Actions of the Border Guard in the event of a terrorist attack at the airport

• Autorzy: Żurawski Sławomir , Oskierko Marcin

Identyfikatory

DOI

10.37055/sbn/186196

Warianty tytułu

PL

Działania Straży Granicznej na wypadek ataku terrorystycznego w porcie lotniczym

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

The tasks of the Border Guard include combating many threats. Nowadays, we observe their dynamics and evolution, including terrorist attacks that have severe consequences. Terrorist threats disrupt the functioning of state institutions and have a negative impact on the safety of citizens and social order, including safety in civil aviation. Due to the increase in international conflicts, there is a growing need to strengthen the potential of services and formations dealing with combating threats affecting the level of international security. The purpose of this article is to identify the role of the Border Guard in the event of a terrorist attack at an airport. The first part of the article characterizes the formation and describes its place in the Polish counterterrorism system. The elements of airport protection against terrorist threats are presented in turn. The main part describes contemporary challenges for airports in the context of the terrorist threat, with particular emphasis on the types of threats related to airport critical infrastructure. It was hypothesized that the Border Guard is well prepared to respond to terrorist attacks at airports. Border Guard plans and procedures are constantly updated and improved. Border guards are regularly trained on how to deal with such incidents. The research problem was formulated: What role does the Border Guard play in protecting the airport against a terrorist attack? Obtaining an answer to the above question required the use of research methods. For the purposes of the research, the method of analyzing literature, legal acts and the synthesis method was used, and the authors’ previous knowledge and experience in this field were also taken into account.

PL

W zadaniach Straży Granicznej znajduje się zwalczanie wielu zagrożeń. W obecnym czasach obserwujemy ich dynamikę oraz ewolucję, wśród których są ataki terrorystyczne, które niosą za sobą dotkliwe skutki. Zagrożenia terrorystyczne zakłócają funkcjonowanie instytucji państwowych, a także negatywnie oddziałują na bezpieczeństwo obywateli oraz porządek społeczny, w tym również na bezpieczeństwo w lotnictwie cywilnym. Ze względu na wzrost konfliktów o charakterze międzynarodowym, narasta potrzeba wzmocnienia potencjału służb i formacji zajmujących się zwalczaniem zagrożeń wpływających na poziom bezpieczeństwa międzynarodowego. Celem niniejszego artykułu jest identyfikacja roli Straży Granicznej na wypadek ataku terrorystycznego w porcie lotniczym. W pierwszej części artykułu dokonano charakterystyki formacji oraz opisano miejsce w polskim systemie przeciwdziałania terroryzmowi. Kolejno przedstawiono elementy ochrony portu lotniczego przed zagrożeniami terrorystycznymi. W głównej części opisano współczesne wyzwania dla portów lotniczych w kontekście zagrożenia terrorystycznego z szczególnym uwzględnieniem rodzajów zagrożeń dotyczących lotniskowej infrastruktury krytycznej. Postawiono hipotezę, iż Straż Graniczna jest dobrze przygotowana do reagowania na ataki terrorystyczne w portach lotniczych. Plany i procedury SG są stale aktualizowane i doskonalone. Strażnicy graniczni są regularnie szkoleni w zakresie postępowania w przypadku takich zdarzeń. Problem badawczy sformułowano: Jaką rolę odgrywa Straż Graniczna w ochronie portu lotniczego przed atakiem terrorystycznym? Uzyskanie odpowiedzi na powyższe pytanie wymagało zastosowania metod badawczych. Na potrzeby badań posłużono się metodą analizy literatury, aktów prawnych oraz metodą syntezy a także uwzględniono także dotychczasową wiedzę i doświadczenie autorów w zakresie tej problematyki.

Słowa kluczowe

EN

security; airport; Border Guard; attack; terrorism

PL

bezpieczeństwo; port lotniczy; Straż Graniczna; atak; terroryzm

• Wydawca: Wojskowa Akademia Techniczna im. Jarosława Dąbrowskiego
• Czasopismo: Studia Bezpieczeństwa Narodowego
• Rocznik: 2024
• Tom: R. 14, Nr 32
• Strony: 63--80
• Opis fizyczny: Bibliogr. 39 poz.

