, and Japan. Polish architects, urban planners and representatives of local and regional authorities usually believe that the Polish situation is especially difficult due to the historical considerations. Urban planning is slowed down and hampered with numerous conflicts, with the people participating against the intentions of the authorities. Comparison with other countries proves nevertheless the Polish situation to be unique, yet there is hope for improvement through education in social communication.

PL

Od roku 1989 metody zarządzania polskimi miastami zmieniają się w związku z nowymi zasadami ustrojowymi: demokracją i gospodarką wolnorynkową. Szczególnie trudne są te zmiany, które zależą od obyczaju i mentalności ludzi zarówno zarządzających, jak i zarządzanych. Partycypacja społeczna w gospodarowaniu przestrzenią jest właśnie taką trudną dziedziną. Tematem artykułu jest partycypacja społeczna w polskich miastach – stan rozwoju idei, uwarunkowania społeczno-kulturowe, metody i narzędzia odpowiednie do polskiej sytuacji. Tłem dla tej relacji są metody stosowane w Wielkiej Brytanii, Niemczech, Francji, Stanach Zjednoczonych i Japonii. Polscy architekci, planiści i przedstawiciele samorządu uważają zwykle, że polska sytuacja jest szczególnie trudna ze względu na uwarunkowania historyczne. Gospodarka przestrzenna jest hamowana i zakłócana licznymi konfliktami, w których społeczeństwo protestuje przeciw zamierzeniom władz. Porównanie z innymi krajami dowodzi jednak, że polska sytuacja jest specyficzna, ale istniej nadzieja na poprawę poprzez edukację w dziedzinie komunikacji społecznej.

Słowa kluczowe

EN

social participation; urban planning; conflict; trust; forms of participation

PL

partycypacja społeczna; gospodarka przestrzenna; konflikt; zaufanie; formy partycypacji

• Wydawca: Komisja Krajobrazu Kulturowego Polskiego Towarzystwa Geograficznego
• Czasopismo: Prace Komisji Krajobrazu Kulturowego
• Rocznik: 2014
• Tom: nr 23
• Strony: 109--134
• Opis fizyczny: Bibliogr. 31 poz., rys., tab., fot.

Twórcy

autor

Pawłowska K.

• Cracow University of Technology, Faculty of Architecture, Cracow, Poland

autor

Staniewska A.

