Problem scalania gruntów na obszarach Natura 2000 na przykładzie obiektu Strzeszewo w województwie mazowieckim

• Autorzy: Woch F.

Warianty tytułu

EN

The problem of land consolidation in "Natura 2000" areas on the example of Strzeszewo object in mazowieckie province

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

W opracowaniu przedstawiono uwarunkowania i ograniczenia możliwości prowadzenia prac scaleniowych na obszarach Natura 2000. Analizę tego problemu przedstawiono na przykładzie obiektu Strzeszewo, pow. Żuromin w województwie mazowieckim. Wyniki dokładnej analizy metodą studium przypadku prowadzą do dalece niepokojących wniosków. Na etapie złożeń do projektu scalenia gruntów konieczne jest opracowanie raportu oddziaływania scalenia gruntów i zagospodarowania poscaleniowego na integralność obszaru Natura 2000. Podstawowym elementem raportu musi być szczegółowa inwentaryzacja chronionych ptaków i siedlisk przyrodniczych, prowadzona przez cały rok, głównie po to, by właściwy organ mógł uchylić się od wydania pozytywnej opinii odnośnie możliwości przeprowadzenia scalenia na wnioskowanym terenie. Optymalnym rozwiązaniem będzie prowadzenie scaleń w wersji rozszerzonej, w którym uwzględnione będą również zagadnienia ekologiczne, w tym z programu Natura 2000.

EN

The paper presents the conditions and limits of land consolidation works on "Natura 2000" areas. The analysis of this problem is made in the example object Strzeszewo, located in Żuromin district, mazowieckie province. The results of analysis of the case study method leads to far disturbing conclusions. At the stage of making assumptions to the project, it is necessary to prepare the report on the impact of land consolidation and subsequent land development on the integrity of "Natura 2000" areas. The basic element of the report must be detailed inventory of protected birds and natural habitats of birds, conducted throughout the year - mainly for the competent authority, to have the opportunity for declining to issue a positive decision. The optimal solution would be to conduct the land consolidation in the extended version, which will also take into account environmental issues, including the "Natura 2000" program.

Słowa kluczowe

PL

obszary Natura 2000; scalanie gruntów

EN

Natura 2000 areas; land consolidations

• Wydawca: Wydawnictwo SIGMA-NOT
• Czasopismo: Przegląd Geodezyjny
• Rocznik: 2012
• Tom: R. 84, nr 5
• Strony: 3--8
• Opis fizyczny: Bibliogr. 25 poz., rys., tab.

Twórcy

autor

Woch F.

• Instytut Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa, Państwowy Instytut Badawczy w Puławach

