Development barriers of agricultural biogas plants in Poland

• Autorzy: Bednarek Anita , Klepacka Anna M. , Siudek Aleksandra

Identyfikatory

DOI

10.34659/eis.2023.84.1.528

Warianty tytułu

PL

Bariery rozwoju biogazowni rolniczych w Polsce

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

The article aims to identify barriers related to developing agricultural biogas plants in Poland. The secondary data was supplemented by primary data from a questionnaire conducted among employees of an enterprise whose biogas production is one of the elements of the circular economy. The results of the research revealed that the majority of respondents indicated external, systemic and developmental obstacles. The largest percentage of responses concerned the lack of stable legal regulations in the scope of renewable energy sources, including biogas plants, and the lack of programs financing the construction of agricultural biogas plants. Moreover, the respondents pointed to the proposals that could improve the development of agricultural biogas plants in the future. The respondents considered updating and ensuring the profitability of investments in the situation of significantly higher expenditures, growing costs of business and debt servicing through the reference price as a significant motivator, as well as inclusion in the support system of tariffs guaranteeing a stable income for at least 15 years. Barriers to developing agricultural biogas plants in Poland remain unchanged, and the awareness of the positive impact of agricultural biogas plants on many levels is still very low.

PL

Celem artykułu jest rozpoznanie barier jakie związane są z rozwojem biogazowi rolniczych. Uzupełnienie danych wtórnych stanowiły dane pierwotne pozyskane na podstawie kwestionariusza, przeprowadzonego wśród pracowników przedsiębiorstwa, którego produkcja biogazu jest jednym z elementów gospodarki obiegu zamkniętego. Wyniki badań wskazały, iż respondenci w zdecydowanej większości wskazali na przeszkody zewnętrzne, systemowe i rozwojowe. Największy procentowy udział odpowiedzi dotyczył braku stabilnych przepisów prawa w zakresie odnawialnych źródeł energii, w tym biogazowni oraz braku programów finansujących budowę biogazowni rolniczych. Ponadto, respondenci wskazywali na propozycje, które mogłyby w przyszłości usprawnić rozwój biogazowni rolniczych. Respondenci za bardzo ważny motywator uznali aktualizację i zagwarantowanie opłacalności inwestycji w sytuacji znacznie wyższych nakładów, rosnących kosztów działalności i obsługi zadłużenia poprzez cenę referencyjną, a także uwzględnienie w systemie wsparcia taryf gwarantujących stabilny dochód przez co najmniej 15 lat. Bariery rozwoju biogazowni rolniczych w Polsce pozostają niezmienne, a świadomość pozytywnego oddziaływania biogazowni rolniczych na wielu płaszczyznach wciąż jest bardzo mała.

Słowa kluczowe

EN

barrier; development; agricultural biogas plant; Poland

PL

bariera; rozwój; biogazownia rolnicza; Polska

• Wydawca: Polskie Stowarzyszenie Ekonomistów Środowiska i Zasobów Naturalnych
• Czasopismo: Ekonomia i Środowisko
• Rocznik: 2023
• Tom: nr 1
• Strony: 229--258
• Opis fizyczny: Bibliogr. 68 poz., tab., wykr.

Twórcy

autor

Bednarek Anita

• Goodvalley Agro S.A.

• https://orcid.org/0000-0001-9164-3148

autor

Klepacka Anna M.

• Warsaw University of Life Sciences, Institute of Economics and Finance, Nowoursynowska Street 166, 02-787 Warsaw, Poland

• https://orcid.org/0000-0002-2828-5429

autor

Siudek Aleksandra

• Warsaw University of Life Sciences, Institute of Economics and Finance, Nowoursynowska Street 166, 02-787 Warsaw, Poland