• Cracow University of Technology, Faculty of Architecture, Cracow, Poland

Bibliografia

• Act on Spatial Planning and Management from 27th March 2003, Official Journal Dz.U. 2003, No. 80, item 717, available online at: http://isap.sejm.gov.pl/Download?id=WDU20030800717&type=3 , last accessed on 19th May 2014.
• Arnstein S.R., 1969: A Ladder of Citizen Participation, in JAIP Vol. 35, No. 4: 216-224, available online at: http://www.lithgow-schmidt.dk/sherry-arnstein/ladder-of-citizen-participation.html#download , last accessed on 21th May 2014.
• Benedict R., 1946: The chrysanthemum and the sword; Patterns of Japanese Culture, Houghton Mifflin Company, Boston.
• Bielecki K., 2008: Miasto to gra, Akademickie Inkubatory Przedsiębiorczości, Warszawa.
• Billert A., 2006: Problemy rewitalizacji w Polsce na tle doświadczeń niemieckich, paper delivered at the international conference on city revival in Lubań Śląski, available online at: http://www.poznan.pl/mim/public/s8a/attachments.html?co=show&instance=1017&parent=10805&lang=pl&id=24107 , last accessed on 21th May 2014.
• Bischof A., Selle K., Sinning H., 2005: Informieren. Beteiligen. Kooperieren. Kommunikation in Planungsprozessen. Eine Übersicht zu Formen, Verfahren und Methoden, Dortmund.
• Cśaszar C., Maslych B., Ovchinnikov I., Toepfer J., 2009: Open Space Technology is alive, growing and developing all over Eastern Europe, IFA Europe Newsletter 3: 2-14, available online at: http://www.openspaceworld.com/newsletter_march09.pdf , last accessed on 21st May 2014.
• Coca-Stefaniak A.J., Radomiński S.M., Ryczek K., 2009: Urban revitalisation and town centre management in Poland: Opportunities and challenges for the 21st century, Journal of Urban Regeneration and Renewal, Vol. 2-3: 207-215.
• Deutsch M., Coleman P.T. (eds.), 2005: Rozwiązywanie konfliktów. Teoria i praktyka, Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego, Kraków.
• European Landscape Convention with Explanatory Report, available online at: http://www.coe.int/t/dg4/cultureheritage/heritage/landscape/default_en.asp, last accessed on 21st May 2014.
• Fisher R. Ury W., 1981: Getting to yes: Negotiating agreement without giving in, Boston.
• Fogel A., 2010: Podstawy prawne partycypacji społecznej [w:] Zanim wybuchnie konflikt; Idea i metody partycypacji społecznej w ochronie krajobrazu i kształtowaniu przestrzeni (ed.): K. Pawłowska, Vol. A, Fundacja Partnerstwo dla Środowiska, Kraków: 91-112.
• Grzegrzółka A., 2011: Park nad Balatonem, presentation at the Managing City Greens conference, Warsaw.
• von Haaren C., Warren-Kretzschmar B., 2006: The interactive landscape plan: Use and benefits of new technologies in landscape planning and discussion of the interactive landscape plan in Königslutter am Elm, Germany [in:] Landscape Research, Volume 31, Number 1/January 2006: 83-105(23).
• Iizuka T., Matsumoto A., Seto T., Yano K., 2009: GIS-based Monitoring Systems for Kyomachiya in Kyoto City [in:] Materials of 22nd seminar of Comité international de photogrammétrie architecturale, CIPA Heritage documentation, 11-15 October in Kyoto, ‘Digital Documentation, Interpretation & Presentation of Cultural Heritage’, available at: http://cipa.icomos.org/fileadmin/template/doc/KYOTO/51.pdf, last accessed on 21st May 2014.
• Lennertz B., Lutzenhiser A., 2006: The Charrette Handbook, NationalCharrette Institute, Portland, Charrette startup kit. Key tools for getting smart growth built, CD-ROM, Wyd. National Charrette Institute Portland, available online at: http://www.charretteinstitute.org, last accessed on 21h May 2014,
• Pawłowska K., 2002: Konflikty wokół ochrony i kształtowania krajobrazu. Prace Komisji Krajobrazu Kulturowego PTG, nr 1: 27-33.
• Pawłowska K., 2008: Przeciwdziałanie konfliktom wokół ochrony i kształtowania krajobrazu; Partycypacja społeczna, debata publiczna, negocjacje, Wydawnictwo Politechniki Krakowskiej, Kraków.
• Pawłowska K., 2009: Wieżowiec i park publiczny – relacje funkcjonalne i krajobrazowe, część II. Architektura Krajobrazu, No. 2, Wrocław: 30-36;
• Pawłowska K., 2010: Krajobraz – architektura – ludzie; Japońsko-polskie studia porównawcze [in:] Krajobraz kulturowy Japonii (ed.): K. Pawłowska Wydawnictwo Politechniki Krakowskiej, Kraków: 7-52, Available online at http://suw.biblos.pk.edu.pl/resourceDetailsRPK&rId=4423, last accessed on 21st May 2014.
• Pawłowska, K., Skrzyńska, A., 2007: Partycypacja społeczna dla architektów krajobrazu – komunikacja między projektantami a użytkownikami, negocjacje i konflikty [w:] Planowanie przestrzenne – szanse i zagrożenia społeczno-środowiskowe (eds.): S. Kozłowski, P. Legutko, Lublin: 167-180.
• Pawłowska K., Staniewska A., Fogel A., Jacko J.F., Konopacki J. (2010): Zanim wybuchnie konflikt [w:] Idea i metody partycypacji społecznej w ochronie krajobrazu i kształtowaniu przestrzeni (ed.): K Pawłowska, Vol. A, Dlaczego?, Vol. B Jak? Kraków, available at: http://www.tiny.cc/partycypacja , last accessed on 21st May 2014.
• Poland. National Strategic Reference Framework 2007--2013 in support of growth and jobs. National Cohesion Strategy’, adopted by the European Commission on 7th May, 2007, available at: http://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/WstepDoFunduszyEuropejskich/Documents/NSRO_an_20_07.pdf, last accessed on 21st May 2014.
• Project for Public Space, How to turn a place around’, Handbook for creating successful public space, available at: online at: http://www.pps.org (last accessed on 21st May 2014).
• Siciński A., 1996: O idei społeczeństwa obywatelskiego, Wiedzy i Życia, No. 6. 133
• Siemiński W., Topczewska T., 2009: Rewitalizacja miast w Polsce przy wsparciu funduszami UE w latach 2004-2008, Warszawa: 53-59.
• Skalski K., 1996: O budowie systemu rewitalizacji dawnych dzielnic miejskich, Krakowski Instytut Nieruchomości, Kraków.
• Staniewska A., 2010: Dobre przykłady [w:] Zanim wybuchnie konflikt. Idea i metody partycypacji społecznej w ochronie krajobrazu i kształtowaniu przestrzeni (ed.): K. Pawłowska, Kraków: 116, 113-126.
• Staniewska A., 2010: Partycypacja społeczna w odnowie dziedzictwa w historycznym mieście japońskim. Domy kupieckie machiya w Kioto [w:] Krajobraz kulturowy Japonii (ed.): K. Pawłowska, Wydawnictwo Politechniki Krakowskiej, Kraków: 91-113.
• Tang, B.-S., Wong, S.-w. and Lau, M.C.-h., 2008: Social impact assessment and public participation in China; A case study of land requisition in Guangzhou, Environmental Impact Assessment Review, Vol. 28: 57-73, available at: http://www.elsevier.com/locate/eiar and http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0195925507000443, last accessed on 21st May 2014.
• Weremczuk N., Pudliszak J., 2011: Poznańskie konsultacje społeczne w procesie planowania przestrzennego, available online at: http://www.urbanistyka.info/content/pozna%C5%84skie-konsultacje-spo%C5%82eczne-w-procesie-planowania-przestrzennego, last accessed on 21st May 2014.