E-governance in providing public services in Estonia: a case study

Roots, L.

doi:10.21008/j.0239-9415.2017.073.05

Artykuł - szczegóły

Tytuł artykułu

E-governance in providing public services in Estonia: a case study

Autorzy

Roots L.

Treść / Zawartość

Pełne teksty:

Pobierz

Identyfikatory

DOI

10.21008/j.0239-9415.2017.073.05

Warianty tytułu

E-zarządzanie w świadczeniu usług publicznych studium przypadku: Estonia

Języki publikacji

Abstrakty

In current public administration, technology and internet solutions are playing a more important role in increasing efficiency and reducing costs. This article’s aim is explaining and analysing the Estonian model of e-governance providing services to citizens via different electronic solutions. The example of the Estonian Road Administration bureau is used to illustrate the possible ways of improving public service accessibility and making the service faster and accessible from different parts of the country without a need to appear in person in the office. First the development of Estonian e-service is described and analysed, the different stages of development are discussed and theoretical aspects are evaluated. The research results led to the conclusion that the success of the public service does not depend only on the proposed solutions, but also on the availability of information to the potential users - the citizens. The e-service has to be easily accessible, useful to the user and easy to use, if these elements are already envisaged in the development stage the service can also achieve the other objectives – efficiency and cost benefits.

W obecnej administracji publicznej technologia i rozwiązania internetowe odgrywają rosnącą rolę w dążeniu do zwiększenia efektywności i ograniczenia kosztów. W artykule wyjaśniono i poddano analizie estoński model e-zarządzania w świadczeniu usług dla obywateli z wykorzystaniem różnych rozwiązań elektronicznych. Na przykładzie biura Estońskiego Zarządu Dróg przedstawiono różne sposoby poprawy szybkości i dostępności usług w różnych częściach kraju bez potrzeby fizycznego pojawienia się w urzędzie. W pierwszej kolejności opisano rozwój estońskich e-usług, omówiono stopnie ich rozwoju i oceniono aspekty teoretyczne. Rezultaty badań prowadzą do wniosku, że sukces usług publicznych zależy nie tylko od zaproponowanych rozwiązań, lecz także od dostępności informacji dla potencjalnych użytkowników – obywateli. Usługa elektroniczna musi być łatwo dostępna, przydatna dla użytkownika i łatwa w użyciu. Jeśli te elementy zostaną uwzględnione już w fazie rozwoju usługi, możliwe jest osiąganie także innych celów w zakresie efektywności i kosztów.

Słowa kluczowe

e-governance Estonia public service modernization Estonian Road Administration e-service

e-governance Estonia modernizacja usług publicznych Estoński Zarząd Dróg Publicznych e-usługi

Wydawca

Wydawnictwo Politechniki Poznańskiej

Czasopismo

Zeszyty Naukowe Politechniki Poznańskiej. Organizacja i Zarządzanie

Rocznik

2017

Tom

Nr 74

Strony

77--93

Opis fizyczny

Bibliogr. 45 poz.

Twórcy

autor

Roots L.

