Perspektywy eksploatacji zasobów polskiej energetyki w uwarunkowaniach emisyjnych wynikających z regulacji unijnych

• Autorzy: Badyda K. , Lewandowski J.

Warianty tytułu

EN

Prospective utilization of the Polish power industry resources in the light of the EU emission regulations

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Spośród sektorów polskiej gospodarki, różniących się najbardziej od średniej europejskiej, w pierwszej kolejności można wskazać energetykę, przede wszystkim w obszarze wytwarzania energii elektrycznej i ciepła, ze względu na jej uzależnienie od węgla. Od momentu wejścia Polski do UE rozpoczęły się kłopoty z wypełnianiem dyrektyw UE, przede wszystkim w obszarze regulacji określających dopuszczalne oddziaływanie na środowisko, głównie emisję do atmosfery produktów spalania. W trakcie negocjacji akcesyjnych Polska uzyskała okresy przejściowe odsuwające w czasie wdrożenie dyrektyw IPPC (o zintegrowanym zapobieganiu oddziaływania na środowisko) oraz LCP (o emisji z dużych źródeł spalania), których niestety nie potrafiła właściwie wykorzystać. Polska nie wypełnia podjętych w tym zakresie zobowiązań i grożą jej kary pieniężne, które znacząco mogą popsuć dodatni bilans rozliczeń finansowych z UE. Udało się natomiast bez większych kosztów przystosować do obecnie obowiązującej wersji dyrektywy ETS (o systemie handlu uprawnieniami do emisji dwutlenku węgla). Niestety, energetykę czekają nowe wyzwania. W roku 2013 zacznie obowiązywać zmieniona dyrektywa ETS, a w roku 2016 nowa dyrektywa o emisjach przemysłowych (IED). W artykule zostały przedstawione dotychczasowe skutki oddziaływania dyrektyw „emisyjnych” na krajową energetykę, a przede wszystkim określone zostały skutki, jakie spowoduje wdrażanie nowych dyrektyw. Można się spodziewać, że w ciągu najbliższych kilku lat nastąpi radykalna zmian obrazu sektora wytwarzania energii elektrycznej i ciepła. W skrajnym przypadku, w przypadku ciepłownictwa sieciowego, jeżeli nie zostaną wprowadzone mechanizmy ochronne, może dojść do likwidacji setek ciepłowni zasilanych węglem, które utracą swoją konkurencyjność w stosunku do ogrzewania indywidualnego.

EN

If somebody were to indicate the sector of Polish economy differing the most from a corresponding mean European level, the first “victim” would be the power sector, mainly in the domain of power and heat generation due to its dependency upon coal. Given the above it is not surprising that from the very beginning of Poland’s accession to the European Union troubles connected with the observance of EU directives have been encountered – mainly in the domain of the environmental impact regulations and still more precisely – with the emissions of combustion products to atmosphere. In the course of accession negotiations Poland was granted some transition periods postponing the deadlines for the implementation of IPPC and LCP directives, but unfortunately we haven’t made good use of the opportunity. Poland fails to meet the obligations assumed in this domain and is facing the prospect of financial penalties which may markedly spoil our positive balance of payments with the European Union. No considerable costs, however, were incurred in connection with our adaptation to the presently effective version of the ETS (Emissions Trading Schema) directive. Unfortunately our power sector will be confronted with new challenges. The modified ETC directive will be effective from the year 2013 and three years later in 2016 new IED (Industrial Emissions Directive) will enter into force. This paper presents the current impact of the „emission directives” on the Polish power industry with emphasis being placed on the prospective impact of new directives to be implemented. Within several years to come the configuration of our heat and power generating sector is expected to undergo radical changes. In the extreme case, unless any prohibitive systems are implemented in favour of heat distribution network, hundreds of coal burning cogeneration plants will probably be liquidated after having lost their competitiveness in relation to individual heating.

Słowa kluczowe

PL

eksploatacja zasobów polskiej energetyki; regulacje unijne

EN

exploitation of the Polish power industry resources; EU regulations

• Wydawca: Oficyna Wydawnicza Energia [Stowarzyszenie Elektryków Polskich - COSiW]
• Czasopismo: Energetyka
• Rocznik: 2010
• Tom: nr 12
• Strony: 833--837
• Opis fizyczny: Bibliogr. 12 poz., rys., tab.

Twórcy

autor

Badyda K.

autor

Lewandowski J.

• Politechnika Warszawska

Bibliografia

• [1] Directive 2001/80/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2001 on the limitation of emissions of certain pollutants into the air from large combustion plants. Official Journal of the European Communities 27.11.2001
• [2] Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on industrial emissions (integrated pollution prevention and control). Brussels, 26 June 2009. (Propozycja Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola)). 2007/0286 (COD)
• [3] Polityka energetyczna Polski do 2030 roku. Ministerstwo Gospodarki, 2010
• [4] Strategia rozwoju w Polsce wysokosprawnej kogeneracji – główne kierunki, Uczelniane Centrum Badawcze Energetyki i Ochrony Środowiska oraz ITC Politechniki Śląskiej (nie publikowane), Warszawa, czerwiec 2007
• [5] Integrated Pollution Prevention and Control Reference Document on Best Available Techniques for Large Combustion Plants. European Commission, July 2006
• [6] Badyda K., Lewandowski J.: Uwarunkowania rozwoju w Polsce energetyki wykorzystującej węgiel. Energetyka 2008, nr 3, s. 167-175
• [7] Badyda K., Lewandowski J.: Uwarunkowania wzrostu zapotrzebowania na gaz dla energetyki i ciepłownictwa. Rynek Energii 2009, nr 5
• [8] Rozporządzenie Rady Ministrów (projekt z dnia 12.02.2008 ze zmianami na dzień 15.05.2008) w sprawie przyjęcia Krajowego Planu Rozdziału Uprawnień do emisji dwutlenku węgla na lata 2008 – 2012 dla wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji
• [9] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych zmieniająca i w następstwie uchylająca dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE. Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 140/63 z dnia 5.06.2009
• [10] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/29/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. zmieniająca dyrektywę 2003/87/WE w celu usprawnienia i rozszerzenia wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych. Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 140/63 z dnia 5.06.2009
• [11] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/31/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie geologicznego składowania dwutlenku węgla oraz zmieniająca dyrektywę Rady 85/337/EWG, Euratom, dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/60/WE, 2001/80/WE, 2004/35/WE, 2006/12/WE, 2008/1/WE i rozporządzenie (WE) nr 1013/2006. Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 140/63 z dnia 5.06.2009
• [12] Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady NR 2009/406/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie wysiłków podjętych przez państwa członkowskie, zmierzających do zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych w celu realizacji do roku 2020 zobowiązań Wspólnoty dotyczących redukcji emisji gazów cieplarnianych. Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 140/63 z dnia 5.06.2009