NATO w świetle postanowień szczytu w Newport

• Autorzy: Banasik M.

Warianty tytułu

EN

NATO in the Light of Newport Summit Resolutions

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Dynamiczne zmiany w międzynarodowym środowisku bezpieczeństwa zmuszają do podejmowania działań uwzględniających specyfikę nowych zagrożeń. Sojusz Pół-nocnoatlantycki na szczycie w Walii jako odpowiedź na aktywność militarną Fede-racji Rosyjskiej i Państwa Islamskiego poczynił kroki mające na celu zagwaranto-wanie bezpieczeństwa sojusznikom oraz realizację przedsięwzięć adaptacyjnych, zmierzających do pozyskania zdolności, które sprostają nowym wyzwaniom i zagro-żeniom. Sojusz priorytetowo potraktował obronę kolektywną, podjął decyzję o utwo-rzeniu sił bardzo wysokiej gotowości (VJTF) oraz o budowaniu nowych zdolności obronnych. Sytuacja kryzysowa na Ukrainie skłoniła Sojusz nie tylko do podniesienia goto-wości do obrony kolektywnej, lecz także do zweryfikowania mechanizmów obron-nych NATO i szybkiego reagowania na zagrożenia. Nowe działania o charakterze hy-brydowym, stanowiące agresję poniżej progu otwartej wojny, utrudniają gremiom politycznym NATO zidentyfikowanie rzeczywistego agresora. W kontekście operacji na Krymie, która nie była zbrojną napaścią, lecz zoperacjonalizowaną nową formą wojny, można zapytać, czy Sojusz jest przygotowany do tego rodzaju działań. Zdaniem autora, obecnie brakuje mechanizmów przeciwstawienia się zagroże-niom hybrydowym, a obowiązujący system zarządzania kryzysowego nie sprzyja szybkiemu podejmowaniu decyzji i zdecydowanemu reagowaniu na rzeczywiste za-grożenia. Celowe są więc głębokie zmiany pragmatyczne w systemie zarządzania kryzysowego NATO.

EN

Dynamic changes in international security environment force to undertake activities, which take the specificity of new threats into account. The North-Atlantic Alliance at the summit in Wales, being a response to military activities of the Russian Federation and Islamic State, initiated actions to guarantee security to its allies, and to implement adaptation activities to achieve capabilities which meet new challenges and threats. The Alliance considered collective defense as priority, and made a decision on creating very high-readiness joint task force (VJTF) and new defense capabilities. Crisis situation in Ukraine made NATO not only increase readiness to collective defense activity, but also verify its own defense mechanisms as well as rapid response to threats. New hybrid activities, which are aggression below the level of open war, make it difficult for political decision-makers in NATO to identify an actual aggressor. In the context of Crimea operation which was not an armed attack but an operationalized new form of war, the question is whether the Alliance had been prepared to these kind of activities. In the authors opinion, at present there are no mechanisms of counteracting hybrid threats, and current system of crisis management is not conducive to fast decision-making and decisive response to real threats. Deep pragmatic changes in NATO crisis management system are thus well-grounded.

Słowa kluczowe

PL

szczyt NATO; zagrożenia hybrydowe; wyzwania; Federacja Rosyjska

EN

NATO summit; hybrid threats; challenges; Russian Federation

• Wydawca: Wojskowy Instytut Wydawniczy
• Czasopismo: Kwartalnik Bellona
• Rocznik: 2015
• Tom: Nr 3
• Strony: 56--68
• Opis fizyczny: Bibliogr. 21 poz., fot.

Twórcy

autor

Banasik M.

