Metody planowania budżetowego w praktyce działalności jednostek samorządu terytorialnego

• Autorzy: Dylewski M.

Warianty tytułu

EN

Methods of a budget planning in local government units' practice

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Zmiany w otoczeniu jednostek samorządu terytorialnego, zmiany w oczekiwaniach społeczności lokalnych oraz na poziomie regionalnym powodują nieprzydatność klasycznych metod zarządzania, budżetowania oraz nieskuteczność procesu decyzyjnego, jeśli zaczyna one wykraczać poza horyzont krótkotemiinowy. Szczególnie istotne jest to w przypadku angażowania środków publicznych w przedsięwzięcia długotenninowe, w tym przede wszystkim te przedsięwzięcia, gdzie ponoszone są nakłady inwestycyjne. Czy w sektorze publicznym, w którym problem konkurowania i konieczności gwałtownego dostosowywania się do otoczenia gospodarczego jest marginalnym, istnieje potrzeba rozwijania metod programowania rozwoju z wykorzystaniem nowoczesnych metod planowania? Szczupłość zasobów finansowych, wraz z jednoczesnym ciągłym wzrostem oczekiwań i zapotrzebowania na usługi i dobra publiczne wymusza doskonalenie metod podejmowania decyzji związanych z alokowaniem środków publicznych. Jednocześnie rodzi się konieczność zapewnienia zgodnego z oczekiwaniami poziomu rozwoju jednostki samorządowej. Ponadto ocena racjonalności wydatkowania środków publicznych jest coraz częściej dokonywana z punktu widzenia okresów dłuższych, niż jeden rok. Celem artykułu jest analiza stanu i możliwości zastosowania nowoczesnych metod planowania i budżetowania w sektorze samorządowym.

EN

Changes in the surroundings of territorial government units, changes in expectations of a local society as well as on the regional level cause uselessness of classical management and budgeting methods and also ineffectiveness of a decision process. Especially, this is very essential in case of involving public finance in long-term ventures, first of all these ventures, where they are born investment expenditures. If in a public sector, in which a competition problem and a necessity of sudden adapting to economy surroundings is marginal, exist a need of development methods of programming development with using modern planning methods. Thinness of financial means and with constant increase of expectations and demand on public services it requires implement methods of making decisions connected with the allocation of public finance. Moreover, the estimation of rationality spending public finance is done very often from the point of view longer periods than one year. The purpose of this article is analysis state and possibilities of using modern planning and budgeting methods in self-governmental sector.

Słowa kluczowe

PL

planowanie budżetowe; samorząd terytorialny

EN

budget planning; local government

• Wydawca: Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego
• Czasopismo: Zeszyty Naukowe. Prace Instytutu Ekonomiki i Organizacji Przedsiębiorstw / Uniwersytet Szczeciński
• Rocznik: 2007
• Tom: Nr 50, t. 2
• Strony: 497--505
• Opis fizyczny: Bibliogr. 6 poz., wykr.

Twórcy

autor

Dylewski M.

• Uniwersytet Szczeciński, Wydział Zarządzania i Ekonomiki Usług, Katedra Zarządzania Finansami Zakład Finansów Publicznych

Bibliografia

• 1. Gianakis G.A., McCue C.P.: Local Government budgeting. Praeger, Westport 1999.
• 2. Glumińska-Pawlic J., Sawicka K.: Budżet jednostki samorządu terytorialnego. Zachodnie Centrum Organizacji, Zielona Góra 2002.
• 3. Ustawa z 30 czerwca 2006 r. o finansach publicznych. (Dz.U. nr 249, poz. 2104).
• 4. Ustawa z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. nr 16, poz. 95).
• 5. Ustawa z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. nr 91, poz. 578).
• 6. Ustawa z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. nr 91, poz. 576).