Zaskarżalność czynności organizatora publicznego transportu zbiorowego w przewozach kolejowych szczebla wojewódzkiego – uwagi na kanwie orzeczenia II SA/Ke 329/15

• Autorzy: Mazur Bartosz

Identyfikatory

DOI

10.36137/1912P

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Ogłaszanie zamiarów przez organizatorów publicznego transportu zbiorowego z odpowiednim wyprzedzeniem ma za zadanie umożliwienie podjęcia odpowiednich kroków przez uczestników rynku, właściwych dla obranego trybu przyznawania kontraktu. W przypadku wyboru trybu bezpośredniego dopuszczona została kontrola sądowa postępowania organizatora, jako wyraz promowania transparentnych, niedyskryminujących procedur rynkowych. W artykule opisano poszczególne etapy postępowania przygotowawczego organizatora, wskazując jednocześnie na to, że skarżąca strona musiała mierzyć się z obiektywną trudnością wskazania tego, co mogłoby być skarżone. Kolejne etapy były tak skonstruowane, że trudno było jednoznacznie wskazać zamiary organizatora.

Słowa kluczowe

PL

zamówienie publiczne; organizator; transport publiczny; skarga sądowa

• Wydawca: Instytut Kolejnictwa
• Czasopismo: Problemy Kolejnictwa
• Rocznik: 2021
• Tom: Z. 191
• Strony: 17--24
• Opis fizyczny: Bibliogr. 10 poz., rys., tab.

Twórcy

autor

Mazur Bartosz

• Wyższa Szkoła Ekonomii i Informatyki w Krakowie, Zakład Zarządzania i Rachunkowości

Bibliografia

• 1. Bogdanowicz P.: Co ma znaczenie (unijne)? I jakie? Rozważania w świetle art. 5 rozporządzenia nr 1370/2007, Internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny, 2014, nr 7(3), s. 57-67.
• 2. Mazur B.: Roszczenia i skargi wobec organizatorów kolejowego publicznego transportu zbiorowego ze strony operatorów przewozów kolejowych, W: Rynek kolejowy – prawne i ekonomiczne aspekty funkcjonowania, pod red. M. Pawełczyka, Wydawnictwo Polskie Fundacji Prawa Konkurencji i Regulacji Sektorowej Ius Publicum, Warszawa 2017, s. 47−74.
• 3. Ogłoszenie o zamiarze przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na świadczenie usług publicznych w zakresie wykonywania wojewódzkich kolejowych przewozów pasażerskich na terenie województwa świętokrzyskiego, publikacja z dnia 8.11.2013, zm. 28.02.2014, 16.12.2014 i 05.01.2015, Biuletyn Informacji Publicznej Województwa Świętokrzyskiego, URL: http://bip.sejmik.kielce.pl/579-ogloszenia/3526-ogloszenieo-zamiarze-przeprowadzenia-postepowania-oudzielenie-zamowienia-na-swiadczenie-uslugpublicznych-w-zakresie-wykonywania-wojewodzkich-kolejowych-przewozow-pasazerskich-naterenie-wojewodztwa-swietokrzyskiego.html [dostęp 29.04.2021 r.].
• 4. Postanowienie NSA z dnia 8.10.2015 r., sygn. akt II GSK 2267/15, Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, URL: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/E8E715C25C [dostęp 02.05.2021 r.].
• 5. Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 21.05.2015 r., sygn. akt II SA/Ke 329/15, Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, URL: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/5F2E5D2768 [dostęp 02.05.2021 r.].
• 6. Rozporządzenie (WE) nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 roku dotyczące usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70, Dz.Urz. UE L nr 315 z 3.12.2007, ze zm.
• 7. Szydło W.: Bezpośrednie zawarcie umowy o świadczenie usług publicznych w zakresie publicznego transportu kolejowego i jej sądowa kontrola, Przegląd Komunikacyjnyy, 2015 nr 1, s. 6−9.
• 8. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 roku kodeks postępowania administracyjnego, Dz.U. 2021 poz. 735.
• 9. Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 roku o publicznym transporcie zbiorowym, Dz.U. 2020, poz. 1944 ze zm.
• 10. Zawiadomienie Marszałka Województwa Świętokrzyskiego z dnia 18 lutego 2015 r. o trybie wyłonienia Operatora świadczącego usługi w transporcie kolejowym, publikacja z dnia 19.02.2015 (materiał zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej Województwa Świętokrzyskiego pod adresem URL: http://bip.sejmik.kielce.pl/57-9-ogloszenia/4264-zawiadomienie-marszalkawojewodztwa-swietokrzyskiego-z-dnia-18-lutego-2015-r-o-trybie-wylonienia-operatoraswiadczacego-uslugi-w-transporcie-kolejowym.html [dostęp 29.04.2021 r.].

Uwagi

Opracowanie rekordu ze środków MNiSW, umowa Nr 461252 w ramach programu "Społeczna odpowiedzialność nauki" - moduł: Popularyzacja nauki i promocja sportu (2021).