Pakiet „Czysta energia dla wszystkich Europejczyków” – właściwa odpowiedź na wyzwania przyszłości?

• Autorzy: Purchała Konrad , Janowski Maciej , Kowalczyk Juliusz
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Pakiet „Czysta energia dla wszystkich Europejczyków” to zbiór ambitnych wymogów, których autorzy postawili sobie za cel zbudowanie lepszego, bardziej efektywnego i odpowiedzialnego wobec przyszłych pokoleń systemu energetycznego. Jako narzędzia osiągnięcia tego celu przyjęto rozwiązania możliwie wolnorynkowe, a więc nakierowane na zwiększenie konkurencji i zapewnienie efektywności w sensie mikroekonomicznym. Wdrożenie powyższych wymagań następuje poprzez nałożenie licznych nowych zobowiązań na państwa członkowskie, organy regulacyjne i aktorów rynku energii, z krótkim terminem dostosowania się. Choć wprowadzone rozwiązania wydają się spójne na poziomie teoretycznym, mogą – jak wskazano powyżej – nie zadziałać w rzeczywistym otoczeniu polityczno-gospodarczym. Generalną ocenę CEP można będzie więc przeprowadzić jedynie, analizując skutki. Niemniej jednak można z dużą pewnością postawić tezę, że IV pakiet energetyczny nie będzie ostatnim. Wręcz przeciwnie. Wkrótce powinniśmy się spodziewać startu prac nad kolejną, już piątą odsłoną kompleksowych ram prawno-politycznych europejskiej energetyki.

EN

The paper is an assessment of selected elements of 'Clean Energy for All Europeans Package' in the light of the 'future-proof character' criterion adopted by the EU legislators. The scope of analyzed issues covers market integration through the increase in cross-zonal electricity exchange, the process of elaborating detailed rules enabling markets harmonization, the adjustment of regulatory framework to the changing structure of energy generation, as well as the solutions for energy pricing meant to ensure price signals necessary for investments. The authors identify numerous political and practical challenges which will verify the feasibility of achieving the assumed political objectives, and which – in case of failure – may force a change of approach in the next EU legislative package on electricity systems.

Słowa kluczowe

PL

systemy energetyczne; Komisja Europejska; cyberbezpieczeństwo; odnawialne źródła energii

• Wydawca: Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A.
• Czasopismo: Elektroenergetyka : współczesność i rozwój
• Rocznik: 2019
• Tom: Nr 2(21)
• Strony: 6--16
• Opis fizyczny: Bibliogr. 42 poz.

