Fundusze ekologiczne jako źródło finansowania inwestycji w ochronie środowiska

• Autorzy: Rosiek K.

Warianty tytułu

EN

Environmental funds as a source of financing environmental protection investments

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Przedstawiono ekologiczne fundusze celowe, które stanowią element systemu finansowania inwestycji w ochronie środowiska w Polsce. Zaprezentowano i przeanalizowano dane dotyczące źródeł zasilania finansowego ekologicznych funduszy celowych poszczególnych szczebli. W związku z potrzebą zmian w systemie finansowania ochrony środowiska w Polsce, zdeterminowaną zarówno wdrażaną reformą finansów publicznych jak i potrzebą dostosowania systemu do absorpcji środków z funduszy strukturalnych i spójnościowych Unii Europejskiej, powstało wiele koncepcji zmian. W artykule zaprezentowano zmiany proponowane przez Ministerstwo Środowiska, które mają wejść w życie już w 2003 roku. Przedstawiono stan prawny na dzień 31 kwietnia 2003 roku, a więc przed nowelizacją ustawy "Prawo Ochrony Środowiska", dotyczącą likwidacji powiatowych i gminnych Funduszy Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Szczegółowa analiza danych dotyczących działalności funduszy różnych szczebli oraz źródeł pochodzenia środków na inwestycje w tej dziedzinie, ma ułatwić udział w dyskusji nad dalszym bytem i przeobrażeniami systemu finansowania ochrony środowiska w Polsce.

EN

The article presents goal-oriented environmental funds that are an element of a financing system for investments in the area of environmental protection in Poland. Data concerning the sources which financially supply environmental goal-oriented funds of individual levels have been presented and analysed. A number of concepts have been proposed to modify the system of financing environmental protection in Poland, determined by both: an ongoing enforcement of public funds reform and the need to adjust the system to absorption of the European Union's structural and cohesion funds. The article presents the changes proposed by the Ministry of Environment which shall be put to effect already in 2003. The legal status as of 31 April 2003 has been presented i.e., before the Environmental Protection Act amendment concerning liquidation of county and municipal Funds of Environmental Protection and Water Management. A detailed analysis of data presenting the activity of funds on various levels and the sources of origin of funds for environmental protection investments shall facilitate discussion on the future existence and transformation of Poland's environmental protection financing system.

Słowa kluczowe

PL

ochrona środowiska; finansowanie inwestycji; fundusz ekologiczny; fundusz celowy

• Wydawca: Górnośląska Wyższa Szkoła Pedagogiczna im. Kardynała Augusta Hlonda
• Czasopismo: Problemy Ekologii
• Rocznik: 2003
• Tom: R. 7, nr 5
• Strony: 203--208
• Opis fizyczny: Bibliogr. 20 poz., il.

Twórcy

autor

Rosiek K.

• Akademia Ekonomiczna, Katedra Polityki Przemysłowej Ekologicznej, Kraków

Bibliografia

• [1] Poskrobko B.: Zarządzanie środowiskiem. Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 1998.
• [2] M. Kożuch: System finansowania ochrony środowiska w Polsce. Akademia Ekonomiczna w Krakowie, Rozprawa doktorska - nie publikowana, 2000.
• [3] Fiedor B.: S. Czaja: Podstawy ekonomii środowiska i zasobów naturalnych, wyd. C.H. BECK, Warszawa 2002.
• [4] K. Górka: Problemy funkcjonowania funduszy ekologicznych w Polsce. W: G. Dobrzański (red.) Aplikacyjne aspekty trwałego rozwoju. Wyd. „Politechnika Białostocka", Białystok 2002.
• [5] K. Górka: Optymalna struktura funduszy ekologicznych w świetle planowanych reform ustrojowych, maszynopis dla MOSZNIL, Akademia Ekonomiczna w Krakowie. Katedra Polityki Przemysłowej i Ekologicznej, 1998.
• [6] K. Górka, B. Poskrobko: Ochrona środowiska. PWE, Warszawa 2001.
• [7] J Czudak-Kiersz: Narodowy Fundusz - bilans trudnego roku. EKOFinanse nr 6, 2001.
• [8] Sprawozdanie z realizacji planu finansowego NFOŚiGW w roku 2001, Warszawa 2002.
• [9] Fundusze 1999-2001 Silny filar systemu eko-finansowania. EKOFinanse, nr 9. 2002.
• [10] Strategia Narodowego funduszu ochrony środowiska i Gospodarki Wodnej na lata 2003-2007, Warszawa 2002.
• [11] K. Walczak: Bez „funduszy”... ale z funduszami. EKOFinanse, nr 2, 2003.
• [12] Projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw, MŚ 30 stycznia 2003 http://www.mos.govpl/Iprace_legislacyjne/projekty_po_konsultacjach/zm_pos.pdf.
• [13] K. Walczak: Bez powiatowych i gminnych funduszy ekologicznych. EKOFinanse 2003, nr 1.
• [14] Rocznik statystyczny, Ochrona Środowiska, GUS 1999.
• [15] Rocznik statystyczny, Ochrona Środowiska, GUS 2001.
• [16] Rocznik statystyczny. Ochrona Środowiska, GUS 2002.
• [17] Informacja o gospodarowaniu środkami w wojewódzkich funduszach ochrony środowiska i Gospodarki wodnej w 2001 roku, NFOŚiGW, Warszawa 2002.
• [18] Definicje pojęć z zakresu ochrony środowisko GUS, Warszawa 1993.
• [19] Ochrona Środowiska 2002, GUS, Warszawa 2002.
• [20] Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2002 sprawie dopuszczalności pomocy publicznej przeznaczonej na ochronę środowiska Dz. U. 2002, nr 231, poz. 1938.