• https://orcid.org/0000-0003-3903-1990

Bibliografia

• ACCREO. (2022, June 15). Wsparcie dla przedsiębiorstw z Krajowego Planu Odbudowy. https://accreo.pl/wsparcie-dla-przedsiebiorstw-z-krajowego-planu-odbudowy/
• Aromiński, K. (2017, June). Opodatkowanie biogazowni. https://czasopisma.beck.pl/nieruchomosci/artykul/opodatkowanie-biogazowni/
• Biomass Media Group. (2020). Biogaz w Polsce – raport 2022. https://magazynbiomasa.pl/biogaz-w-polsce-raport-2020-kompendium-dla-inwestorow-i-specjalistow/
• Bond, T., & Templeton, M. R. (2011). History and future of domestic biogas plants in the developing world. Energy for Sustainable Development, 15(4), 347-354. https://doi.org/10.1016/j.esd.2011.09.003
• Ceny rolnicze. (2022, May 14). Niewykorzystany potencjał biogazowni. Protesty społeczne i brak przychylności urzędników. https://www.cenyrolnicze.pl/wiadomosci/produkcja-roslinna/biomasa/26991-niewykorzystany-potencjal-biogazowni-protesty-spoleczne-i-brak-przychylnosci-urzednikow
• Chasnyk, O., Sołowski, G., & Shkarupa, O. (2015). Historical, technical and economic aspects of biogas development: Case of Poland and Ukraine. Renewable and Sustainable Energy Reviews, 52, 227-239.
• Checchi, F., Traverso, P. G., Mata-Alvarez, J., Clancy, J., & Zaror, C. (1988). State-of-the-art of R&D in the anaerobic digestion process of municipal solid waste in Europe. Biomass, 16, 257-284.
• Eurobserv’er. (2020). Biogas barometer 2020. https://www.eurobserv-er.org/biogas-barometer-2020/
• European Biogas Association. (2022, September 14). Biogas and Biomethane in a nutshell. https://www.europeanbiogas.eu/benefits/
• Filipiak, I. (2020). Finansowanie inwestycji biogazowych. Raport biogaz w Polsce. Polski Fundusz Rozwoju.
• Ginalski, Z. Substraty dla biogazowni rolniczych. CDR O/Radom. https://cdr.gov.pl/pol/OZE/substraty.pdf
• Globenergia. (2022, July 20). Gdyby nie odmowy przyłączenia, w Polsce byłoby 50 GW OZE! https://globenergia.pl/gdyby-nie-odmowy-przylaczenia-w-polsce-byloby-50-gw-oze/
• Główny Urząd Statystyczny. (2021). Rocznik Statystyczny Rolnictwa 2020. https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/roczniki-statystyczne/roczniki-statystyczne/rocznik-statystyczny-rolnictwa-2020,6,14.html
• Gostomczyk, W. (2017). Stan i perspektywy rozwoju rynku biogazu w UE i Polsce – ujęcie ekonomiczne. Zeszyty Naukowe SGGW w Warszawie - Problemy Rolnictwa Światowego, 17(2), 48-64. https://doi.org/10.22630/PRS.2017.17.2.26
• Gram w zielone. (2013, July 24). Fiasko rządowego programu rozwoju biogazowni rolniczych. https://gramwzielone.pl/bioenergia/7456/fiasko-rzadowego-programu-rozwoju-biogazowni-rolniczych
• Gram w zielone. (2022, June 28). Ułatwienia dla biogazu i biometanu. Rząd ma nowe propozycje. https://www.gramwzielone.pl/bioenergia/108270/ulatwienia-dla-biogazu-i-biometanu-rzad-ma-nowe-propozycje
• Grzybek, A., Ćwil, M., Ginalski, Z., Raczkiewicz, D., & Starościk, J. (2020). Efektywne gospodarowanie energią elektryczną i cieplną w gospodarstwie rolnym. Fundacja na rzecz Rozwoju Polskiego Rolnictwa. Warszawa. https://ksow.pl/files/Bazy/Biblioteka/files/Energia.pdf
• Igliński, B., Piechota, G., Iwański, P., Skarzatek, M., & Pilarski, G. (2020). 15 Years of the Polish agricultural biogas plants: their history, current status, biogas potential and perspectives. Clean Technologies and Environmental Policy, 22, 281–307. https://doi.org/10.1007/s10098-020-01812-3