Twórcy

autor

Żurawski Sławomir

• State Academy of Applied Sciences in Chełm

• https://orcid.org/0000-0001-9527-3391

autor

Oskierko Marcin

• State Academy of Applied Sciences in Chełm

• https://orcid.org/0000-0003-3450-6037

Bibliografia

• [1] Bartnik-Rutkowska, J., 2017. Straż Graniczna w polskim systemie przeciwdziałania terroryzmowi. Obronność – Zeszyty Naukowe Wydziału Zarządzania i Dowodzenia Akademii Sztuki Wojennej. Tom 1(21), 5-15.
• [2] Bogusz, D., 2023. Najnowsze rozwiązania kontroli bezpieczeństwa w porcie lotniczym. W: D. Bogusz, red. Porty lotnicze i morskie. Dęblin: Wydawnictwo Lotniczej Akademii Wojskowej, 141-152.
• [3] Decyzja Rady z dnia 6 grudnia 2007 r. w sprawie pełnego stosowania przepisów dorobku Schengen w Republice Czeskiej, Republice Estońskiej, Republice Łotewskiej, Republice Litewskiej, Republice Węgierskiej, Republice Malty, Rzeczypospolitej Polskiej, Republice Słowenii i Republice Słowackiej (2007/801/WE), Dz. Urz. UE. L 323/34 z dnia 8.12.2007.
• [4] Druszcz M., 2023. Współczesne zagrożenia bezpieczeństwa cywilnych i wojskowych portów lotniczych oraz portów morskich w aspekcie konfliktu zbrojnego w Ukrainie. W: D. Bogusz, red. Porty lotnicze i morskie. Dęblin: Wydawnictwo Lotniczej Akademii Wojskowej, 221-232.
• [5] Dzido H., 2023. Cybersecurity threats to aviation infrastructure. Transportation Overview. Rok 78 5, 15-22.
• [6] Elak L., 2018. Bezpieczeństwo wschodniej granicy, Warszawa: Akademia Sztuki Wojennej.
• [7] Konwencja z dnia 14 września 1963 r. w sprawie przestępstw i niektórych czynów popełnionych na pokładzie statków powietrznych, (Dz.U.1971 Nr 15, poz.147).
• [8] Konwencja z dnia 16 grudnia 1970 r. o zwalczaniu bezprawnego zawładnięcia statkiem powietrznym (Dz.U. z 1972 r. Nr 25. Poz. 181).
• [9] Konwencja z dnia 23 września 1971 r. o zwalczaniu bezprawnych aktów przeciwko bezpieczeństwu lotnictwa cywilnego (Dz.U. z 1976 r. nr 8. Poz. 37).
• [10] Kozak Z., 2018. Współczesne zabezpieczenie portów lotniczych w kontekście zagrożenia terrorystycznego. Przegląd Zachodniopomorski. Zeszyt 3, 191-202.
• [11] Magniszewski M., 2020. Nowoczesne technologie kontroli bezpieczeństwa stosowane w portach lotniczych. Rocznik Bezpieczeństwa Międzynarodowego 2020. 14, 1, 183-199.
• [12] Marszałkiewicz J., 2017. Zagrożenie dla portów lotniczych ze strony bezzałogowych statków powietrznych. Transportation Overview. 12, 2-8.
• [13] Nowacki G., Paszukow B., 2020. Problem bezpieczeństwa międzynarodowych portów lotniczych, Rocznik Bezpieczeństwa Morskiego, Rok XIII, 305-322.
• [14] Ogonowski K., 2019. Ochrona przed przenośnymi i przeciwlotniczymi zestawami rakietowymi w obrębie cywilnych portów lotniczych. Rocznik Bezpieczeństwa Morskiego, Rok XIII, 1-17.
• [15] Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/399 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie unijnego kodeksu zasad regulujących przepływ osób przez granice (kodeks graniczny Schengen). Dz. Urz. UE. L 77/1 z 23.03.2016.
• [16] Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 300/2008 z dnia 11 marca 2008 r. w sprawie wspólnych zasad w dziedzinie ochrony lotnictwa cywilnego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 2320/2002, Dz. Urz. UE. L 97/72 z 9.4.2008.
• [17] Rydz J., 2018. Rola Straży Granicznej w kształtowaniu bezpieczeństwa narodowego na przykładzie Nadbużańskiego Oddziału Straży Granicznej. W: H. Ćwięk, M. Siewier, red.
• [18] Bezpieczeństwo Polski w XX I XXI wieku, Częstochowa: Wyd. Uniwersytetu Jana Długosza w Częstochowie.
