Projekt polityki wodnej państwa a diagnoza stanu gospodarki wodnej

• Autorzy: Gromiec M. , Winnicki T.

Warianty tytułu

EN

Draft of water policy of the state and diagnosis of a status of water economy

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Stwierdzenie, że gospodarka wodna jest najważniejszym działem gospodarki narodowej, jest oczywiste nawet dla niespecjalistów. Wywoła ono sprzeciw, co najmniej kilku innych, kluczowych obszarów działalności, jak chociażby rolnictwa czy budownictwa, ale odcięcie im dostępu do wody, całkowicie paraliżuje ich technologie wytwarzania. Trudno chyba znaleźć drugi obszar nauki i działalności, skupiający tak wiele dyscyplin od podstawowych, jak biologia, chemia czy fizyka, przez bezpośrednio związane z wodą, jak hydrologia czy hydraulika, do wywodzących się z innych dziedzin, jak budownictwo wodne, ekonomika wodna czy prawo wodne. Obok głównych, wspomnianych obszarów gospodarki również liczne dalsze, jak przemysł, a w nim głównie energetyka czy górnictwo, transport wodny czy balneotechnika, tracą podstawy działalności bez dostępu do zasobów wodnych.

EN

It is hard to find other area of science and business, bringing together so many disciplines from basic like biology, chemistry and physics, by directly involving water, such as hydrology and hydraulics, for coming from other areas as hydraulic engineering, water economics and water law. Apart from the main, mentioned areas of the economy there are also many more, such as industry, including mainly energy and mining industry, water transport or balneotechnology, which are losing basics of their functioning without access to water resources. A governance of water economy in Poland as a part of the national economy has been - since the beginning of 90s a period of political and economic transition - in a process of a permanent reforming changes. With the decision to join the European Union and especially after the accession (2004) this process became an obligatory due to the Water Framework Directive. The paper is presenting the pending process of reforming of a current water management system in Poland by presenting some draft documents on that issue and discussing their main proposals. The draft of water policy assumed non-public funds as the main source of funding for state water management. It is difficult to agree with this assumption. After all public funds may be spent only on: financing of public expenditure, financing of expenditures of the state budget or the budgets of local government units. The draft of state water policy assumes that investments in water management, in the period 2011-2030, will amount to 262 billion PLN and will come mainly from non-public funds. This means that for the management of water average of 13 billion PLN will be allocated annually for the whole period covered by this document, and 10.3 in the period to year 2016. It seems that the state water policy framework is based on unrealistic financial instruments, which undermines the feasibility of implementation of planned projects.

Słowa kluczowe

PL

gospodarka wodna; Prawo wodne; polityka państwa

EN

water management; water act; government policy

• Wydawca: Politechnika Koszalińska
• Czasopismo: Rocznik Ochrona Środowiska
• Rocznik: 2011
• Tom: Tom 13
• Strony: 283--301
• Opis fizyczny: Bibliogr. 6 poz., rys.

Twórcy

autor

Gromiec M.

autor

Winnicki T.

• Wyższa Szkoła Ekologii i Zarządzania, Warszawa Karkonoska Państwowa Szkoła Wyższa, Jelenia Góra Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa, Kalisz

Bibliografia

• 1. Projekt polityki wodnej państwa do roku 2030 roku (z uwzględnieniem etapu 2016). Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej, Warszawa 2010.
• 2. Projekt Narodowej Strategii Gospodarki Wodnej 2030 (z uwzględnieniem etapu 2015). Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej, Warszawa 2009.
• 3. Dyrektywa 2000/60/UE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 listopada 2000roku w sprawie ustanowienia ram dla działalności Wspólnoty w dziedzinie gospodarki wodnej. Official Journal of the European Communities L327/1, 22.12.2000.
• 4. Gromiec M.J.: Polityka wodna Unii Europejskiej w Dyrektywie Ramowej 2000/60/UE i jej implikacje dla Polski (wyd. trzecie zmienione). Monografie, Seria: Wodociągi i Kanalizacja Nr 2. s. 150, Polskie Zrzeszenie Inżynierów i Techników Sanitarnych, Warszawa 2002.
• 5. Gromiec M.: Fakty i mity finansowania gospodarki wodnej. [w:] Materiały Konferencji pt. Gospodarka wodna-stan aktualny i zadania na przyszłość. Senat RP Komisja Środowiska/Polska Izba Gospodarcza Ekorozwój, s. 6, Warszawa 2011.
• 6. Kaczyńska M.: Wykorzystanie funduszy UE zarządzanych przez Ministerstwo Środowiska, www.mos.gov.pl /fundusze unijne.