Rozwój i kształtowanie systemów kanalizacyjnych w Polsce w dostosowaniu do warunków określonych w Traktacie o akcesji Polski do Unii Europejskiej

• Autorzy: Błaszczyk P. , Nowakowska-Błaszczyk A.

Identyfikatory

DOI

10.15199/17.2016.1.4

Warianty tytułu

EN

The development of wastewater collecting systems in Poland in alignment with the conditions laid down in the Treaty of Accession of Poland to the European Union

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

W artykule przedstawiono: • wymagania Traktatu o akcesji Polski do Unii Europejskiej i główne wymagania dyrektyw Unii Europejskiej dotyczące systemów kanalizacyjnych: - Ramowej Dyrektywy Wodnej - 2000/60/WE – ustanawiającej ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej, - dyrektywy „ściekowej" - 91/271/EWG Rady w sprawie oczyszczania ścieków komunalnych, - „dyrektywy powodziowej" - dyrektywa 2007/60/WE w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim • wdrażanie wymagań Unii Europejskiej w rozwoju i kształtowaniu systemów kanalizacyjnych w Polsce oraz ich modernizacji, w tym w szczególności wdrożeń wymagań dyrektywy „ściekowej" ujętych w Krajowym Programie Oczyszczania Ścieków Komunalnych (KPOŚK) rozbudowanym ponad możliwości finansowe i realizacyjne przede wszystkim ze względu objęcie nim kanalizowania obszarów o zabudowie rozproszonej, • ocenę stanu wyposażenia miast i aglomeracji w systemy kanalizacyjne do odprowadzania ścieków komunalnych, w 2010 i 2014 r., uzyskanego w wyniku realizacji KPOŚK, • główne ustalenia Master Planu wdrażania dyrektywy „ściekowej" w 2015 r. i w latach następnych, opracowanych w dostosowaniu do zaleceń Komisji Europejskiej, obejmującego ograniczenia programowe rozwoju systemów kanalizacyjnych dla ścieków komunalnych, w wyniku weryfikacji granic i obszarów aglomeracji, • przewidywany rozwój i modernizacja systemów kanalizacyjnych dla ścieków komunalnych po 2015 r. • realizacje w bardzo ograniczonym zakresie wymagań Ramowej Dyrektywy Wodnej i dyrektywy „powodziowej w zakresie gospodarowania wodami opadowymi na terenach zurbanizowanych. Podkreślono, że rozwój i modernizacja systemów kanalizacyjnych dla ścieków bytowych i przemysłowych oraz komunalnych, zgodnie z wymaganiami dyrektywy „ściekowej" objęta KPOŚK przyniosła bardzo znaczące efekty w zapewnieniu mieszkańcom aglomeracji miejskich i wiejskich koniecznych usług kanalizacyjnych w zakresie zbierania i odprowadzania ścieków bytowych i przemysłowych. Przewiduje się, że realizacja KPOŚK powinna zapewnić osiągnięcie celu programu: możliwość korzystania z usług kanalizacyjnych w zakresie odprowadzania ścieków bytowych blisko 95% mieszkańcom polskich miast i 40% ludności wiejskiej tj. ok. 28,2 mln mieszkańcom Polski. Stanowi to o bardzo dużej poprawie warunków sanitarnych i standardu życia ludności Realizacja ta była możliwa dzięki dużemu dofinansowaniu przedsięwzięć inwestycyjnych i modernizacyjnych ze środków pomocowych UE.

EN

This paper presents: • the Treaty of Accession of Poland to the European Union and the major requirements of the European Union Directives concerning wastewater collecting systems: - the Water Framework Directive - 2000/60/EC - establishing a framework for Community action in the field of water policy, - the Wastewater Directive - Council Directive 91/271/EEC concerning urban waste-water treatment, - the Flood Directive - Directive 2007/60/EC on the assessment and management of flood risks, • the implementation of the European Union requirements in the development and shaping of wastewater collecting systems in Poland and their modernisation; particularly the implementation of the requirements of the Wastewater Directive contained in the National Programme for Urban Wastewater Treatment (NPU-WT), which has been expanded beyond the financial and implementing capacity, primarily as it covers the construction of wastewater collecting systems in areas with dispersed settlements", • an assessment of the status of equipment of cities and agglomerations with urban wastewater collecting systems in 2010 and 2014, achieved as a result of the implementation of NPUWT, • the major provisions of the Master Plan for the implementation of the Wastewater Directive in 2015 and the subsequent years, elaborated in alignment with the recommendations of the European Commission, including the programming constraints on the development of wastewater collecting systems resulting from the revision of the boundaries and areas of agglomerations, • the foreseen development and modernisation of wastewater collecting systems after 2015, • the implementation to a very limited extent of the requirements of the Water Framework Directive and the Flood Directive relating to rainwater management in urbanised areas. It is emphasised in the paper that the development and modernisation of wastewater collecting systems for domestic, industrial and municipal wastewater, in accordance with the requirements of the Wastewater Directive, as covered by NPUWT, has brought very significant effects in providing the residents of urban and rural agglomerations with wastewater collecting services to collect and discharge domestic and industrial wastewater. It is foreseen that the implementation of NPUWT should ensure the achievement of the objective of the programme: the possibility of providing almost 95% of the residents of Polish urban areas and 40% of the rural population, i.e. about 27.2 million of Poland's inhabitants, with domestic wastewater collecting services. This implementation was possible by the large co-financing of investment and modernisation projects from the EU assistance funds.

