Własność złóż kopalin a kryterium społeczno-gospodarczego przeznaczenia gruntu w prawie polskim

Kowal, Dominik

doi:10.7306/2022.30

Artykuł - szczegóły

Tytuł artykułu

Własność złóż kopalin a kryterium społeczno-gospodarczego przeznaczenia gruntu w prawie polskim

Autorzy

Kowal Dominik

Treść / Zawartość

Pełne teksty:

Kowal_D_Wlasnosc_PG_Vol. 70_nr 10_2022.pdf

Pobierz

Identyfikatory

DOI

10.7306/2022.30

Warianty tytułu

The ownership of mineral deposits and the socio-economic purpose of the land property in Poland

Języki publikacji

Abstrakty

The regulation of the ownership of mineral deposits by the legislator in Art. 10 of the Geological and Mining Law Act does not clearly indicate when a mineral deposit may be taken over the ownership of the land. The answer is to be found in Art. 143 of the Civil Code and the general clause contained in it, the criterion of socio-economic purpose of the land property. It determines the boundaries of the land property and the scope of permitted interference by the owner into the land. At the same time, this clause is ambiguous and not defined by law. This solution, although it raises some controversy, leaves some flexibility in its application in practice, although it means that the burden of interpreting the above-mentioned general clause has been shifted to the legal doctrine and case law of the courts. On the other hand, its definition allows for the identification of a mineral deposit that may be owned by the owner of the latter. The analysis of the available literature and jurisprudence allows for the emergence of certain trendsin this matter. The theses remain valid: the recognition of opencast mining as constituent parts of real estate and the opposite thesis that this interpretation cannot be applied automatically and indiscriminately. Above all, the thesis of the Supreme Court stands out against the background of the others, which indicates the designations of the criterion of the socio-economic use of land. It gives a full answer, indicating that the delimitation of the real estate boundaries taking into account the above-mentioned criterion should be made each time for a specific real estate, taking into account its location, destination in the localplan orthestudy and the way in which the owner intends to use it in accordance with the law (judgment V CSK 200/14).

Słowa kluczowe

złoża mineralne własności depozytów majątek górniczy prawo geologiczne prawo górnicze masa skalna własność ziemi

mineral deposits deposits ownership mining property geological law mining law rock mass land property

Wydawca

Państwowy Instytut Geologiczny - Państwowy Instytut Badawczy

Czasopismo

Przegląd Geologiczny

Rocznik

2022

Tom

Vol. 70, nr 10

Strony

770--779

Opis fizyczny

Bibliogr. 52 poz., rys.

Twórcy

autor

Kowal Dominik

dk.dominikkowal@gmail.com

Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii, Uniwersytet Wrocławski, ul. Uniwersytecka 22/26, 50-154 Wrocław