• Ignaciuk, W., & Sulewski, P. (2021). Conditions of development of the agricultural biogas industry in Poland in the context of historical experiences and challenges of the European Green Deal. Zagadnienia Ekonomiki Rolnej / Problems of Agricultural Economics, 368(3), 55-77. https://doi.org/10.30858/zer/140413
• Kisiel, R., Stolarski, M., Szczukowski, R., & Tworkowski, J. (2006). Biomasa pozyskiwana z gruntów rolniczych źródłem energii. Zagadnienia Ekonomiki Rolnej / Problems of Agricultural Economics, 309(4), 90-101.
• Klepacka, A. (2019). Determinants of growth of selected renewable energy types within the context of sustainable development. Wieś i Rolnictwo, 1(182), 63-86.
• Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa. (2020, July 29). Biogazownie na rzecz rozwoju rolnictwa. https://www.kowr.gov.pl/biuro-prasowe/aktualnosci/biogazownie-na-rzecz-rozwoju-rolnictwa
• Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa. (2022a, July 1). O aktualnych wyzwaniach dla rolnictwa podczas Europejskiego Forum Rolniczego. https://www.kowr.gov.pl/index.php/en/biuro-prasowe/aktualnosci/o-aktualnych-wyzwaniach-dla-rolnictwa-podczas-europejskiego-forum-rolniczego
• Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa. (2022b, November 11 ). Rejestr wytwórców biogazu rolniczego. https://www.kowr.gov.pl/odnawialne-zrodla-energii/biogaz-rolniczy/wytworcy-biogazu-rolniczego/rejestr-wytworcow-biogazu-rolniczego
• Krzemiński, J. (2014, January 28). Sejm przywrócił żółte certyfikaty. Biogazownie rolnicze znów będą rentowne. https://gramwzielone.pl/bioenergia/9360/sejm-przywrocil-zolte-certyfikaty-biogazownie-rolnicze-znow-beda-rentowne
• Lajnert, R. (2022, September 15). Powstanie nowa biogazownia w Polsce. Instytut technologii paliw i energii. https://www.ichpw.pl/blog/2022/04/28/powstanie-nowa-biogazownia-w-polsce/
• Magazyn Biomasa. (2022a). Biogaz i biom etan. Poradnik inwestora, 88(7).
• Magazyn Biomasa. (2022b). Rynek BioLng. Poradnik inwestora, 88(7).
• Mateescu, C., Băran, G., & Băbuţanu, C. A. (2008). Opportunities and barriers for development of biogas technologies in Romania. Environmental Engineering and Management Journal, 7(5), 603-607.
• Mikołajczak, J., Wróbel, B., & Jurkowski, A. (2009). Możliwości i bariery w produkcji biogazu z biomasy trwałych użytków zielonych w Polsce. Woda-Środowisko-Obszary wiejskie, 2(26), 139-155.
• Ministerstwo Aktywów Państwowych. (2019). Krajowy plan na rzecz energii i klimatu na lata 2021-2030. https://www.gov.pl/web/klimat/krajowy-plan-na-rzecz-energii-i-klimatu
• Ministerstwo Gospodarki. (2010). Kierunki rozwoju biogazowni rolniczych w Polsce w latach 2010-2020. Warszawa. https://pigeor.pl/media/js/kcfinder/upload/files/Kierunki-Rozwoju-Biogazowni-Rolniczych-w-Polsce-na-lata-2010-2020.pdf
• Ministerstwo Klimatu i Środowiska. (2021, November 23). Podpisano „Porozumienie o współpracy na rzecz rozwoju sektora biogazu i biometanu”. https://www.gov.pl/web/klimat/podpisano-porozumienie-o-wspolpracy-na-rzecz-rozwoju-sektora-biogazu-i-biometanu
• Mittal, S., Ahlgren, E. O., & Shukla, P. R. (2018). Barriers to biogas dissemination in India: A review. Energy Policy, 112, 361-370.
• Monjurul Hasan, A. S. M., Md Ahsan, K., Md Tanbhir, H., Johansson, M. T., & Thollander, P. (2022). Drivers and barriers to the implementation of biogas technologies in Bangladesh. Biofuels, 13(5), 643-655. https://doi.org/10.1080/17597269.2020.1841362
• Narodowy Bank Polski. (2022, November 7). Tabela nr 215/A/NBP/2022. https://www.nbp.pl/Kursy/KursyA.html
• Nevzorova, T., & Kutcherov, V. (2019). Barriers to the wider implementation of biogas as a energy source: A state-of-the-art review. Energy Strategy Reviews, 26, 100414.
