Elektronizacja zamówień publicznych w aspekcie udzielenia zamówienia na roboty budowlane

• Autorzy: Godlewska Małgorzata

Warianty tytułu

EN

Electronization of public procurement in the aspect of awarding construction works

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Elektronizacja zamówień publicznych w Polsce miała nastąpić od dnia 18 października 2018 r. (z wyjątkiem centralnych jednostek zakupujących). Tymczasem tylko zamówienia publiczne powyżej progów unijnych (tj. powyżej 5 548 000 euro dla robót budowlanych) są prowadzone od 18 października 2018 r. przy wykorzystaniu elektronicznych środków komunikacji, w tym np. miniPortalu UZP. Celem artykułu jest udzielenie odpowiedzi na pytanie, czy elektronizacja zamówień publicznych w obecnej postaci jest szansą czy zagrożeniem dla wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane.

EN

Electranic public procurements in Poland should take place from October 18, 2018 (except of central purchasing units). Meanwhile, only public award procedures above the EU thresholds (above EUR 5 548 000 for works) are carried out from October 18, 2018 using electronic means of communication, including, for example, the miniPortal. The purpose of the article is to answer the question whether the electronic public procurements, in its current form, are an opportunity or a threat for economic operators applying for a public procurement for works.

Słowa kluczowe

PL

e-zamówienia; elektronizacja; zamówienia publiczne; budownictwo; roboty budowlane

EN

e-procurement; electronization; public procurement; building engineering; construction works

• Wydawca: Oficyna Wydawnicza POLCEN Sp. z o.o. ; Ośrodek Informacji "Technika instalacyjna w budownictwie''
• Czasopismo: Budownictwo i Prawo
• Rocznik: 2019
• Tom: R. 22, nr 1
• Strony: 28--31
• Opis fizyczny: Bibliogr. 19 poz.

Twórcy

autor

Godlewska Małgorzata

• Szkoła Główna Handlowa, Kolegium Nauk o Przedsiębiorstwie, Katedra Prawa Administracyjnego i Finansowego Przedsiębiorstw, Warszawa

Bibliografia

• [1] Komisja Europejska, Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego. Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów, Strategia na rzecz e-zamówień, Bruksela 20.04.2012, COM {2012) 179 final.
• [2] Komisja Europejska, Zielona Księga w sprawie szerszego stosowania e-zamówień w UE, Bruksela 18.10.2010, COM (2010) 571 wersja ostateczna.
• [3] Komisja Europejska, Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów, Europejska agenda cyfrowa, Bruksela 19.05.2010, COM (2010) 241 wersja ostateczna.
• [4] Komisja Europejska, Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów, Plan działania UE na rzecz administracji elektronicznej na lata 2016-2020. Przyspieszenie transformacji cyfrowej w administracji, Bruksela 19.04.2016, COM (2016) 179 final.
• [5] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26.02.2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylająca dyrektywę 2004/18/WE, (Dz.U. L 94 z 28.03.2014).
• [6] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/25/UE z dnia 26.02.2014 r. w sprawie udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych, uchylająca dyrektywę 2004/17/WE (Dz.U. L 94 z 28.03.2014).
• [7] Ustawa z dnia 29.01.2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1986).
• [8] UZP, Elektronizacja zamówień publicznych, https://www.uzp.gov.pl/e-zamowienia/elektronizacja-zamowien-publicznych.
• [9] Por. Par. 1 ust. 1, 2, 3 i 4 pkt b) Rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 22.12.2017 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej (Dz.U. z 2017 r. poz. 2479).
• [10] Por. art. 2 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 22 sierpnia 2018 r. zmieniającej ustawę - Prawo zamówień publicznych oraz ustawę o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznycli oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r. poz. 1603).
• [11] Por. https://www.uzp.gov.pl/e-zamowienia2/miniportal.
• [12] Prałat E., Elektroniczne rozwiązania w zamówieniach publicznych, cz. 2, "Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy" 2015, Nr 44.
• [13] Por. https://www.ekatalogi.uzp.gov.pl/ecat/um/default# /.
• [14] Wikariak S., Koniec z ofertami papierowymi. Droższe zamówienia już tylko „e", "Dziennik Gazeta Prawna" 18.10.2018 r.
• [15] Wikariak S., E-zamówienia z problemami, wykonawcy popełniają błędy, "Dziennik Gazeta Prawna", 12.12.2018 r., Nr 241 (4891).
• [16] Gola J., Bobowski S., Istota elektronizacji w systemie zamówień publicznych, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, "System zamówień publicznych w Polsce" 2017, Nr 497.
• [17] Rogalski M., e-Zamówienia - nowa mitręga czy udogodnienie? "Prawo Zamówień Publicznych" 2018, Nr 2.
• [18] Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 31.03.2017 r., sygnatura KIO 504/17.
• [19] Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 27.06.2017 r. w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz udostępnienia i przechowywania dokumentów elektronicznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1320).

Uwagi

Opracowanie rekordu w ramach umowy 509/P-DUN/2018 ze środków MNiSW przeznaczonych na działalność upowszechniającą naukę (2019).