Propozycja ustawowej ochrony niezagospodarowanych złóż kopalin (Artykuł dyskusyjny)

• Autorzy: Nieć M. , Radwanek-Bąk B.

Warianty tytułu

EN

Proposal of legal protection of unmanaged deposits of minerale (Discussion article)

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Ochrona złóż kopalin jest ogólnie deklarowana w Prawie ochrony środowiska, a złóż eksploatowanych realizowana na mocy Prawa geologicznego i górniczego. Natomiast ochrona złóż niezagospodarowanych powinna być realizowana w ramach planowania zagospodarowania przestrzennego. Praktyka pokazuje jednak, że jest ona niedostateczna. W artykule przedstawiono więc propozycję uregulowania tej ochrony wzorowaną na Ustawie o ochronie gruntów rolnych i leśnych. Jej istota sprowadza się do: (1) waloryzacji złóż i terenów ich perspektywicznego występowania oraz ich kategoryzacji z uwagi na wymagany sposób i zakres ochrony; (2) ograniczania przeznaczania terenów złożowo-surowcowych na cele uniemożliwiające eksploatację złóż; (3) przedstawiania w studium uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego planu gospodarki złożami i terenami ich perspektywicznego występowania oraz (4) wprowadzenia opłat rekompensacyjnych za przekwalifikowanie terenu występowania złóż do innych celów niż górnicze.

EN

Protection of deposits of minerals is generally declared in the Environment Protection Law and protection of exploited deposits is exercised by virtue of Geological and Mining Law. Protection of unmanaged deposits should be exercised within the framework of land development. In practice it turns out to be insufficient. The article presents thus a proposal of regulation of this protection patterned on the Law on Agricultural and Forest Lands Protection. Its essence boils down to: (1) valorization of deposits and areas of their perspec-tive occurrence and their classification due to the required method and scope of protection; (2) limitation of assigning the areas of deposits and resources for purposes that make the exploitation of resources impossible; (3) presentation in a study of conditions of development of deposits and areas of their perspective occurrence and (4) implementation of compensation fees for requalification of areas where deposits occur for purposes other than mining.

Słowa kluczowe

PL

złoża kopalin; waloryzacja złóż; prawo geologiczne i górnicze

EN

deposits of minerals; valorization of deposits; geological and mining law

• Wydawca: Wyższy Urząd Górniczy
• Czasopismo: Bezpieczeństwo Pracy i Ochrona Środowiska w Górnictwie
• Rocznik: 2011
• Tom: nr 7
• Strony: 12--17
• Opis fizyczny: Bibliogr. 26 poz.

Twórcy

autor

Nieć M.

autor

Radwanek-Bąk B.

• Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią PAN,,

Bibliografia

• 1. Commission of the European Communities, 2008 - The raw materials initiative - Meeting our critical needs for growth and jobs in Europe. COM(2008) 699, SEC(2008) 2741.
• 2. Galos K., Smakowski T.: Nowa polityka surowcowa Unii Europejskiej w obszarze surowców nie-energetycznych. Gosp. Sur. Min. 24, 4/4, s. 75-90. 2008.
• 3. Grzybek I.: Zasady i zakres ochrony zasobów kopalin. Górnictwo Odkrywkowe 2-3, s. 19-26. 2002.
• 4. Kulczycki Z., Pytel J., Sowa A.: Wykorzystanie i ochrona złóż kopalin w likwidowanych zakładach górniczych. Bezp. Pracy i Ochrona Środ. w Górnictwie 12, s. 11-19. 1999.
• 5. Kulczycki Z., Trzcionka P.: Niektóre aspekty gospodarki przestrzennej na terenach występowania złóż kopalin. Bezp. Pracy i Ochrona Środ. w Górnictwie 11, s. 29-33. 2009.
• 6. Mikosz R.: Prawne uwarunkowania ochrony złóż. Mat. VI konf.: Wykorzystanie zasobów złóż kopalin użytecznych. Wyd. AGH, Kraków, s. 1-14. 1998.
• 7. Nieć M.: Problemy ochrony złóż kopalin. Przegl. Geol. 10, s. 870-875. 2003.
• 8. Nieć M.: Czy w Polsce możliwa jest racjonalna gospodarka złożami kopalin? Górnictwo Odkrywkowe 3-4. 2006.
• 9. Nieć M., Górecki 1, Przeniosło S.: Ocena perspektyw zasobowych węgla kamiennego i propozycja rozwiązań prawnych wymuszających ochronę złóż. Człowiek i środowisko wobec procesu restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego. GIG. Wyd. AWK „GEO", Kraków, s. 113-136. 2001.
• 10. Nieć M., Myszka R.: Prognozowanie, dokumentowanie i ochrona złóż w warunkach gospodarki rynkowej. Górnictwo Odkrywkowe 2-3, s. 1-23. 2000.
• 11. Nieć M., Przeniosło S.: Problemy gospodarki złożami kopalin. Gosp. Sur. Min. 20, 1, s. 5-26. 2004.
• 12. Nieć M., Radwanek-Bąk B.: Wykorzystanie złóż kopalin w Polsce, przyszłość i zagrożenia dla bezpieczeństwa surowcowego kraju. Przegl. Geol. 7, s. 591-599. 2009.
• 13. Nieć M., Radwanek-Bąk B.: Recent and future utilization of minerał deposits in Poland and threats to security of mineral raw material supply. Aachen International Mining Symposia: 3. Minerał resources and mine develop-ment. Aachen, s. 137-147. 2010.
• 14. Nieć M., Jędrzejewska A., Sałaciński R., Stefanowicz J., Uberman R.: Problemy prawa geologicznego i górniczego oraz możliwe i niezbędne kierunki jego zmian. Przegl. Geol. 2, s. 107-113. 2007.
• 15. Radwanek-Bąk B.: Kryteria waloryzacji złóż kopalin skalnych dla ich ochrony. Górnictwo Odkrywkowe 2-3, 27-31. 2002.
• 16. Radwanek-Bąk B.: Zasady waloryzacji złóż kopalin skalnych w celu ich ochrony. Wyd. CAG-PIG, Warszawa. 2004.
• 17. Radwanek-Bąk B.: Podstawy waloryzacji złóż dla ich ochrony. Przegl. Geol. 5, s. 434 - 438. 2005.
• 18. Radwanek-Bąk B.: Kierunki i bariery ochrony złóż kopalin. Mat. XVII Konf. „Aktualia i perspektywy gospodarki surowcami mineralnymi", Zakopane. Sympozja i Konferencje 71. Wyd. CPPGSMiE PAN, Kraków. 2007.
• 19. Radwanek-Bąk B.: Dostępność terenów złożowych jako priorytet ochrony zasobów złóż kopalin. Górnictwo Odkrywkowe 2-3, s. 19-24. 2008.
• 20. Radwanek-Bąk B.: Dostępność terenów złożowych jako podstawowy warunek racjonalnej gospodarki zasobami złóż kopalin. Surowce i Maszyny Budowlane 6/2008 (cz. I), 1/2009 (cz. II). 2008, 2009.
• 21. Stefanowicz J.: Regulacje prawa geologicznego i górniczego a efektywność wykorzystania zasobów złóż kopalin. Polit. Energet. t. 10, z. spec. 2, s. 159-175. 2007.
• 22. Trzcionka R, Grzybek I.: Ochrona złóż kopalin w warunkach gospodarki rynkowej w świetle polskiego prawa. Mat. V Konf. „Aktualia i perspektywy gospodarki surowcami mineralnymi", Rytro. Sympozja i Konferencje 18. Wyd. CPPGSMiE PAN, Kraków, s.7/1-7/5. 1995.
• 23. Uberman R.: Potrzeby i uwarunkowania racjonalnej gospodarki surowcami mineralnymi w górnictwie skalnym. Górnictwo Odkrywkowe 1, s. 80-85. 1993.
• 24. Uberman R.: Racjonalne wykorzystanie węgla brunatnego czynnikiem determinującym bezpieczeństwo energetyczne kraju. Polit. Energet. t. 7, z. spec, s. 49-57. 2004.
• 25. Wiśniewski W.: Granice zagospodarowania złóż kopalin w aspekcie zagospodarowania przestrzennego i ochrony złóż. Metodyka rozpoznawania i dokumentowania złóż kopalin oraz geologicznej obsługi kopalń. Wyd. CPPGSMiE PAN, Kraków, s. 77-84. 1998.
• 26. Założenia regulacji prawnej w dziedzinie ochrony zasobów złóż kopalin. CUG, Warszawa 1983.