• NIK. (2017, April 18). NIK o systemie gospodarowania przestrzenią gminy jako dobrem publicznym. https://www.nik.gov.pl/aktualnosci/nik-o-systemie-gospodarowania-przestrzenia-gmin.html
• NIK. (2018). Rozwój sektora odnawialnych źródeł energii. Informacja o wynikach kontroli. Departament Gospodarki Skarbu Państwa i Prywatyzacji. KGP.430.022.2017. Nr ewid. 171/2017/P/17/020/KGP. https://www.nik.gov.pl/plik/id,18357,vp,20955.pdf
• NIK. (2021). Bariery rozwoju odnawialnych źródeł energii. Informacja o wynikach kontroli. Departament Gospodarki Skarbu Państwa i Prywatyzacji. KGP.430.014.2020. Nr ewid. 190/2020/P/20/016/KGP.
• Nikiciuk, M. (2019). Potencjał ekologiczny i pro wzrostowy sektora biogazowi rolniczych w województwie podlaskim. In E. Gruszewska & M. Roszkowska (Eds.), Współczesne problemy ekonomiczne w badaniach młodych naukowców, t. 3, Analizy makro- i mezoekonomiczne (pp.98-117). Polskie Towarzystwo Ekonomiczne. https://repozytorium.uwb.edu.pl/jspui/handle/11320/7992
• Palusiński, B. (2016, July 30). Nowelizacja ustawy o odnawialnych źródłach energii – konsekwencje dla odbiorców końcowych. https://www.eecc.eu/blog/2016/06/30/nowelizacja-ustawy-o-odnawialnych-zrodlach-energii-konsekwencje-dla-odbiorcow-koncowych
• Pawlak, J. (2013). Biogaz z rolnictwa – korzyści i bariery. Problemy Inżynierii Rolniczej VII–IX, 3(81), 99–108.
• PIGEOR. (2015). Biogaz. https://www.pigeor.pl/biogaz
• Polskie Sieci Energetyczne. (2021). Kto jest kim w inwestycji? https://liniaostrolekastanislawow.pl/kto-jest-kim-w-inwestycji/
• Powałka, M., Klepacka, A. M., Skudlarski, J., & Golisz, E. (2013). Aktualny stan sektora biogazu rolniczego w Polsce na tle krajów Unii Europejskiej. Zeszyty Naukowe SGGW w Warszawie - Problemy Rolnictwa Światowego, 13(28), 203-212.
• Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie strategii UE na rzecz ograniczenia emisji metanu (2021/2006(INI)). (2021). https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2021-0436_PL.html
• Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska w sprawie ceny referencyjnej energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w 2021 r. oraz okresów obowiązujących wytwórców, którzy wygrali aukcje w 2021 r. (Regulation of the Minister of Climate and Environment on the reference price of electricity from renewable energy sources in 2021 and the periods applicable to producers who won auctions in 2021). (Dz. U. z 2021 r. poz. 722). https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20210000722
• Schievano, A., Adani, F., Tambone, F., D’Imporzano, G., Scaglia, B., & Genevini, P. L. (2009). What is the digestate? Anaerobic digestion: opportunities for agriculture and environment. https://www.researchgate.net/publication/237805800_WHAT_IS_THE_DIGESTATE
• Sekuła, A. (2005). Bariery rozwoju lokalnego. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego - Samorząd terytorialny w zintegrowanej Europie, 401, 587-600.
• Situmeang, R., Mazancová, J., & Roubík, H. (2022). Technological, Economic, Social and Environmental Barriers to Adoption of Small-Scale Biogas Plants: Case of Indonesia. Energies, 15(14), 5105. https://doi.org/10.3390/en15145105
• Sulewski, P., Majewski, E., & Wąs, A. (2016). Uwarunkowanie ekonomiczno – prawne i opłacalność inwestycji w biogazownie rolnicze w Polsce. Zagadnienia Ekonomiki Rolnej, 1(346), 119-143.