Bibliografia

• [1] Drugie uzupełnienie raportu oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn: Scalenie i zagospodarowanie poscaleniowe gruntów wsi Strzeszewo gmina Bieżuń, powiat żuromiński, woj. mazowieckie. Opracowanie pod kier. F. Wocha, IUNG-PIB, Puławy 2011, s. 62.
• [2] Herbich J. (red.): Poradnik ochrony siedlisk i gatunków Natura 2000 – podręczniki metodyczne. T. 1-5. Ministerstwo Środowiska, Warszawa 2004
• [3] Instrukcja nr 1 Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej o scalaniu gruntów z 24 marca 1983 r., Warszawa 1983, 46 + 54 zał.
• [4] Karta Informacyjna Przedsięwzięcia scalenie gruntów wsi Strzeszewo, gmina Bieżuń, powiat żuromiński, opracowana w celu podjęcia decyzji o przygotowaniu raportu oddziaływania na środowisko, bądź odstąpienia od jego sporządzenia
• [5] Kompleksowe scalanie gruntów rolnych i leśnych oraz jego wpływ na środowisko. Materiały szkoleniowe nr 93 pod red. F. Wocha, IUNG-PIB, Puławy 2006, s. 175
• [6] Natura 2000 – dobro publiczne, problem prywatny. Raport opracowany przez Artura Bołtromiuka i Marka Zagórskiego. Forum Inicjatyw Rozwojowych, 2011, s. 39, www.efrwp.pl
• [7] Pisma Starostwa Powiatowego w Żurominie z 20.04.2010 r. i 4.10.2010 r., wzywające Wykonawcę Raportu (IUNG-PIB w Puławach) do jego uzupełnienia zgodnie z wymaganiami RDOŚ w Warszawie
• ]8] Pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Oddział Powiatowy w Żurominie z 17.11.2011 r., znak BPO154-0721-11/TSz/11, w sprawie informacji o udziale rolników ze wsi Strzeszewo w realizacji programów rolno-środowiskowych
• [9] Pismo RDOŚ w Warszawie z 12.04.2011 r., znak WPN-I.012.40.2011.BK, odpowiadające na prośbę IUNG PIB w Puławach o udostępnienie wytycznych oraz dokumentacji niezbędnej do uzupełnienia raportu w procedurze oceny oddziaływania na środowisko
• [10] Postanowienie RDOŚ w Warszawie z 13.09.2010 r., odmawiające zgody na realizację przedsięwzięcia pn. „Scalenie i zagospodarowanie poscaleniowe gruntów wsi Strzeszewo”, ze względu na niekompletność raportu, głównie brak całorocznej inwentaryzacji ptaków i siedlisk.
• [11] Praca zbiorowa pod red. S. Kochańskiego. Rozwój obszarów wiejskich w projekcie pilotażowym Wąwolnica-Zarzeka i Siedliska. MriGŻ Warszawa, FAPA Warszawa, Projekt PHARE P9312-05-05, 1998, s. 22.
• [12] Raport oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn. „Scalenie i zagospodarowanie poscaleniowe gruntów wsi Strzeszewo gmina Bieżuń, powiat żuromiński, woj. mazowieckie”. IUNG-PIB Puławy, styczeń 2010 r, s. 75.
• [13] Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 24 kwietnia 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa przez scalanie gruntów” objętego Planem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. nr 80 z 2008 r., poz. 480)
• [14] Rozporządzenie Ministra Środowiska z 5.09.2007 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie obszarów specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 (Dz. U. 2007 nr 179 poz. 1275)
• [15] Rozporządzenie Rady Ministrów z 9.11.2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. nr 257, poz. 2573 i nr 92, poz. 769 z 2005 r)
• [16] Rozporządzenie Rady Ministrów z 10.11.2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. nr 213, poz. 1397)
• [17] Spójna polityka strukturalna rozwoju obszarów wiejskich i rolnictwa. Dokument przyjęty przez Radę Ministrów 13.07.1999 r. Warszawa 1999 r.
• [18] Ustawa z 26.03.1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów. (Dz. U. z 2003 r. nr 178, poz. 1749, z pózn. zm.)
• [19] Ustawa z 3.10.2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. nr 199, poz. 1227)
• [20] Uzupełnienie raportu oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn. Scalenie i zagospodarowanie poscaleniowe gruntów wsi Strzeszewo gmina Bieżuń, powiat żuromiński, woj. mazowieckie zgodnie z wymaganiami określonymi w wezwaniu Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie i Starostwa Powiatowego w Żurominie. IUNG PIB, Puławy 2010, s. 30
• [21] Weiss E., Pijanowski Z.: Instytucja scaleń gruntów w Republice Federalnej Niemiec, Wydawnictwo Akademii Rolniczej, Kraków 2005, s. 97
• [22] Wezwanie RDOŚ w Warszawie z 09.04.2010 r. do uzupełnienia Raportu oceny wpływu scalenia i zagospodarowania poscaleniowego gruntów wsi Strzeszewo
• [23] Woch F.: Scalanie gruntów rolnych w Polsce – stan aktualny i perspektywy. Geodeta, październik 2009, s. 18-20
• [24] Woch F., Wierzbicki K., Eymontt A., Dziadkowicz–Ilkowska A., Syp A., Kopiński J., Pietruch Cz., Nierubca M., Miklewski A.: Efektywność gospodarcza i ekonomiczna scalania gruntów w Polsce. Monografie i Rozprawy Naukowe, 2011, nr 31, s. 213 – w druku
• [25] Założenia do projektu scalenia gruntów wsi Strzeszewo, gmina Bieżuń, powiat żuromiński. WBGiTR Ostrołęka, czerwiec 2009