https://orcid.org/0000-0001-7836-6000

Bibliografia

1. GALOS K., PIETKIEWICZ P. 2015 - W kierunku nowego standardu wyceny nieruchomości ze złożami kopalin (w tym złożami kruszcowymi). Min. Sci., 22 (1): 33-43.
2. GNIEWEK E. (red.), MIKOSZ R. 2020 - Prawo rzeczowe. System prawa prywatnego, t. 3. Legalis.
3. GNIEWEK E. (red.), SZYDŁO W. 2019 - Kodeks cywilny. Komentarz art. 140, wyd. 9, t. 10, Lex. Wyd. Wolters Kluwer, Warszawa.
4. GNIEWEK E. 2020 - Prawo rzeczowe. Wyd. CH Beck, Warszawa.
5. KOCOWSKI T. 2009 - Reglamentacja działalności gospodarczej w polskim administracyjnym prawie gospodarczym. Wyd. Kolonia, Wrocław.
6. KOSTKA E.A. 2016 - Prowadzenie prac geologicznych a tytuł prawny do nieruchomości - ze względu na właściciela złoża kopaliny lub miejsce jej położenia. Górn. Odkrywk., 57 (2): 52.
7. LIPIŃSKI A. 1996 - Użytkowanie górnicze. Wyd. Instytutu Prawa Spółek i Inwestycji Zagranicznych, Kraków.
8. LIPIŃSKI A., MIKOSZ R. 2003 - Prawo geologiczne i górnicze. Komentarz. Wyd. Dom Wydawniczy ABC, Warszawa.
9. LIPIŃSKI A. 2012 - Niektóre problemy planowania przestrzennego w związku z działalnością regulowaną prawem geologicznym i górniczym. Studia Iuridica Agraria, 10: 170-184.
10. LIPIŃSKI A. 2017 - Komentarz do art. 10-12 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze. Prawne Problemy Górnictwa i Ochrony Środowiska, 2: 13.
11. LIPIŃSKI A. 2019 - Prawne podstawy geologii i górnictwa. Wyd. Wolters Kluwer, Warszawa.
12. LIPIŃSKI A. 2021 - Aktualne problemy prawne geologii i górnictwa. Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego, 74 (1): 2-11.
13. MAZUREK S., SZAMAŁEK K. 2022 - Metodyka ustalania listy złóż strategicznych oraz kryteriów ich ochrony planistycznej. Prz. Geol., 70 (7): 499-502.
14. MIEMIEC M. 2019 - Materialne prawo administracyjne. Wyd. Wolters Kluwer, Warszawa.
15. MIKOSZR. 2010 - Ewolucja prawnej regulacji dotyczącej korzystania z zasobów naturalnych wnętrza Ziemi w kontekście przemian ustrojowych w Polsce. Górnictwo i Geoinżynieria, 34 (3): 21-22.
16. NIEĆ M. 2005 - Dylematy prawa własności złóż. Gosp. Sur. Miner., 21 (1): 51-59.
17. PAŃKO W. 1978 - Uwagi o przedmiocie prawa własności nieruchomości gruntowej. Prawne Problemy Górnictwa, 2: 88-109.
18. PISMO Prokuratora Generalnego z dnia 18 września 2015 r., sygnatura: PG VIII TK 61/15. https://ipo.trybunal.gov.pl
19. RADWAŃSKI Z., OLEJNICZAK A. 2017 - Prawo cywilne - część ogólna. Wyd. CH BECK, Warszawa.
20. ROZPORZĄDZENIE Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 29 listopada 1930 r. - Prawo górnicze. Dz.U. z 1930 r. nr 85 poz. 654.
21. SCHWARZ H. 2013 - Prawo geologiczne i górnicze. Komentarz, tom I. Wyd. Salome, Wrocław.
22. SCHWARZ H. 2019 - Pojęcie „nienaruszania” przeznaczenia nieruchomości w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. Kancelaria Prawnicza Amadeus, http://www.amadeus.biz.pl/artykuly/122pojecie-nienaruszania-przeznaczenia-nieruchomosci-w-miejscowym-planie- zagospodarowania-przestrzennego
23. STEFANOWICZ J., JĘDRZEJEWSKAA. 2004- Własność złóż i użytkowanie górnicze kopalin. Miesięcznik WUG, 1: 22-27.
24. STEFANOWICZ J. 2011 - Koncesje i użytkowanie górnicze w nowym prawie geologicznym i górniczym. Zesz. Nauk. IGSMiE PAN, 81: 14-23.
25. SZAMAŁEK K. 1995 - Pismo Krzysztofa Szamałka Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych Leśnictwa do Głównych Geologów Wojewódzkich w sprawie interpretacji niektórych przepisów Prawa geologicznego i górniczego,Znak: DP-070/95/MT.
26. SZAMAŁEK K. 2007 - Podstawy geologii gospodarczej i gospodarki surowcami mineralnymi. Wyd. Nauk. PWN, Warszawa.
