Wpływ polityki cenowej na ekonomiczna efektywność gospodarki wodno-ściekowej miasta. Studium przypadku

• Autorzy: Szoege H. M. , Sobolewska A.

Warianty tytułu

EN

Price policy impact on the economic effectiveness of urban water supply and sewerage activity. A case study

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

W pracy studialnej wykonanej w 2003 roku przez autorów, analizowanym przedsięwzięciem była długookresowa rozbudowa i modernizacja systemu wodociągowo-kanalizacyjnego dużego miasta. Tytułowa ekonomiczna efektywność była rozumiana jako samofinansowanie się gospodarki wodno-ściekowej w ciągu standardowego okresu 25 lat, zalecanego dla podobnych przedsięwzięć przez wytyczne stosowane w Unii Europejskiej. Liczone wskaźniki NPV (obecna wartość netto przedsięwzięcia), IRR (wewnętrzna stopa procentowa) i okresu zwrotu miały wykazać, czy gospodarka wodno-ściekowa miasta samosfinansuje się w ciągu tego okresu. Zgodnie z wytycznymi Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW), instytucji, która monitorowała wykonanie analizy, po roku 2008 ograniczono się tylko do inwestycji odtworzeniowych lub modernizacyjnych starego majątku, z wyłączeniem przewidywanych inwestycji rozwojowych. Miasto składało w 2003 roku wniosek, by w latach 2003-2008 program inwestycyjny był częściowo dofinansowany z dotacji przedakcesyjnego funduszu ISPA (Instrument for Structural Policies in pre-Accession Countries). Badana była więc wielkość niezbędnego udziału dotacji z funduszu ISPA koniecznego w celu sfinansowania modernizacji gospodarki wodno-ściekowej w okresie objętym analizą. Chociaż badanie dotyczy jednego miasta i specyficznego programu inwestycyjnego, podobne prawidłowości występują w innych miastach Polski, na co wskazują poprzednie doświadczenia autorów.

EN

Economic effects of introducing various price policies for urban water and sewage have been investigated combined with various levels of share of a grant from the ISPA fund for financing a programme of major restoration and modernisation of the urban water and sewerage system. A case study appllied to a big Polish town being on the governmental list of communities exposed to the structural recession. Policies assuming only coverage of the operational and capital costs of the system by the user fees have not given a satisfactory NPV value for the standard calculation period of 25 years and have led to the violation of legal constraints on the local budget. Maintaining the fees at the level of 3% of disposable income combined with a significant grant from ISPA turned out to make the project financially and socially feasible, while setting them at 4% of the inhabitants' disposable income made the grant unnecessary. DG Regional methodology of estimation of ISPA share in financing the project gives very low and unsatisfactory id rate in case of a big discrepancy between eligible and total investment costs.

Słowa kluczowe

PL

gospodarka wodna; miasto; ekologia; inwestycja

EN

water management; city; ecology; investment

• Wydawca: Polskie Stowarzyszenie Ekonomistów Środowiska i Zasobów Naturalnych
• Czasopismo: Ekonomia i Środowisko
• Rocznik: 2003
• Tom: nr 2
• Strony: 119--132
• Opis fizyczny: Bibliogr. 7 poz., rys., tab.

Twórcy

autor

Szoege H. M.

• Szkoła Główna Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie

autor

Sobolewska A.

• Szkoła Główna Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie

Bibliografia

• Guide to Cost Benefit Analysis of Major Projects in the Context of EC Regional Polity- Draft [1997], European Commission. Directorate General for Regional Policy and Cohesion
• H. Manteuffel Szoege, A. Sobolewska, Ekonomiczne aspekty wykonalności modernizacji oczyszczalni ścieków miejskich, "Gospodarka Wodna" 2001 nr 1
• H. Manteuffel Szoege, Ocena ekonomicznej efektywności oczyszczalni ścieków komunalnych. Rachunek społeczny i rachunek przedsiębiorstwa, Wyd. SGGW, Warszawa 2001
• H. Hajdasz, Sposób ustalenia zużycia technicznego budynków i budowli, Promiks, Katowice 1992
• A. Hopfer, Wycena nieruchomości, Wyd. ART, Olsztyn 1991
• E. Majewski, M. Wojtkiewicz, W. Zabrzewska, Ćwiczenia z organizacji i ekonomiki gospodarstw rolniczych. Zbiór danych liczbowych, Wyd. SGGW, Warszawa 1986
• Metodyka określania ekonomicznej efektywności inwestycji wodnych, melioracyjnych i zaopatrzenia wsi w wodę. Aktualizacja wybranych załączników, Wyd. Min. Rolnictwa i IMUZ, Warszawa 1982