Twórcy

autor

Purchała Konrad

• PSE SA

autor

Janowski Maciej

• PSE SA

autor

Kowalczyk Juliusz

• PSE SA

Bibliografia

• [1] A-003-2019, Decision of the Board of Appeal of the Agency for the Cooperation of Energy Regulators, 11 July 2019, https://acer.europa.eu/en/The_agency/ Organisation/Board_of_Appeal/ Decisions/103%20A-003-2019%20final%20decision%20of%20the%20Board%20of%20 Appeal.pdf
• [2] ACER/CEER – Annual Report on the Results of Monitoring the Internal Electricity and Natural Gas Markets in 2017 – Electricity Wholesale Markets Volume, https://acer.europa.eu/Official_documents/Acts_of_the_Agency/Publication/MMR%202017%20-%20ELECTRICITY.pdf"
• [3] Ambec S., Crampes C., The Value of Lost Load, https://fsr.eui.eu/the-value-of-lostload/, dostęp 31.07.2019 r.
• [4] Ambrose J., Rawlinson K., Transport chaos across England and Wales after major power cuts, https://www.theguardian.com/ business/2019/aug/09/power-cut-hitslondon- and-south-east-england, dostęp 1.09.2019 r.
• [5] Belgian Federal Commission for Electricity and Gas Regulation, Functioning and design of the Central West European dayahead flow based market coupling for electricity: Impact of TSOs Discretionary Actions, 21 December 2017, http://www.creg.be/sites/default/files/ assets/Publications/Studies/F1687EN.pdf, dostęp 25.08.2019 r.
• [6] Building Finland’s Largest Industrial Microgrid, https://www.schneiderelectric. com/en/about-us/press/news/ corporate-2018/building-finland-largestindustrial- microgrid.jsp, dostęp 30.08.2019 r.
• [7] Copley M., Giesbertz P., Hirvonen R., Supponen M., Electricity Network Codes: A success story?, 2018 CIGRE Session Papers & Proceedings
• [8] Coreso, Yearly Operational Review 2018, https://www.coreso.eu/wp-content/ uploads/Coreso-Yearly-Operational- Review-2018.pdf, dostęp 28.08.2019 r.
• [9] Decision of the Agency for the Cooperation of Energy Regulators No. 02/2019 of 21 February 2019 on the Core CCR TSOs’ proposals for the regional design of the day-ahead and intraday common capacity calculation methodologies, https://acer. europa.eu/Official_documents/Acts_ of_the_Agency/Individual%20decisions/ACER%20Decision%2002-2019%20on%20CORE%20CCM.pdf, dostęp 25.08.2019 r.
• [10] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/944 z dnia 5 czerwca 2019 r. w sprawie wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej oraz zmieniająca dyrektywę 2012/27/UE, Dz. Urz. UE z 14.6.2019, L 158/125"
• [11] ENTSO-E, Bidding Zone Configuration Technical Report 2018, https://docstore.entsoe.eu/Documents/Events/2018/BZ_ report/20181015_BZ_TR_FINAL.pdf, dostęp 30.08.2019 r.
• [12] ENTSO-E, Capacity Calculation: Risks linked to a pan- European threshold – Focus on CACM implementation & more transparency, https://www.entsoe.eu/news/2018/07/05/ capacity-calculation-risks-linked-to-a-pan-european-thresholdfocus- on-cacm-implementation-more-transparency/, dostęp 30.08.2019 r.
• [13] ENTSO-E, Explainer services by RSCs and ENTSO-E, https://www.youtube.com/watch?v=1EWYMoyCZ4w&list= PLP7fkvyH8qQeC7e2epsYyIGBqwcaW1R4n
• [14] Guzikowski J., Wybrane zagadnienia formalnoprawne związane z procesem wdrażania europejskich kodeksów sieci i wytycznych, Elektroenergetyka, nr 2 (17) 2017, s. 18–23."
• [15] Hirth L., Schlecht I. Market-Based Redispatch in Zonal Electricity Markets, USAEE Working Paper No. 18–369
• [16] Komisja Europejska, Antitrust: Commission imposes binding obligations on TenneT to increase electricity trading capacity between Denmark and Germany, https://europa.eu/rapid/pressrelease_ IP-18-6722_en.htm, dostęp 30.08.2019 r.
• [17] Komisja Europejska, Clean Energy for All Europeans – unlocking Europe's growth potential, https://europa.eu/rapid/pressrelease_ IP-16-4009_en.htm, dostęp 25.08.2019
• [18] Komisja Europejska, Commission staff working document – Impact Assessment Accompanying, COM (2016) 861 final, SWD (2016) 410 final.
• [19] Komisja Europejska, Commission Staff Working Document accompanying the document: Report from the Commission. Final Report of the Sector Inquiry on Capacity Mechanisms, SWD(2016) 385 final
• [20] Komisja Europejska, State-Owned Enterprises in the EU: Lessons Learnt and Ways Forward in a Post-Crisis Context. Institutional Paper 031, July 2016, https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/ file_import/ip031_en_2.pdf
• [21] Komisja Europejska, White Paper on European Governance (2001/C 287/01), Dz. Urz. UE z 12.10.2001, C 287/11
