Budżet jako narzędzie zarządzania gminą na przykładzie Gminy Kołaki Kościelne

• Autorzy: Zajkowska A.

Warianty tytułu

EN

Budget as a tool for managing a commune based on the example of Kołaki Kościelne Commune

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Podstawową jednostką samorządu terytorialnego jest gmina, która realizuje wiele zadań o znaczeniu lokalnym. Budżet gminy, w oparciu o który prowadzi ona samodzielną gospodarkę finansową, łączy w sobie koszty planowanej działalności z dostępnymi środkami finansowymi. W związku z tym budżet powinien być traktowany nie tylko jako akt normatywny, ale przede wszystkim jako narzędzie, w którym tkwią istotne możliwości wykorzystania go do zarządzania daną jednostką. Zarządzanie, w przeciwieństwie do administrowania, jest pojęciem zawierającym w sobie aktywność i kreatywność. Przykładem gminy, w której ciągle mamy do czynienia z administrowaniem, a nie z zarządzaniem, jest Gmina Kołaki Kościelne.

EN

The basic unit of territorial self-government is a commune, which realizes a number of tasks of local importance. The commune budget on which the commune bases its independent financial economy combines the costs of planned activity with the available financial means. As a result, the budget should be treated not only as a normative act, but first of all as a tool which includes essential possibilities of using it for managing the given unit. Managing, contrary to administering, is a notion which combines both activity and creativity. An example of a commune which has been constantly administered and not managed is the Kołaki Kościelne commune.

Słowa kluczowe

PL

gmina; budżet; administrowanie; zarządzanie; dochody budżetowe; wydatki budżetowe; budżet zadaniowy

EN

commune; budget; financial economy; administering; managing; budget income; budget expenditures; tasks budget

• Wydawca: Oficyna Wydawnicza Politechniki Białostockiej
• Czasopismo: Zeszyty Naukowe Politechniki Białostockiej. Ekonomia i Zarządzanie
• Rocznik: 2005
• Tom: Z. 10
• Strony: 397--416
• Opis fizyczny: Bibliogr. 21 poz., rys.

Twórcy

autor

Zajkowska A.

• Politechnika Białostocka, Katedra Finansów i Rachunkowości, ul. Ojca Tarasiuka 2, 16-001 Kleosin

Bibliografia

• [1] Adamiak J., Zarządzanie rozwojem lokalnym i regionalnym, Towarzystwo Naukowe Organizacji i Zarządzania, Toruń 2001.
• [2] Budżet władz lokalnych: narzędzia zarządzania pod red. S. Owsiaka, Państwowe Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 2002.
• [3] Budżet: budżet jako narzędzie zarządzania w administracji samorządowej, czyli jak osiągać cele przy ekonomicznym wykorzystaniu zasobów pod red. K. Pakońskiego, „Municipium”, Warszawa 2000.
• [4] Filas J., Piszczek M., Stobnicka I., Budżet zadaniowy – narzędzia i procedury, Agencja Rozwoju Komunalnego, Poznań 1999.
• [5] Informacja o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych za lata 1999-2003 oraz o stanie należności za lata 2001-2003 jednostek samorządu terytorialnego, Ministerstwo Finansów, Warszawa 2004.
• [6] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. Dz.U. 1997, nr 78, poz. 483.
• [7] Kornberger – Sokołowska E., Decentralizacja finansów publicznych a samodzielność finansowa jednostek samorządu terytorialnego, „Liber”, Warszawa 2001.
• [8] Kożuch A., Zarządzanie finansami lokalnymi, Współczesne Zarządzanie, 2003, nr 1.
• [9] Kożuch B., Zarządzanie publiczne w zarysie, Fundacja Współczesne Zarządzanie, Białystok 2003.
• [10] Pakoński K., Zintegrowane zarządzanie finansami zorientowane na cele, „Municipium”, Warszawa 2001.
• [11] Prawo administracyjne pod red. L. Bocia, Wydaw. Kolonia, Wrocław 2000.
• [12] Techniki i metody stosowane w partycypacji: wybrane narzędzia, Seminarium: Partycypacja społeczna w Programie Partnerstwa dla Samorządu Terytorialnego, Kraków 1999.
• [13] Uchwała nr 70/02 Zarządu Gminy Kołaki Kościelne z dn. 21 marca 2002 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2001 r., Dz.U. woj. podlaskiego, 2002, nr 50, poz. 1131.
• [14] Ustawa z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, Dz.U. 1990, nr 16, poz. 95 z późn. zm.
• [15] Ustawa z dnia 13 listopada 2003 rroku o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, Dz.U. 2003, nr 203, poz. 1966.
• [16] Ustawa z dnia 26 listopada 1998 roku o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999-2003, Dz.U. 1998, nr 150, poz. 983 z późn. zm.
• [17] Wieloletnie planowanie finansowe pod red. K.S. Cichockiego, „Municipium”, Warszawa 2001.
• [18] Wojciechowski E., Zarządzanie w samorządzie terytorialnym, „ Difin”, Warszawa 2003.
• [19] Zarys finansów publicznych i prawa finansowego pod red. W. Wójtowicza, Dom Wydawniczy ABC, Warszawa 2002.
• [20] Zarządzenie nr 4/03 Wójta Gminy Kołaki Kościelne z dn. 26 marca 2003 roku w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2002 rok, Dz.U. woj. podlaskiego,2003, nr 102, poz. 1853.
• [21] Zarządzenie nr 47/04 Wójta Gminy Kołaki Kościelne z dn. 26 marca 2004 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2003 r. Dz.U. woj. podlaskiego 2004, nr 56, poz. 968.