Partnerstwo publiczno-prywatne jako instrument optymalizacji rozwoju i eksploatacji oraz zarządzania infrastrukturą transportu

• Autorzy: Grzelakowski A.

Warianty tytułu

EN

Public-private partnership as an instrument of optimal development and exploitation as well as management of the transport infrastructure

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Rozwój infrastruktury transportu musi być skoordynowany z rozwojem innych subsystemów infrastruktury technicznej oraz dostosowany do dynamiki wzrostu gospodarczego, która przekłada się na dynamikę wzrostu popytu potencjalnego na usługi transportowe. Spełnienie wielu kryteriów i celów, jakie leżą u podstaw realizacji programów rozwoju infrastruktury transportu, wymaga optymalizacji procesów rozwojowych. Dotyczy to wszystkich etapów tego procesu zarówno budowy, jak i eksploatacji oraz zarządzania. Skutecznym instrumentem tak postrzeganej optymalizacji jest partnerstwo publiczno-prywatne. Wynika to z samej istoty takiej formy współpracy, który zawiera wiele różnych modeli możliwych powiązań partnerów w ramach PPP. Wybór odpowiedniej formuły zależy od celu i charakteru przedsięwzięcia oraz rodzaju obiektu. Duży wpływ na efektywność podejmowanych przedsięwzięć mają prawno-organizacyjne oraz ekonomiczno-finansowe formy powiązań partnerów w ramach poszczególnych formuł PPP. Autor artykułu dokonał ich analizy i oceny, wskazując na ich efektywność oraz celowość ich wykorzystywania w praktyce. Podkreślono również na przykładzie Polski, że brak zastosowania formuł PPP w realizacji rozwoju infrastruktury transportu rodzić może wiele negatywnych następstw, prowadząc do obniżenia efektywności tego procesu.

EN

Transport infrastructure development needs to be coordinated with other infrastructure subsystems development as well as comply with dynamic of an economic growth and the increasing potential demand for transport services. To fulfil so many goals and criteria it is necessary to carry out optimal the whole process of transport infrastructure development. It refers to all stages of that process. The most efficient tool that may be used in this complicated procedures is public-private partnership / PPP /. It is regarded as the most effective model of cooperation between these two sectors in the field of providing public infrastructure facilities and services. There are many formulas and forms of PPP that might be used by the partners from both sectors, cooperating in providing transport infrastructure to the public. The choice depends on the type and character of the constructing object as well as possibilities and objectives of the contracting parties. The efficiency of particular PPP forms is determined by many financial, economic, organisational and legislative factors. All of them need to be taken into consideration why choosing the best PPP formula.

Słowa kluczowe

PL

transport; infrastruktura transportu; zarządzanie infrastrukturą transportu

EN

management of the transport infrastructure; transport infrastructure development; public transport

• Wydawca: Wydawnictwo Politechniki Śląskiej
• Czasopismo: Zeszyty Naukowe. Transport / Politechnika Śląska
• Rocznik: 2006
• Tom: z. 62
• Strony: 193--206
• Opis fizyczny: Bibliogr. 16 poz.

Twórcy

autor

Grzelakowski A.

• Wydział Nawigacyjny Akademia Morska w Gdyni, 81-374 Gdynia, ul. Sędzickiego 19 tel. [phone],

Bibliografia

• 1. Formy i metody finansowania infrastruktury transportu w Polsce. Problemy optymalizacji systemu finansowania infrastruktury transportu. Praca monograficzna pod red. A. S. Grzelakowskiego. Wydawnictwo Akademii Morskiej w Gdyni, Gdynia 2005.
• 2. Green Paper on Public-Private Partnership and Community Law on Public Contracts and Concessions. COM (2004) 327 finał, Brussels, 30.04.2004.
• 3. Gray M.: Private Investment in Infrastructure - some Insights. Presentation on Queensland Telecommunications Industry Group's Forum of 28 August 2002.
• 4. Ferris P.: The Accounting Treatment of Shadow Tolls. Comments. Ministry of Finance. Canada, October 2002, s. 1-6, www.gems2.gov.bc.ca (z 28.08.2004).
• 5. Innovative Finance. Selective Use of Shadow Tolls. US Department of Transportation. Federal Highway Administration, www.fhwa.gov.us (07.12.2004).
• 6. Perez R., Benjamin G.: Achieving Public-Private Partnership in the Transport Sector. Praeger Press, Diebold Institute, Deutsche Bank Public-Private Monograph Series: Westport, CT, 2001.
• 7. Coase R. H.: The Firm, the Market and the Law. The University of Chicago Press, Chicago 1988.
• 8. Meyer J., Gomez-Ibanez J.A.: Going Private. The International Experience with Transport Privatization. Brookings Institution and Lincoln Institute. Washington D.C., 2003.
• 9. Pierce A.: Financing: BOT Projects. Documents. International Development and Strategies. Washington D.C., 2003.
• 10. Nowotny E.: Development of Trans-European Transport Networks: the Way Forward. European Investment Bank Conference. Strasbourg, 14 February 2001.
• 11. Guidelines for Successful Public-Private Partnership. EC DGRP. Version 1, February 2003, Brussels 2003.
• 12. Carter M. F.: Public Private Partnership in Infrastructure Financing. World Bank. Washington D.C. Interim Report. 2003.
• 13. Brown G.: Public-Private Partnership in the UK Roads Sector. Halcrow Documents and Proceedings. London 2003.
• 14. Edwards P., Shaoul, Stafford A., Arblaster I. L.: Evaluating the operation of PFI in roads and hospitals. ACCA Research Report No. 84.
• 15. Rienstra S. A., Nijkamp P.: Lessons from Private Financing of Transport Infrastructure. Dutch Infrastructure in the 19lh Century and European Projects in the 20* Century. Research Memorandum 13 April, 1996. Economische Vetenschappen. Econometrie 05348. Wije Universiteit Amsterdam 1996.
• 16. Program budowy autostrad i dróg ekspresowych w latach 2006 - 2013. Konferencja prasowa Prezesa Rady Ministrów K. Marcinkiewicza i Ministra Transportu i Budownictwa J. Polaczka. Stryków, 19 stycznia 2006 r. http://www.mi.gov.pl (23.01.2006).