Słowa kluczowe

PL

system kanalizacyjny; aglomeracja; dyrektywa; zrównoważone gospodarowanie wodami opadowymi; Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych

EN

drainage system; agglomeration; directive; sustainable stormwater management; National Programme for municipal wastewater treatment

• Wydawca: Wydawnictwo SIGMA-NOT
• Czasopismo: Gaz, Woda i Technika Sanitarna
• Rocznik: 2016
• Tom: Nr 1
• Strony: 22--28
• Opis fizyczny: Bibliogr. 16 poz., tab.

Twórcy

autor

Błaszczyk P.

• Instytut Ochrony Środowiska-Państwowy Instytut Badawczy, ul. Krucza 5/11d, 00-548 Warszawa

autor

Nowakowska-Błaszczyk A.

Bibliografia

• [1] TRAKTAT „o akcesji Polski do Unii Europejskiej wraz z warunkami przystąpienia" (Dz. U. z 2004 r., Nr 90, poz. 864).
• [2] Błaszczyk R., Szewczuk-Krowicka A. Wpływ wymagań Unii Europejskiej na kształtowanie, rozwój i funkcjonowanie systemów kanalizacyjnych na terenach zurbanizowanych w Polsce. Monografia. Wyd.: Instytut Ochrony Środowiska - Państwowy Instytut Badawczy Warszawa 2014 r.
• [3] Dokument interpretacyjny - "Clarification of concepts and terms under the Urban Waste Water Treatment Directive (91/271/EEC)”, Commission paper. Compiled FINAL version - Brussels. 16 January 2007.
• [4] http://www.legislation.gov.uk.ukpga/2010 Flood and Water Management Act 2010 c.29 SCHEDULES 3.
• [5] http://www.kzgw.gov.pl/krajowy-program-oczyszczania-sciekow-komunalnych.
• [6] Obwieszczenie Ministra Środowiska z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie ogłoszenia aktualizacji krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych (M. P. 2011, Nr 62, poz. 689).
• [7] Błaszczyk P., Wpływ wyznaczania granic i obszarów aglomeracji oraz zasięgu systemu kanalizacyjnego na wdrożenie wymagań dyrektywy91/271/EWG w Polsce, w: Ochrona środowiska i zasobów naturalnych nr 52/2012.
• [8] http://www.kzgw.gov.pl/pl/kiosk-Projekt IV aktualizacji KPOŚK.
• [9] http://www.Kzgw.gov.pl/pl/kposk-pliki do pobrania Master Plan.
• [10] Ustawa z dnia 30 maja 2014 o zmianie ustawy - Prawo wodne i niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2014 r., poz. 850).
• [11] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U. 2014, poz. 995) zastępujące rozporządzenie w przedmiotowej sprawie z 2004 r. (Dz. U. Nr 283 z 2004 r., poz. 2841) i z 2010 r.( Dz. U. 2010 Nr 137, poz. 922).
• [12] Rozporządzenie nr 305/2011 Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiające zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych i znowelizowane ustawy o wyrobach budowlanych i Prawo budowlane.
• [13] Nowakowska-Błaszczyk A.: Retencja i infiltracja wód opadowych do gruntu jako element zrównoważonego rozwoju terenów zurbanizowanych, w: Zbiorowa. Problemy zagospodarowania wód opadowych. Red. Łomotowski J. Wyd. „Seidel - Przywecki".2008.
• [14] Bibliografia tematu między innymi w: Błaszczyk P., Szewczuk-Krowicka A. Wpływ wymagań Unii Eurojjejskiej na kształtowanie, rozwój i funkcjonowanie systemów kanalizacyjnych na terenach zurbanizowanych w Polsce. Monografia. Wyd. Instytut Ochrony Środowiska - Państwowy Instytut Badawczy Warszawa 2014 r. Zbiorowa red. Błaszczyk P. „Alternatywne, w stosunku do zbiorczych systemów kanalizacyjnych, rozwiązania odprowadzania ścieków i wód opadowych z terenów zurbanizowanych" Instytut Ochrony Środowiska - Państwowy Instytut Badawczy Warszawa 2015 - pozycja niepublikowana.
• [15] http://www.legislation.gov.uk.ukpga/2010 Flood and Water Management Act 2010 c.29 SCHEDULE 3.
• [16] http://www.epa.gov./greeningepa/stormwater/ Stormwater Management Requiremets. Narodowe strategie tworzenia przestrzeni dla wody - Holandia, Wielka Brytania Przepisy prawne niemieckie obowiązujące w poszczególnych landach.

Uwagi

Opracowanie ze środków MNiSW w ramach umowy 812/P-DUN/2016 na działalność upowszechniającą naukę.