27. SZAMAŁEK K. 2016 - Zarys ewolucji polskiego prawa poszukiwania i wydobywania kopalin w latach 1991-2015. Biul. Państw. Inst. Geol., 465 (465): 21-34.
28. SZAMAŁEK K., ZGLINICKI K. 2019 - Użytkowanie górnicze vs użytkowanie geologiczne - aspekty teoretyczne i praktyczne. Prz. Geol., 67 (11): 875-876.
29. SZAMAŁEK K 2019 - Rozważania o wpływie złoża kopaliny na wartośc nieruchomości. [W:] Mat. XVIII Krajowej Konferencji Rzeczoznawców Majątkowych „Wycena nieruchomości specjalnych”, Kielce, 20-21 września 2019 r.: 67-80.
30. UBERMAN R. 2009 - Wycena wartości aktywów geologiczno-górniczych. Standardy wyceny. Pr. Nauk. Inst. Górn. PWr., 125 (35). USTAWA z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny. Dz.U. z 2022 r. poz. 1360, z późn. zm.
31. USTAWA z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne. Dz.U. z 2021 r. poz. 1990, z późn. zm.
32. USTAWA z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze. Dz.U. z 1994 r. nr 27 poz. 96.
33. USTAWA z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. Dz.U. z 2021 r. poz. 1899, z późn. zm.
34. USTAWA z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska. Dz.U. z 2021 r. poz. 1973, z późn. zm.
35. USTAWA z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Dz.U. z 2022 r. poz. 503, z późn. zm.
36. USTAWAz dnia 16 kwietnia2004r. o ochronie przyrody. Dz.U. z2022 r. poz. 916, z późn. zm.
37. USTAWA z dnia9 czerwca2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze. Dz.U. z 2022 r. poz. 1072, z późn. zm.
38. USTAWA z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne. Dz. U. z 2021 r. poz. 2233, z późn. zm.
39. UZASADNIENIE z dnia 16 grudnia 2008 r. do projektu ustawy - Prawo geologiczne i górnicze wraz z projektami aktów wykonawczych. Druk nr 1696.
40. WOJTULEK P., KOCOWSKI T. 2018 - Unijna zasada zapewnia niedyskryminującego dostępu do systemu udzielania zezwoleń w polskim prawie geologicznym i górniczym. Prz. Geol., 66 (2): 85-92.
41. WOJTULEK P., KOCOWSKI T., MAŁECKI W. 2020 - Prawo geologiczne i górnicze. Wyd. CH Beck, Warszawa.
42. WYROK Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 grudnia 2007 r., sygn. akt I OSK 110/07. Lex.
43. WYROK Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 grudnia2007r., sygn. akt I OSK 1699/06. Lex.
44. WYROK Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 31 stycznia 2008 r., sygn. akt I OSK 79/07. Lex.
45. WYROK Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 grudnia2013 r., sygn. Akt VI SA/Wa 1800/13. Lex.
46. WYROK Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 lutego 2010 r., sygn. akt II GSK 379/09. Lex.
47. WYROK Sądu Najwyższego z dnia 9 stycznia 2015 r., sygn. akt V CSK 200/14. Lex.
48. WYROK Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 22 kwietnia 2013 r., sygn. akt III SA/Gl 2012/12. Lex.
49. WYROK Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 sierpnia 2016 r., sygn. akt IV SA/Wa 835/16. Lex.
50. WYROK Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 lipca 2017 r., sygn. akt GSK 2772/15. Lex.
51. WYROK Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 września2017r., sygn. akt II SA/Gd 379/17. Lex.
52. WYROK Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 kwietnia 2019 r., sygn. akt I OSK 1439/17. Lex.

Uwagi

Opracowanie rekordu ze środków MEiN, umowa nr SONP/SP/546092/2022 w ramach programu "Społeczna odpowiedzialność nauki" - moduł: Popularyzacja nauki i promocja sportu (2022-2024)

Typ dokumentu

Bibliografia

Identyfikator YADDA

bwmeta1.element.baztech-b394a420-d9bf-4b95-bae5-6f300a906362