• Akademia Obrony Narodowej

Bibliografia

• 1. NATO after ISAF - staying successful together, Remarks by Secretary General Anders Fogh Rasmussen at the Munich Security Conference, NATO.int. [online], 2.02.2013, dostępny w Internecie: http://www.nato.int/cps/en/natolive/opinions_94321.htm [dostęp: 25.03.2015].
• 2. A. Dorman, NATO’s 2012 Chicago summit: a chance to ignore the issues once again? „International Affair” 2012 Vol. 88 No. 2, s. 302.
• 3. J. Stokes et al., Charting the Course, s.6, CNAS.org. [online], September 2014, dostępny w Internecie: http://www.cnas.org/sites/default/files/publications-pdf/CNAS_NATO_policybrief.pdf [dostęp: 25.03.2015].
• 4. Akt stanowiący współpracę NATO–Rosja podpisany na szczycie NATO w Paryżu w 1997 r. – dokument regulujący przyszłą współpracę NATO z Rosją. Wikipedia [online], 27.08.2014, dostępny w Internecie: http://www. pl.wikipedia.org/wiki/Szczyt_NATO_w_Paryżu_1997 [dostęp:26.03.2015].
• 5. Deklaracja rzymska – dokument podpisany na szczycie NATO w Rzymie w 2002 r. ustanawiający Radę NATO–Rosja. Wikipedia [online], 16.03.2013, dostępny w Internecie: www.pl.wikipedia.org/wiki/Szczyt_NATO_w_Rzymie_2002 [dostęp:26.03.2015].
• 6. NATO’s Readiness Action Plan, Fact Sheet, NATO.int. [online], February 2015, dostępny w Internecie: http://www.nato.int/nato_static_fl2014/assets/pdf/pdf_2015_02/20150205_1502-Factsheet-RAP-en.pdf [dostęp: 26.03.2015].
• 7. W. Lorenz, Szpica NATO potrzebuje tarczy na wschodniej flance, „Biuletyn PISM” 2015 nr 15 [online], 9.02.2015, s. 1, dostępny w Internecie: http://www.pism.pl/files/?id_plik=19213 [dostęp: 26.02.2015].
• 8. Wales Summit Declaration, NATO.int. [online], 29.09.2014, dostępny w Internecie: http://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_112964.htm [dostęp 26.02.2015].
• 9. W Polsce powstaje Jednostka Integracji Sił NATO, DPI MON [online], 13.03.2015r., dostępny w Internecie: http://www.sgwp.wp.mil.pl/pl/1_1239.html [dostęp 24.03.2015].
• 10. The NATO force structure, NATO int. [online], 13.02.2015, dostępny w Internecie: http://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_69718.htm [dostęp 26.03.2015].
• 11. Connected Forces Initiative, NATO int. [online], 16.09.2014, dostępny w Internecie: http://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_98527.htm [dostęp: 26.03.2015].
• 12. J. Palowski, Szpica nie wystarczy. Jak NATO może powstrzymać Rosję? Defence24.pl [online], 8.09.2014, dostępny w Internecie: http://www.defence24.pl/analiza_szpica-nie-wystarczy-jak-nato-moze-powstrzymac-rosje [dostęp: 26.02.2015].
• 13. J. Palowski, Stała obecność US Marines w Hiszpanii, Defence24.pl [online], 8.01.2015, dostępny w Internecie: http://www.defence24.pl/news_stala-obecnosc-us-marines-w-hiszpanii [dostęp: 26.02.2015].
• 14. J. Palowski, Niemcy o szpicy NATO. Szczegóły reformy Sił Odpowiedzi, Defence24.pl [online], 6.03.2015, dostępny w Internecie: http://www.defence24.pl/analiza_niemcy-o-szpicy-nato-szegoly-reformy-sil-odpowiedzi [dostęp: 4.03.2015].
• 15. Szczecin: gen. Breedlove pozytywnie o zmianach w Korpusie NATO, PAP [online], 13.01.2015, dostępny w Internecie: http://www.pap.pl/palio/html.run?_Instance=cms_www.pap.pl&_PageID=1&s=infopakiet&dz=kraj&idNewsComp=193014&filename=&idnews=196325&data=&status=biezace&_CheckSum=1294321664 [dostęp: 26.02.2015].
• 16. Resolute Support Mission in Afghanistan, NATO.int. [online], 27.02.2015, dostępny w Internecie: www.nato.int/cps/en/natohq/topics_113694.htm [dostęp: 4.03.2015].
• 17. Operation Active Endeavour, NATO.int. [online], 26.03.2015, dostępny w Internecie: www.nato.int/cps/en/natolive/topics_7932.htm [dostęp: 4.03.2015].
• 18. Operation Ocean Shield, NATO.int. [online], dostępny w Internecie: www.mc.nato.int/ops/Pages/OOS.aspx [dostęp: 4.03.2015].
• 19. Strona Ministerstwa Spraw Zagranicznych [online], dostępny w Internecie: http://www.msz.gov.pl/pl/polityka_zagraniczna/polityka_bezpieczeństwa/nato/wspolpraca_nato_z_panstwami_trzecimi [dostęp: 31.03.2015].
• 20. J. Abts, NATO`s Very High Readiness Joint Task Force, Can the VJTF Give New Elan to the NATO Response Force? „Research Paper” 2015 nr 109, s. 7, NATO.int. [online], 26.02.2015, dostępny w Internecie: http://www.ndc.nato.int/news/current_news.php?icode=771 [dostęp: 4.03.2015].
• 21. Mechanizm Athena : http://www.consilium.euroopa.eu/pl/policies/athena [dostęp: 26.03.2015].