• [19] Sareło-Janiak B., 2015. Straż Graniczna w aspekcie rozpoznawania i przeciwdziałania zagrożeniom terroryzmem: specyfika przejść lotniczych na przykładzie Placówki SG we Wrocławiu-Strachowicach. Studia nad Autorytaryzmem i Totalitaryzmem. 37, 3, 83-87.
• [20] Siadkowski A., 2020. Bezpieczeństwo i ochrona w komunikacji lotniczej – technologie w obliczu nowych zagrożeń, Bezpieczeństwo. Teoria i Praktyka, 3, 17-31.
• [21] Sikora K., Fiszer K., 2013. Metody i środki ochrony przed aktami bezprawnej ingerencji w lotnictwie cywilnym na przykładzie Portu Lotniczego Wrocław-Strachowice. Zeszyty Naukowe WSOWL, 4 (170), 48-66.
• [22] Skorupski J., Uchroński P., 2015. A system for supporting the selection of hold baggage screening organization option at the airport. Scientific Journal of Silesian University of Technology. Series Transport., 88, 107-114.
• [23] Skorupski J., 2014. Współczesne problemy inżynierii ruchu lotniczego. Modele i metody. Warszawa: Oficyna Wydawnicza Politechniki Warszawskiej.
• [24] Szymankiewicz Ł., 2018. Polski system ochrony lotnictwa cywilnego przed aktem bezprawnej ingerencji. Res Politicae, X, 67-85.
• [25] Truchan R.J., 2016. Wybrane obszary współdziałania Policji i Straży Granicznej w ochronie granicy Polski – zewnętrznej granicy Unii Europejskiej, Szczytno: Wydawnictwo Wyższej Szkoły Policji w Szczytnie.
• [26] Uchwała nr 252 Rady Ministrów z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie „Narodowego Programu Antyterrorystycznego na lata 2015–2019”, Dz. Urz. RP. poz. 1218.
• [27] Urban M., 2020. Straż graniczna w przeciwdziałaniu współczesnym zagrożeniom w cywilnej komunikacji lotniczej. W: Laskowski M., red. Straż Graniczna RP w systemie ochrony granicy państwowej. Warszawa: Akademia Sztuki Wojennej.
• [28] Ustawa z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej, Dz. U. z 2022 r., poz. 1061, z późn.zm.
• [29] Ustawa z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia, Dz.U. 1997, nr 114, poz. 740 z późn.zm.
• [30] Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym, Dz.U. 2013, poz. 1166 z późn.zm.
• [31] Ustawa z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze, Dz. U. z 2023 r. poz. 2110.
• [32] Ustawa z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa, Dz. U. z 2018 r. poz.1560. 3
• [33] Wawrzusiszyn A., 2013. Wybrane problemy transgranicznego bezpieczeństwa Polski. Warszawa: Difin.
• [34] Wójcicka A., 2023. Port lotniczy Warszawa-Okęcie jako potencjalny cel zamachu terrorystycznego. W: D. Bogusz, red. Porty lotnicze i morskie. Dęblin: Wydawnictwo Lotniczej Akademii Wojskowej, 257-284.
• [35] Wróbel P., 2017. Architektura terminali lotniczych w aspekcie bezpieczeństwa antyterrorystycznego. Bezpieczeństwo. Teoria i Praktyka, 2, 71-87.
• [36] Zając G., 2022. Instytucjonalne i organizacyjne aspekty bezpieczeństwa w portach lotniczych Rzeczypospolitej Polskiej. Przegląd Europejski, 2022, 2, 79-94.
• [37] Zieliński T., 2022. Zagrożenia i przeciwdziałanie bezzałogowym statkom powietrznym w ochronie portów lotniczych. Rocznik Bezpieczeństwa Morskiego, Rok XVI, 1-22.
• [38] Żmigrodzka M., Krakowiak E., 2018, Technical security systems in the protection of the airport. WUT Journal of Transportation Engineeringj, 122, 97-112.
• [39] Żurawski S., Ciekanowski Z., 2018. Infrastruktura krytyczna w systemie bezpieczeństwa państwa. Przegląd Naukowo-Metodyczny. Edukacja dla bezpieczeństwa, Rok XI, 1/2018 (38), 79-95.

Uwagi

Opracowanie rekordu ze środków MNiSW, umowa nr SONP/SP/546092/2022 w ramach programu "Społeczna odpowiedzialność nauki" - moduł: Popularyzacja nauki i promocja sportu (2024).