Zapewnienie jakości usług w inwestycjach realizowanych w systemie partnerstwa publiczno-prywatnego

• Autorzy: Czarnigowska A. , Sobótka A.

Warianty tytułu

EN

Service quality of PPP-procured infrastructure projects

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Publiczne inwestycje budowlane mają szczególne znaczenie dla rozwoju społecznego i gospodarczego. Ograniczenia wynikające z dostępności środków na ich finansowanie oraz potrzeba wprowadzenia czynnika innowacyjności w ich rozwiązaniach technicznych i eksploatacji spowodowała rozwinięcie się różnych form współpracy między sektorem publicznym i prywatnym w ramach partnerstwa publiczno prywatnego. System realizacji nie przesądza jednak o powodzeniu inwestycji. Artykuł przedstawia przykłady przedsięwzięć typu projektowanie-finansowanie-budowanie-eksploatacja zrealizowanych w systemie partnerstwa publiczno prywatnego w różnych krajach. Przykłady przeanalizowano pod kątem jakości usługi świadczonej przez partnera prywatnego, podejmując próbę określenia przyczyn osiągnięcia lub nie osiągnięcia jej oczekiwanego poziomu. Doświadczenia z eksploatacji omawianych inwestycji wskazują na ważne zagadnienie dotyczące przedsięwzięć prowadzonych w systemie PPP: oprócz czysto finansowych analiz opłacalności należy zwracać uwagę na wartość użytkową tworzonych zasobów, od której zależy jakość usług oraz stopień akceptacji jej poziomu przez odbiorców. W artykule zdefiniowano wartość użytkową, czynniki brane pod uwagę w jej określaniu oraz jej rolę i miejsce w tworzeniu jakości usług.

EN

The public infrastructure projects are crucial for economic and social development. The scarcity of public financial means and striving for efficiency and innovation was the ground for the public-private partnerships (PPP) as a form of co-operation between the public and private sectors. The paper presents examples of PPP projects involving THE private partners' planning, design, construction, maintenance and financing of infrastructure objects. The paper investigates into the quality of objects and related service delivered by the private partner in attempt to determine the reasons of achieving (or not) the expected levels of quality. The evidence of these projects points at the importance of service quality planning and assessment beside economic analysis. The paper presents the concepts of quality assessment factors and the relation between the infrastructure object quality and service quality.

Słowa kluczowe

PL

partnerstwo publiczno-prywatne; inwestycje; jakość usługi; wartość użytkowa

EN

service quality; infrastructure projects

• Wydawca: Oficyna Wydawnicza Politechniki Wrocławskiej
• Czasopismo: Prace Naukowe Instytutu Budownictwa Politechniki Wrocławskiej. Studia i Materiały
• Rocznik: 2006
• Tom: Vol. 87, nr 18
• Strony: 183--190
• Opis fizyczny: Bibliogr. 10 poz.

Twórcy

autor

Czarnigowska A.

autor

Sobótka A.

• Politechnika Lubelska, 20-618 Lublin, ul. Nadbystrzycka 40

Bibliografia

• [1] Akbiyikli R., Eaton D., Lessons learned from two PFI road projects in the UK. Third International Conference on Construction in the 21st century (CITC - III) "Advancing Engineering, Management and Technology", 15-17 September 2005, Athens, 1064-1069.
• [2] Akintoye A., Hardcasle C., Beck M., Chinyio E., Asenova D., Achieving best value in private finance initiative project procurement, Construction Management and Economics, 21/2003,461-470.
• [3] Audit Commission Report: PFI in schools. The quality and cost of buildings and services provided by early Private Finance Initiative schemes, 30 Jan. 2003, www.audit-commission.gov.uk
• [4] Grimsey D., Lewis M.K., Are Public Private Partnerships value for money? Evaluating alternative approaches and comparing academic and practitioners views. Accounting Forum 29/2005, 345-378.
• [5] Hurst C, Reeves E., An economic analysis of Ireland's first public private partnership. The International Journal of Public Sector Management, Vol. 17, No. 5, 2004, 379-388.
• [6] Lister J., Not so great. Voices from the front-line at the Great Western PFI Hospital in Swindon. Researched for UNISON, October 2003, www.unison.org.uk
• [7] Pollock A. M., Shaoul J., Vickers N., Private finance and "value for money' in NHS hospitals: a policy in search of a rationale? BMJ Vol. 324, 18 May 2004, 1205-1209.
• [8] National Audit Office, The PFI Contract in Action. Report by the Controller and Auditor General/HC 209 Session 2004-2005, 10 February 2005.
• [9] Niezabitowska E., Kucharczyk-Brus B., Masły D., Wartość użytkowa budynku, Wyd. Verlag Dashofer, Warszawa 2003.
• [10] Ustawa z dnia 28 lipca2005 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym, Dz. U. 169/2005, poz. 1420.