Bibliografia

1. Anthes, G. (2015). Estonia: A Model for e-Government. Communication of the ACM, 58, 6, 18-20.
2. Eesti parim e-teenus 2015 (2015). Võitjad. Retrieved from https://konkurss.eesti.ee/voitjad/ (8.01.2017).
3. Einmann, A. (2014). 15 000 inimese juhiluba kaotas kehtuvuse. Retrieved from http://www.postimees.ee/2930251/15-000-inimese-juhiluba-kaotas kehtivuse (27.10. 2016).
4. Estonian National Road Administration (2004). The Annual Report 2004. Retrieved from http://www.mnt.ee/public/en/mnt_2004aastakogumikeng.pdf (8.01.2017).
5. Estonian National Road Administration (2005). The Annual Report 2005. Retrieved from http://www.mnt.ee/public/en/mnt_2005aastakogumik_eng_pdf (8.01.2017).
6. Estonian National Road Administration (2009). The Annual Report 2009. Retrieved from http://www.mnt.ee/failid/2009/ar_www.pdf (10.01.2017).
7. Estonian Road Administration (2013). Estonian Road Administration. Retrieved from http://www.mnt.ee/index.php?id=13655 (8.01.2017).
8. Estonian Road Administration (2014). The Road Administration Yearbook 2014. Retrieved from http://www.mnt.ee/public/Aastaraamat/maateeamet_2014 _eng.pdf (8.01.2017).
9. Holgersson, J., Karlsson, K. (2014). Public e-service development: Understanding citizens' conditions for participation. Government Information Quarterly, 31, 396-410.
10. Information System Authority (2016). Data Exchange Layer X-Road. Retrieved from www.ria.ee/en/x-road.html (8.05.2016).
11. Kalvet, T. (2007). Eesti infoü hiskonna arengud alates 1990. Aastatest. Tallinn: Poliitikauuringute Keskus PRAXIS, Tallinna Tehnikaü likool. Retrieved from http://www.ittk.hu/netis/doc/textbook/Eesti_country_report_final.pdf (20.11.2016).
12. Kalvet, T. (2012). Innovation: a factor explaining e-Government success in Estonia. Electronic Government. International Journal, 9, 2, 142-158. Retrieved from https://www.researchgate.net/publication/235347972_Innovation_A_factor_explaining_e-government_success_in_Estonia (29.04.2016).
13. Kalvet, T., Tiits, M., Hinsberg, H. (2013). E-teenuste kasutamise tulemuslikkus ja mõju. Balti Uuringute Instituut ja Poliitikauuringute Keskus Praxis, 6-7. Retrieved from http://www.praxis.ee/fileadmin/tarmo/Projektid/Valitsemine_ja_kodanikeühiskond/Eteenuste_kasutamise_tulemuslikkus_ja_moju.pdf (01.01.2016).
14. Kaukvere, T. (2014). Juhiloa postiga koju tellimine kogub populaarsust. Postimees. Retrieved from http://www.postimees.ee/2964459/juhiloa-postiga-koju-tellimine-kogub-populaarsust (27.10.2016).
15. Kaukvere, T. (2014). Juhiluba saab postiga koju tellida. Postimees. Retrieved from http://www.postimees.ee/2923601/juhiluba-saab-postiga-koju-tellida (29.10.2016).
16. Kitsing, M. (2011). Success Without Strategy: E-Government Development in Estonia. Policy & Internet, 3, 1, 5.
17. Kitsing, M. (2008). Explaining the E-Government Success in Estonia. Digital Government Society of North America, 429-430.
18. Kund, O. (2014). Maanteeamet avas e-teeninduse. Paberivaba ARK kaob. Postimees. Retrieved from http://www.postimees.ee/2675524/maanteeamet-avas-e-teeninduse-paberivaba-ark-kaob (29.04. 2016).
19. Layne, K., Lee, J. (2001). Developing fully functional E-government: A four-stage model. Government Information Quarterly, 18, 122-136.
20. Lindgren, I., Jansson G. (2013). Electronic services in the public sector: A conceptual framework. Government Information Quarterly, 30, 163-172.
21. Maanteeamet (2010). Aastaraamat 2010. Retrieved from http://www.mnt.ee/public/ statistika/MNT_aastaraamat_2010_A4.pdf (8.11.2016).
22. Maanteeamet (2011). Aastaraamat 2011. Retrieved from http://www.mnt.ee/public/ statistika/Maanteeamet_AR_2011.pdf (20.11.2016).
23. Maanteeamet (2013). Aastaraamat 2013. Retrieved from http://www.mnt.ee/failid/MNT_Aastaraamat2013_est.pdf (20.11.2016).
24. Maanteeamet (2014). Maanteeameti aastaraamat 2014. Retrieved from https://issuu.com/maanteeamet/ docs/aastaraamat_2014 (27.11.2016).
25. Maanteeamet (2015). Maanteeameti e-teenindus, juhend. Retrieved from http://www.mnt.ee/public/Eteeninduse_juhend_30_12_2015.pdf (8.01.2017).