• Szkwarek, W. (2021, November 22). Polskie biogazownie w tyle. Szansa na dogonienie Niemiec? https://www.wnp.pl/energetyka/polskie-biogazownie-w-tyle-szansa-na-dogonienie-niemiec,507076.html
• Szwarc, P. (2021, December 18). Dodatkowe wsparcie dla biogazowni i hydroelektrowni. Pozostało niewiele czasu. https://www.gramwzielone.pl/bioenergia/107008/dodatkowe-wsparcie-dla-biogazowni-i-hydroelektrowni-pozostalo-niewiele-czasu
• Teraz Środowisko. (2022, March 17). Opinia IEO o projekcie nowelizacji ustawy o OZE. Wojna w Ukrainie zmusza do jego rewizji. https://www.teraz-srodowisko.pl/aktualnosci/opinia-IEO-projekt-nowelizacja-ustawa-OZE-wojna-11607.html
• TGE. (2022a). Prawa majątkowe. https://www.tge.pl/prawa-majatkowe-rpm?dateShow=26-07-2022&dateAction=&display=1
• TGE. (2022b). Dane statystyczne. https://www.tge.pl/dane-statystyczne
• Urząd Regulacji Energetyki. (2018, July 30). Systemy FIT i FIP - nowe formy wsparcia wytwarzania energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii. https://www.ure.gov.pl/pl/urzad/informacje-ogolne/aktualnosci/7636,Systemy-FIT-i-FIP-nowe-formy-wsparcia-wytwarzania-energii-elektrycznej-z-odnawia.html
• Urząd Regulacji Energetyki. (2022, April 12). Instalacje odnawialnych źródeł energii- stan na 31.12.2021 r. https://www.ure.gov.pl/pl/oze/potencjal-krajowy-oze/8108,Instalacje-odnawialnych-zrodel-energii-stan-na-31-grudnia-2021-r.html
• Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Act of April 10, 1997 - Energy law). (Dz. U. z 1997 r. Nr 54 poz. 348). https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU19970540348/U/D19970348Lj.pdf
• Ustawa z dnia 10 lutego 2017 r. o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa (Act of February 10, 2017 on the National Support Center for Agriculture). (Dz. U. z 2017 r. poz. 623). https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20170000624/T/D20170624L.pdf
• Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Act of January 12, 1991 on local taxes and fees). (Dz. U. z 1991 r. Nr 9 poz. 31). https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU19910090031/O/D19910031.pdf
• Ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Act of February 20, 2015 on renewable energy sources). (Dz. U. z 2015 r. poz. 478). https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20150000478/T/D20150478L.pdf
• Ustawa z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw (Act of 22 June 2016 amending the Act on Renewable Energy Sources and some other acts). (Dz. U. z 2016 r. poz. 925). https://dziennikustaw.gov.pl/DU/2016/925
• Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Act of March 27, 2003 on spatial planning and development). (Dz. U. z 2003 r. Nr 80 poz. 717). https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20030800717/U/D20030717Lj.pdf
• Wawer, M. (2016). Dlaczego inwestycje w budowę biogazowni rolniczych napotykają na opór społeczny? https://www.cdr.gov.pl/pol/projekty/AZE/prezentacje/ERSCG_Kielce.pdf
• WNP. (2014, August 8). Ceny żółtych certyfikatów dość blisko opłaty zastępczej. https://www.wnp.pl/energetyka/ceny-zoltych-certyfikatow-dosc-blisko-oplaty-zastepczej,231854.html
• Yousuf, A., Khan, M. R., Pirozzi, D., & Ab Wahid, Z. (2016). Financial sustainability of biogas technology: Barriers, opportunities, and solutions. Energy Sources, Part B: Economics, Planning, and Policy, 11(9), 841-848. https://doi.org/10.1080/15567249.2016.1148084

Uwagi

Opracowanie rekordu ze środków MEiN, umowa nr SONP/SP/546092/2022 w ramach programu "Społeczna odpowiedzialność nauki" - moduł: Popularyzacja nauki i promocja sportu (2022-2023).