Primenenie metoda programmno-celevogo planirovaniâ v oblasti požarnoj bezopas

• Autorzy: Novikov A. S.

Warianty tytułu

EN

Application of Goal-Oriented Programme Planning in the Field of Fire Safety

PL

Zastosowanie metody planowania programów celowych w ochronie przeciwpożarowej

• Języki publikacji: RU

Abstrakty

EN

Aim: The purpose of this article is to explore a goal-oriented planning approach, as a management tool in the field of fire safety. The practical benefit stemming from this study is revealed in the analysis of the technique, using the Russian federal programme as an illustration “Fire Safety in the Russian Federation up to 2012”. Additionally, the study examines the issue of harnessing most up to date mathematical techniques to solve project planning tasks in the field of fire safety. Introduction: Goal-oriented planning is widely used in the management of economic matters and processes as well as international, national, regional and industrial relationships. For decades, practical experience of planning and forecasting, in different countries across the world, culminated in the emergence of a diverse range of national approaches and standards for project management. The main tool used for the realisation of goal-oriented programmes in the Russian Federation are regional goal-oriented programmes. In 2012 the Federal Goal–oriented Programme “Fire Safety in the Russian Federation up to 2012” was finalised and the effectiveness of the socio-economic programme was determined with the aid of suitable methods. Methodology: Achievement of the Programme “Fire Safety in the Russian Federation up to 2012” was examined with the aid of statistical data. The author exposed the basic principles applied in the development of the federal fire safety programme and highlighted both, positive and problematic elements of the project. The socio-economic effectiveness of the programme was determined by the application of suitable techniques. Basic approaches to project planning, project management and international standards were described. The author addressed the potential of applying advanced mathematical techniques to address issues in the area of fire safety. Conclusions: The article analysed the use of goal-oriented programme planning techniques using the federal project “Fire Safety in the Russian Federation up to 2012” as an example. The author discussed basic approaches to project planning, project management and issues concerning international standards in the field of planning and management of goal-oriented programmes. It is proposed that the use of advanced mathematical techniques should be considered.

PL

Cel: Cel poznawczy sprowadza się do rozpatrzenia metody planowania programów celowych – jako narzędzia zarządzania w zakresie ochrony przeciwpożarowej. Cele utylitarne zawierają się w analizie wykorzystania metody planowania programów celowych na przykładzie federalnego programu celowego „Bezpieczeństwo pożarowe w Federacji Rosyjskiej w okresie do 2012 roku” oraz omówieniu kwestii wykorzystania nowoczesnych metod matematycznych na potrzeby rozwiązywania zadań planowania programów celowych w obszarze ochrony przeciwpożarowej. Wstęp: Metoda planowania programów celowych cieszy się dużą popularnością w zarządzaniu podmiotami gospodarczymi, procesami i kontaktami na poziomie międzynarodowym, państwowym, regionalnym i branżowym. Posiadane doświadczenie dotyczące zastosowania praktycznego planowania i prognozowania programów celowych przez wiele dziesięcioleci w różnych państwach świata doprowadziło do powstania zróżnicowanych standardów krajowych (metodyk) zarządzania projektami. Głównym narzędziem realizacji metod programów celowych w Federacji Rosyjskiej są federalne i regionalne programy celowe. W 2012 roku zakończono federalny program celowy „Bezpieczeństwo pożarowe w Federacji Rosyjskiej w okresie do 2012 roku”. Za pomocą odpowiednich metod określono społeczno-gospodarczą skuteczność programu. Metodologia: Przeprowadzono analizę danych statystycznych uzyskanych w trakcie realizacji federalnego programu celowego „Bezpieczeństwo pożarowe w Federacji Rosyjskiej w okresie do 2012 roku”. Przedstawiono pozytywne i problematyczne aspekty programu. Z wykorzystaniem odpowiednich metod określono społeczno-gospodarczą skuteczność programu. Opisano główne zasady opracowania federalnych programów celowych w sferze ochrony przeciwpożarowej Federacji Rosyjskiej. Przedstawiono główne metody, programy i międzynarodowe standardy w sferze zarządzania i planowania oraz zarządzania programami celowymi. Omówiono możliwość zastosowania metody dynamicznego programowania przy rozwiązywaniu zadań w zakresie ochrony przeciwpożarowej. Wnioski: W artykule przeprowadzono analizę wykorzystania metody planowania programów celowych na przykładzie federalnego programu celowego „Bezpieczeństwo pożarowe w Federacji Rosyjskiej w okresie do 2012 roku”. Omówiono podstawowe metody, programy i standardy międzynarodowe w sferze planowania i zarządzania programami celowymi. Zaproponowano rozważenie kwestii wykorzystania nowoczesnych metod matematycznych.

Słowa kluczowe

EN

federal programs; fire safety; goal-oriented programme planning; project management; dynamic programming method

PL

federalne programy celowe; bezpieczeństwo pożarowe; planowanie programów celowych; zarządzanie projektami; metoda programowania dynamicznego

• Wydawca: Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpożarowej im. Józefa Tuliszkowskiego - Państwowy Instytut Badawczy
• Czasopismo: Bezpieczeństwo i Technika Pożarnicza
• Rocznik: 2014
• Tom: Nr 3
• Strony: 25--30
• Opis fizyczny: Bibliogr. 26 poz., il.

Twórcy

autor

Novikov A. S.