26. Maanteeamet (2015b). Esmase juhiloa taotlemine ning eksamitele registreerimine nüüdsest Maanteeameti e-teeninduses. Retrieved from http://www.mnt.ee/tartu/index.php?id= =28006 (28.10.2016).
27. Maanteeamet (2016a). Mootorsõidukijuhi juhendaja. Retrieved from http://www.mnt.ee/index.php?id=10725 (9.01.2017).
28. Maanteeamet (2016b). Ajutine kustutamine. Retrieved from http://www.mnt.ee/index.php?id=10603 (28.10.2016).
29. Maanteeamet Riigiasutus (2015a). Juhiloa vahetus Maanteeameti e-teeninduses. Retrieved from https://www.youtube.com/watch?v=PoGkSvYOFaE&list= PLQMKDpzUPO6BZ7RTyJMyN7SL_oeCDBrME&index=2 (27.10.2017).
30. Maanteeamet Riigiasutus (2015b). Sõiduki ost-müük Maanteeameti e-teeninduses. Retrieved from https://www.youtube.com/watch?v=7Ao-8FFZu0I&list=PLQMKDpzUPO6BZ7RTyJMyN7SL_oeCDBrME&index=1 (27.11.2016).
31. Ministry of Economic Affairs and Communications (2016). State Information System. Retrieved from https://www.mkm.ee/en/objectives-activities/information-society/stateinformation-system (3.01.2017).
32. Saar Poll (2013). Arvamusuuring Maanteeameti pakutavatest avalikest teenustest. Retrieved from http://www.mnt.ee/public/Arvamusuuring_ Maanteeameti_ pakutavatest_teenustest.pdf (10.01.2017).
33. Sarapuu, K. (2014). Kuidas hinnata poliitikute lubadusi vähendada ametnike arvu? Nurkse School Ideas Bank. Retrieved from http://nurkseschool.tumblr.com/post/103620378586/kuidas-hinnata-poliitikute-lubadusi-vähendada (29.11.2016).
34. Sauki, P. (2015). Maanteeametil on võimekus vähendada töökohtade arvu 50 võrra. Pealinn.ee. Retrieved from http://www.pealinn.ee/newset/maanteeametil-on-voimekusvahendada-tookohtade-arvu-50-vorra-n155384 (23.10.2016).
35. Scupola, A., Henten, A., Nicolajsen, H.W. (2009). E-services: Characteristics, scope and conceptual strengths. International Journal of E-Services and Mobile Applications, 1 (3), 1-16.
36. Shuman, Y. (2014). What is service design. Retrieved from http://what-is-servicedesign.com (29.10.2016).
37. Siau, K., Long, Y. (2005). Synthesizing e-government stage models – a meta-synthesis based on meta-ethnography approach. Industrial Management + Data Systems, 105, 3/4, 443.
38. Simson, M. (2014). Kasutajasõbralike e-teenuste disainimine Maanteeameti näitel. Käsiraamat avalikule sektorile. Ziraff. Retrieved from https://www.ria.ee/public/publikatsioonid/ E-teenuste_disainimise_kasiraamat. pdf (1.12.2016).
39. Simson, M. (2016). Riigi e-teenused nähtamatuks. Äripäev. Retrieved from http://www.aripaev.ee/ arvamused/2016/02/03/riigi-e-teenused-nahtamatuks (12.10.2016).
40. Surbhi, S. (2015). Difference between Public Sector and Private sector. Retrieved from http://keydifferences.com/difference-between-public-sector-and-private-sector.html (2.05.2016).
41. TNS Emor (2007). Riigi- ja valitsusasutuste poolt pakutavate online teenustekasutamine. Retrieved from https://www.mkm.ee/sites/default/files/avalike_e-teenuste_kasutamine_aruanne.pdf (5.03.2016).
42. TNS Emor (2010). Kodanike rahulolu riigi poolt pakutavate avalike e-teenustega. Retrieved from https://www.ria.ee/public/Programm/kodanike_rahulolu_avalike_eteenustega_2010.pdf (5.03.2016).
43. Verdegem, P., Hauttekeete, L. (2008). The user at the centre of the development of onestop government. Electronic Governance, 1, 3, 258-275.
44. Wallström, A. et al. (2009). Public e-services from the citizens’ perspective – adopting a market orientation. International Journal of Public Information Systems, 2. Retrieved from http://www.ltu.se/cms_fs/1.81907!/file/IJPIS_no2_2009_p5.pdf (26.10.2016).
45. Whatcar (2014). E-pööre liiklusregistris, ehk veebi kaudu on kiirem ja odavam. Whatcar. Retrieved from http://www.whatcar.ee/uudiste-artiklid/5291/e-pre-liiklusregistris-ehkveebi-kaudu-on-kiirem-ja-odavam (27.11.2016).

Uwagi

Opracowanie rekordu w ramach umowy 509/P-DUN/2018 ze środków MNiSW przeznaczonych na działalność upowszechniającą naukę (2018).

Typ dokumentu

Bibliografia

Identyfikator YADDA

bwmeta1.element.baztech-cfcd8d28-7340-478c-be62-a96cc506dc60