• [22] Kowalczyk J., Regulatory flaws in Clean Energy Package, part 2: Can bad legislation deliver good regulation?, https://www. euractiv.com/section/electricity/opinion/regulatory-flaws-inclean- energy-package-part-2-can-bad-legislation-deliver-goodregulation/, dostęp 30.08.2019 r.
• [23] Kowalczyk J., Regulatory flaws in the Clean Energy Package, part 3: Biting more than we can chew in time?, https://www.euractiv. com/section/electricity/opinion/regulatory-flaws-in-the-cleanenergy-package-part-3-biting-more-than-we-can-chew-in-time/, dostęp 30.08.2019 r.
• [24] Living Economics, Price Signals as Guides for Resource Allocation, http://livingeconomics.org/article.asp?docId=232, dostęp 30.08.2019 r.
• [25] Malik N., Martin C., On the Brink of Blackouts, Texas Makes Case for New Plants, https://www.bloomberg.com/news/ articles/2019-08-14/on-the-brink-of-blackouts-texas-makescase-for-power-plant-boom, dostęp 18.08.2019
• [26] Oettinger G., The completion of the EU internal energy market "Getting to 2014", https://europa.eu/rapid/press-release_ SPEECH-11-614_en.htm , dostęp 25.08.2019
• [27] Power to Gas – A Sector Coupling Perspective. ENTSO-E – ENTSOG Joint Paper, October 2018, https://docstore.entsoe.eu/Documents/Publications/ Position%20papers%20and%20reports/ENTSOs_position_ on_Sector_Coupling_final_Madrid_Forum.pdf
• [28] Purchała K., Rynek energii elektrycznej w UE: dobry, zły i brzydki, Elektroenergetyka, nr 2 (19) 2018, s. 6–13.
• [29] Raus L., ECJ to rule on German-Austrian power price zone split appeal next year, https://www.icis.com/explore/resources/ news/2017/11/08/10161881/ecj-to-rule-on-german-austrianpower- price-zone-split-appeal-next-year/, dostęp 30.08.2019 r.
• [30] Recommendation No 01/2019 of the European Union Agency for the Cooperation of Energy Regulators of 08 August 2019 on the implementation of the minimum margin available for crosszonal trade pursuant to Article 16(8) of Regulation (EU) 2019/943, https://acer.europa.eu/Official_documents/Acts_of_the_Agency/ Recommendations/ACER%20Recommendation%2001-2019.pdf
• [31] Rozporządzenie Komisji (UE) 2015/1222 z dnia 24 lipca 2015 r. ustanawiające wytyczne dotyczące alokacji zdolności przesyłowych i zarządzania ograniczeniami przesyłowymi, Dz. Urz. UE z 25.7.2015, L 197/24
• [32] Rozporządzenie Komisji (UE) 2017/1485 z dnia 2 sierpnia 2017 r. ustanawiające wytyczne dotyczące pracy systemu przesyłowego energii elektrycznej, Dz. Urz. UE z 25.8.2017, L 220/1
• [33] Rozporządzenie Komisji (UE) 2017/2195 z dnia 23 listopada 2017 r. ustanawiające wytyczne dotyczące bilansowania, Dz. Urz. UE z 28.11.2017, L 312/6
• [34] Rozporządzenie Komisji (UE) 2017/2196 z dnia 24 listopada 2017 r. ustanawiające kodeks sieci dotyczący stanu zagrożenia i stanu odbudowy systemów elektroenergetycznych, Dz. Urz. UE z 28.11.2017, L 312/54
• [35] Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/941 z dnia 5 czerwca 2019 r. w sprawie gotowości na wypadek zagrożeń w sektorze energii elektrycznej i uchylające dyrektywę 2005/89/WE, Dz. Urz. UE z 14.6.2019, L 158/1
• [36] Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/942 z dnia 5 czerwca 2019 r. ustanawiające Agencję Unii Europejskiej ds. Współpracy Organów Regulacji Energetyki, Dz. Urz. UE z 14.6.2019, L 158/22
• [37] Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/943 z dnia 5 czerwca 2019 r. w sprawie rynku wewnętrznego energii elektrycznej, Dz. Urz. UE, 14.6.2019 L 158/54
• [38] S&P Global Platts, EU Electricity Markets in January and February 2017. Understanding the Impact of the Cold Spell and the Special Measures Introduced in Select Member States and Concerned Energy Community Contracting Parties. A report to DG ENERGY, December 20, 2017, https://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/platts_report_final_version_rrr.pdf
• [39] Schwarz V., Why France believes capacity mechanisms are necessary, https://www.euractiv.com/section/electricity/opinion/why-france-believescapacity- mechanisms-are-necessary/, dostęp 30.08.2019 r.
• [40] Stoft S., Power System Economics. Designing Markets for Electricity, IEEE Press, Piscataway 2002.
• [41] Stothard M., France: The politics of state ownership, https://www.ft.com/ content/9be75d5c-a72e-11e6-8898-79a99e2a4de6, dostęp 28.08.2019 r.
• [42] What Texas Businesses Need to Know about Scarcity Pricing this Summer, https://www.nrg.com/insights/energy-education/what-texas-businessesneed- to-know-about-scarcity-pricing-this-s.html, dostęp 1.09.2019 r.