• Federal State Establishment All-Russian Research Institute for Fire Protection of Ministry of Russian Federation for Civil Defense, Emergencies and Elimination of Consequences of Natural Disasters (FGU VNIIPO of EMERCOM of Russia)

Bibliografia

• 1. Federalnyie celevye programmy Rossii [elektronnyi resurs], Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiia RF: http://fcp.economy.gov.ru [data obrashcheniia: 18.02.2013).
• 2. Federalnyie celevye programmy Rossii [elektronnyi resurs], URL: http://www.programs-gov.ru/ (data obrashcheniia: 24.04.2013).
• 3. Postanovlenie Pravitelstva RF ot 26.12.1995 N 1275 „O Federalnoi celevoi programme „Pozharnaia bezopasnost i socialnaia zashchita na 1995-1997 gody”.
• 4. Rasporiazhenie Pravitelstva RF ot 22.04.1997 N 555-р „O prodlenii do 2000 goda sroka realizacii federalnoi celevoi Programmy „Pozharnaia bezopasnost i socialnaia zashchita na на 1995-1997 gody”.
• 5. Postanovlenie Pravitelstva RF ot 05.09.98 N 1044 „O Federalnoi celevoi programme „Pozharnaia bezopasnost i socialnaia zshchita na period do 2000 goda”.
• 6. Postanovlenie Sakhalinskoi oblastnoi dumy ot 16.04.1997 № 8/117-2 „Ob oblastnoi celevoi programme „Pozharnaia bezopasnost i socialnaia zashchita na 1996 god i na period do 2000 goda”.
• 7. Postanovlenie Administracii Voronezhskoi obl. ot 10.02. 1998 N 113 „Ob. oblastnoi celevoi programme „Pozharnaia bezopasnost i socialnaia zashchita na 1998-2000 gody”.
• 8. Postanovlenie Administracii Tiumenskoi oblasti ot 20.11.1996 N81 „Ob. oblastnoi celevoi programme „Pozharnaia bezopasnost i socialnaia zashchita na 1997-2000 gody”.
• 9. Postanovlenie Pravitelstva RF ot 29.12.2007 N 972 „O Federalnoi velevoi programme „Pozharnaia bezopasnost v Rossiiskoi Federacii na period do 2012 goda””.
• 10. Rasporiazhenie Pravitelstva RF ot 31.10.2007 N 1532-р „O Koncepcii Federalnoi celevoi programmy „Pozharnaia bezopasnost v Rossiiskoi Federacii na period do 2012 goda”.
• 11. Zhukovskii A.I., Vasilev S.V., Shtreis D.S., Razrabotka, realizaciia i ocenka regionalnykh celevykh program (na osnove Kanadskogo opyta): Ushebno-metodogicheskoe posobie, Ottava, Moskva, Velikii Novgorod, 2006.
• 12. Issledovanie operacii: v 2-kh tomakh, per. s. ang, pod red. Moudera Dzh., Elmagrabi S., M:Mir, 1981, T. 1, s. 9.
• 13. Issledovaniie operacii: v 2-kh tomakh., per. s. ang., pod red. Moudera Dzh., Elmagrabi S., M:Mir, 1981, T. 2 677, s. 10.
• 14. Postanovochnye materialy uchebnogo kursa fakulteta prikladnoi matematyki – processov upravleniia Sankt-Peterburskogo gosudarstvennogo universiteta (1997-2003 gg.), VP SSSR, versiia 1992 s utochneniiami po 22.06.2004.
• 15. Efremov V.S., Proektnoe upravlenie: modeli i metody priniatiia reshenii, „Menedzment v Rossii i za rubezhom”, Issue 6, 1998.
• 16. Bovteev S.V., Chaika Iu.O., Veroiatnostnoie planirovanie stroitelstva obektov, „Mir stroitelstva i nedvizhimosti”.
• 17. ICB-IPMA Competence Baseline, Version 2.0 IPMA, ed. Caupin G, Knopfel H, Morris P., Motzel I., Pannendacker O.-Bremen:Eigenverlag, 1999.
• 18. IPMA Competence Baseline Version 2.0. IPMA Editorial Committee, Bremen: Eigenverlag, 1999.
• 19. ISO/TR 10006:1997 (E). Quality Management Guidelines to quality in project management.
• 20. Mikheev V.N., Tovb A.S., Mezhdunarodnye i nacionalnye standarty po upravleniiu proektami, menedzhmentu proektov i professionalnoi kompetentnosti menedzherov proektov, v: sb. Trudov vserossiiskoi prakticheskoi konferencji „Standarty v proektakh sovremennykh informacionnykh system”, M, 2002, s. 33-37.
• 21. GOST R 54869–2011 Proektnyi menedzhment. Trebovaniia k upravleniiu proektom.
• 22. GOST R 54870–2011 Proektnyi menedzhment. Trebovaniia k upravleniiu portfelem proektov.
• 23. GOST R 54871–2011 Proektnyi menedzhment. Trebovaniia k upravleniiu programmoi.
• 24. Whitty, S.J.,Schulz, M.F., THE PMBOK CODE – 20th IPMA World Congress on Project Management, 1, 466-472, 2006.
• 25. ISO 21500:2012 Rukovodstvo po menedzhmentu proektirovaniia.
• 26. Makhutov N.A., Reznikov D.O., Petrov V.P., Ocenka uspeshnosti realizacji infrastrukturnykh proektov s uchetom fak torov neopredelennosti i mnogokriterialnosti priniatiia reshenii, Nauchno-prakticheskii zhurnal „Problemy analiza riska”, Vol. 10, Issue 3, 2003, pp. 32-45.