Analiza decyzji o wpisie do rejestru zabytków z uwzględnieniem zasad ogólnych postępowania administracyjnego w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych

• Autorzy: Scheibe-Dobosz M.

Identyfikatory

DOI

10.17425/WK53COURT

Warianty tytułu

EN

Analysis of a decision of entry into monuments’ registry through the lens of the general rules of administrative procedure in light of the recent case-law of administrative courts

• Języki publikacji: PL EN

Abstrakty

PL

Praca zagłębia się w ostatnie orzecznictwo sądów administracyjnych kontrolujących decyzje o wpisie do rejestru zabytków. Analiza jest zogniskowana wokół zasad ogólnych ustanowionych w Kodeksie postępowania administracyjnego. W rozważaniach kluczową rolę przypisano prawu własności jako wartości o proweniencji konstytucyjnej. Implikacje prawne wynikające z tego punktu odniesienia zostały zbadane pod kątem postępowań administracyjnych dotyczących rzeczonej wspomnianej decyzji. Podobnie zasada proporcjonalności została skonfrontowana z obowiązkami i kompetencjami wojewódzkiego konserwatora zabytków, albowiem ta zasada należy do zasad ogólnych KPA, choć jej sklasyfi kowanie jest oparte na poczynionej dedukcji z różnych przepisów Kodeksu.

EN

The paper delves into the recent case-law of administrative courts reviewing decisions of entry into monuments’ registry. The analysis is focused on general rules laid down in the Code of Administrative Procedure. In the considerations a pivotal role has been ascribed to property law as constitutionally rooted value. Legal implications stemming from this point of reference have been studied in terms of the administrative proceeding regarding the decision at issue. Likewise principle of proportionality has been confronted with obligations and competences vested with a voivodeship conservator of monuments since this principle belongs to general principles of the Code although its classification is relied upon deduction from various Code’s provisions.

Słowa kluczowe

PL

ochrona zabytków; kodeks postępowania administracyjnego; decyzja o wpisie do rejestru zabytków; zasady ogólne; orzeczenia sądów administracyjnych

EN

protection of monument; Code of administrative procedure; decision of entry into monuments’ registry; general rules; administrative courts’ rulings

• Wydawca: Zarząd Główny Stowarzyszenia Konserwatorów Zabytków
• Czasopismo: Wiadomości Konserwatorskie
• Rocznik: 2018
• Tom: Nr 53
• Strony: 7--15
• Opis fizyczny: Bibliogr. 25 poz.

Twórcy

autor

Scheibe-Dobosz M.

• Katedra Postępowania Administracyjnego Uniwersytetu Jagiellońskiego

Bibliografia

• 1. Ustawa zmieniająca z dnia 22 czerwca 2017 r. (Dz.U. 2017 r., poz. 1595, która dodała następujące przepisy: art. 9 ust. 3a–3c oraz art. 10a).
• 2. A. Ginter, A. Michalak, Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Komentarz, LEX 2017.
• 3. Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 31 sierpnia 2017 r., IV/SA/Wr 608/15, LEX no. 2346449.
• 4. K. Dobosz, M. Scheibe, Finansowanie rewaloryzacji zabytków – zarys stanu obecnego oraz postulaty zmian, „Casus” 2017, nr 86.
• 5. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. 2017, poz. 1257).
• 6. Z. Kmieciak, Ogólne zasady prawa i postępowania administracyjnego, Warszawa 2000, A. Wiktorowska, Teoretyczno-prawna koncepcja zasad ogólnych Kodeksu postępowania administracyjnego, „Studia Prawa Publicznego” 2013, nr 2.
• 7. H. Knysiak-Molczyk (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2015.
• 8. VII SA/Wa 143/13 z dnia 9 maja 2013 r., VII SA/Wa 220/15 z dnia 9 listopada 2015 r.
• 9. VII SA/Wa 1638/16 z dnia 31 maja 2017 r.
• 10. Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 maja 2017 r., VII SA/Wa 1638/16, LEX nr 2306709.
• 11. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej, z 2 kwietnia 1997 r., Dziennik Ustaw Nr 78, pozycja 483 (dalej jako „Konstytucja RP”).
• 12. Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 maja 2017 r., VII SA/Wa 1638/16, LEX nr 2306709.
• 13. Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 maja 2013 r., VII SA/Wa 143/13, LEX nr 1523200.
• 14. Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 listopada 2015 r., VII SA/Wa 220/15, LEX 1941389.
• 15. G. Łaszczyca, A. Matan, Akt administracyjny rzeczowy (uwagi ogólne) [w:] Ewolucja prawnych form administracji publicznej. Księga jubileuszowa z okazji 60. rocznicy urodzin Profesora Ernesta Knosali, Warszawa 2008.
• 16. H. Knysiak-Molczyk, Uprawnienia strony w postępowaniu administracyjnym, Kraków 2004.
• 17. Wyrok NSA w Warszawie z dnia 18 września 2014 r., II OSK 629/13, LEX nr 1664474.
• 18. Wyrok z dnia 26 czerwca 2006 r., IV SA/Wa 44/06, LEX nr 219361
• 19. Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, z 9 sierpnia 2017 r., II SA/Gd 239/17, LEX nr 2347551.
• 20. Sejm http://www.sejm.gov.pl/sejm8.nsf/druk.xsp?nr=1403 [data 18–9-2017].
• 21. P. Dobosz, Formy i sposoby ochrony zabytków [w:] Prawo ochrony zabytków, red. K. Zeidler, Warszawa 2014, Lex 2017.
• 22. Wyrok NSA z dnia 12 września 2017 r., I FSK 18/16, LEX 2351221.
• 23. A. Michalak, Czy ochrona dziedzictwa kulturowego może usprawiedliwiać ingerencję w prawo własności – uwagi na tle orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego i Europejskiego Trybunału Praw Człowieka [w:] Aktualne problemy polskiego i litewskiego prawa konstytucyjnego, red. D. Górecki, Łódź 2015.
• 24. M. Grzeszczuk, Zasada prawdy obiektywnej jako zasada stosowania prawa, „Studia Iuridica Lublinensia” 2016, nr 1
• 25. M. Podleśny, Zasada prawdy obiektywnej w postępowaniu administracyjnym [w:] Kodyfikacja postępowania administracyjnego. Na 50-lecie Kodeksu postępowania administracyjnego, red. J. Niczyporuk, Lublin 2010.

Uwagi

Opracowanie rekordu w ramach umowy 509/P-DUN/2018 ze środków MNiSW przeznaczonych na działalność upowszechniającą naukę (2018).