Wybrane zagadnienia z raportu na temat paliw ciekłych

• Autorzy: Parczewski Z.

Warianty tytułu

EN

Selected issues from the "report on liquid fuels

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Raport poświęcony jest całościowej analizie i ocenie aktualnego stanu prawnego i organizacyjno-technicznego w zakresie gospodarki zapasami paliw ciekłych w Polsce. Zasadniczym celem raportu było stwierdzenie obszarów niezgodności stanu istniejącego z wymaganiami określonymi dyrektywami Unii Europejskiej (EU). Analizę raportu rozpoczyna charakterystyka wymagań dyrektyw EU oraz memorandum IEA (Międzynarodowa Agencja Energii) dotyczących problematyki gromadzenia i zarządzania zapasami paliw ciekłych. Następnie oceniono krajowy system statystyki publicznej z tego zakresu oraz oszacowano stan i strukturę zgromadzonych zapasów paliw. Wykonano przegląd obowiązujących przepisów prawa polskiego, wskazując na jego nieścisłości i/ lub niespójność - zarówno w ustawodawstwie krajowym, jak też w odniesieniu do prawa EU. Następnie opracowano koncepcję dojścia do wymaganego przepisami EU/ IEA, 90-dniowego wolumenu zapasów. Ponadto wykonano przegląd rozwiązań w zakresie struktury zarządzania zapasami w kilku krajach IEA oraz kilku krajach kandydujących do członkostwa. Na tej podstawie zaproponowano właściwe, zdaniem autorów, rozwiązania do wdrożenia w warunkach polskich. W tym celu opracowano od podstaw projekt nowej ustawy o zapasach paliw ciekłych, w którym uwzględniono wszystkie wymagania formalne i funkcjonalne, wynikające z przepisów prawa polskiego i regulacji EU/ IEA. Ponadto określono konieczne fazy w procesie uzyskania członkostwa Polski w strukturach IEA.

EN

The paper covers analyses and assessment of many of legal, organisational and technical aspects of compulsory oil stocks in Poland. One of the main objectives of the report was to analyse and assess level of harmonisation and then advise to the Ministry of Economy on the implementation the EU and IEA provisions on liquid fuels stocks and security of oil supply. The paper begins from an analysis of the EU and IEA legal requirements for compulsory oil stocks, and then identified main similarities and differences comparing to Polish legislation. The report describes current statistical reporting system in Poland showing its strengths and weaknesses as well as compliance with the EU and IEA requirements. The utilised algorithms of statistical calculations were discussed and the assessment of the volume and structure of liquid fuels stocks in Poland was carried out. A brief assessment was also carried out of the level of stock in Poland in comparison with other countries applying for the IEA membership. Then detailed characteristics of the current Poland's legislation in terms of its consistency and the existing possibility to undertake effective actions in order to increase the level of oil stocks to the required 90 days' stocks. It was necessary in order to compare with and analyse the corresponding EU and IEA provisions. Report covers a recommended path to achieving the required level of 90 days' compulsory stocks toge- ther with the estimate of full investment expenditure and the costs of system's operations, and also assessment of the outcome of the proposed programme of rise in retail price of motor fuels. Discussion of the crucial issues related to the future structure of emergency stocks management has been made. It includes analyses of various stocks management structures, which are use in neighbouring coun- tries - members of the IEA. On those basis we recommended to incorporate of a stocks management model similar to the one implemented in Czech Republic. The Phare report includes the draft Act on compulsory oil stocks fully compliant with the EU and IEA requirements elaborated by authors within the project tasks. At last report presents of main criteria and necessary procedures to be applied by Poland under the process of the IEA membership.

Słowa kluczowe

PL

ropa naftowa; paliwa ciekłe; prognozy rozwoju zapasów paliw ciekłych; statystyka publiczna paliw ciekłych; harmonizacja prawa

EN

crude oil; liquid fuels; oil stocks development program; national statistics of liquid fuels; energy legislation

• Wydawca: Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią PAN
• Czasopismo: Polityka Energetyczna
• Rocznik: 2000
• Tom: T. 3, z. 2
• Strony: 33--100

Twórcy

autor

Parczewski Z.

• Badania Systemowe "EnergSys" Sp. z o.o., Warszawa