Internal audit and management control in units of the public finance sector

• Autorzy: Gołębiowska Anna , Prokopowicz Dariusz , Wolańczyk Agnieszka

Identyfikatory

DOI

10.5604/01.3001.0015.8884

Warianty tytułu

PL

Audyt wewnętrzny i kontrola zarządcza w jednostkach sektora finansów publicznych

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

The process of managing institutions of the public finance sector should be subject to improvement and therefore should also be subject to ongoing control and periodic comprehensive audits. In units of the public finance sector, given the need of improving the efficiency of public tasks implementation, a significant role is played by management control, understood as overall measures taken to ensure the implementation of objectives and tasks in a legitimate, effective, economical and timely manner. A particularly important element of the management control system is the internal audit, i.e. an independent advisory and verification activity, the objective of which is to improve the operational efficiency of the organization and to bring added value to it. Technical progress, changing legal regulations and organizational forms of business entities and institutions of the government administration sector enforce constant adjustments of procedures for control processes and auditing activities. Procedures for conducting internal audit processes should be subject to permanent improvement, because in this way the quality of service of public sector institutions towards the society and the effectiveness of the state functions are improved.

PL

Proces zarządzania instytucjami sektora finansów publicznych powinien podlegać doskonaleniu i w związku z tym powinien także podlegać bieżącej kontroli i przeprowadzanym okresowo kompleksowym audytom. W jednostkach sektora finansów publicznych istotną rolę, z uwagi na potrzebę poprawy efektywności realizacji zadań publicznych, odgrywa kontrola zarządcza, rozumiana jako ogół działań podejmowanych dla zapewnienia realizacji celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy. Szczególnie istotnym elementem systemu kontroli zarządczej jest audyt wewnętrzny, tj. niezależna działalność doradcza i weryfikująca, której celem jest usprawnienie operacyjne organizacji i wniesienie do niej wartości dodanej. Postęp techniczny, zmieniające się regulacje prawne i formy organizacyjne podmiotów gospodarczych i instytucji sektora administracji rządowej wymuszają ciągłe dostosowywanie procedur procesów kontroli i działalności audytorskiej. Procedury przeprowadzania procesów audytu wewnętrznego powinny podlegać permanentnemu doskonaleniu, ponieważ w ten sposób podnoszona jest jakość służby instytucji sektora publicznego względem społeczeństwa i efektywność realizacji funkcji państwa.

Słowa kluczowe

EN

internal audit; management control; public administration; public sector; state administration institutions; public finance institutions; government administration bodies; e-government; risk management; improvement of procedures

PL

audyt wewnętrzny; kontrola zarządcza; administracja publiczna; sektor publiczny; instytucje administracji państwowej; instytucje finansów publicznych; organy administracji rządowej; e-government; zarządzanie ryzykiem; doskonalenie procedur

• Wydawca: Szkoła Główna Służby Pożarniczej
• Czasopismo: Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej
• Rocznik: 2022
• Tom: Nr 82
• Strony: 115--140
• Opis fizyczny: Bibliogr. 45 poz.

Twórcy

autor

Gołębiowska Anna

• The Main School of Fire Service in Warsaw

• https://orcid.org/0000-0003-0478-5047

autor

Prokopowicz Dariusz

• Institute of Economics and Finance Social and Economic Faculty Cardinal Stefan Wyszyński University in Warsaw

• https://orcid.org/0000-0001-6383-916X

autor

Wolańczyk Agnieszka

• Graduate of Economics Social and Economic Faculty Cardinal Stefan Wyszyński University in Warsaw

Bibliografia

• 1. Ampuła D., Kontrola i audyt wewnętrzny w jednostce organizacyjnej, Wojskowy Instytut Techniczny Uzbrojenia, Issue 132, No. 4/2014.
• 2. Bereza J., Bober J., Ćwikliński M., Kontrola zarządcza, Podstawowe zagadnienia kontroli zarządczej, Wydawnictwo MSAP, 2015.
• 3. Czerwiński K., Audyt Wewnętrzny, Wydanie II, Wydawnictwo InfoAudit, Warsaw 2005.
• 4. Dmowski A., Sarnowski J., Prokopowicz D., Podstawy finansów i bankowości, Wydawnictwo Centrum Doradztwa i Informacji Difin sp. z o.o., Warsaw 2005.
• 5. Domańska-Szaruga B., Prokopowicz D., Ochrona transferu danych osobowych w cyberprzestrzeni (in:) “Secretum. Służby specjalne, bezpieczeństwo i informacja”, Instytut Nauk Społecznych i Bezpieczeństwa Uniwersytetu Przyrodniczo-Humanistycznego w Siedlcach, Oficyna Wydawnicza RYTM w Warszawie, No. 2(5)/2016, pp. 122–136.
• 6. Dudek E., Audyt wewnętrzny i kontrola wewnętrzna wg koncepcji zachodnich, “Zeszyty Teoretyczne Rachunkowości” 2003, No. 17(73).
• 7. Filipiuk J., Gołębiowski G., Audytor to nie wróg, “Gazeta Prawna”, of 20 November 2002.
• 8. Golczak K., Golinowski K., Kamycki J., Lewandowski K. J., Pająk K., Płaczek J., Prokopowicz D., Wesołowski Z., Prognoza globalnego kryzysu finansowo-gospodarczego zdeterminowanego przez pandemię koronawirusa w obszarze gospodarczym, społecznym, politycznym i geopolitycznym. Prognoza kryzysu w obszarze gospodarczym in: P. Soroka, A. Skrabacz, P. Wilczyński, K. Golczak, R. Kołodziejczyk, K. Pająk, A. Mitręga (ed.) Raport zawierający diagnozę i prognozę globalnego kryzysu finansowo-gospodarczego zdeterminowanego przez pandemię koronawirusa w obszarze gospodarczym, społecznym, politycznym i geopolitycznym, Dom Wydawniczy Elipsa, Warsaw 2021, pp. 87–120.
• 9. Gołębiowska A., Zientarski P. B., (ed.), Kontrola i audyt w administracji publicznej, Kancelaria Senatu RP, Warsaw 2019, pp. 235.
• 10. Gołębiowska A., Akty nadzoru i kontroli w działaniach władzy publicznej, (in:) Kontrola i audyt w administracji publicznej, Kancelaria Senatu RP, Warsaw 2019, pp. 9–25.
• 11. Gołębiowska A., Krzeptowski R., Inspekcja wewnętrzna w jednostkach krajowej administracji skarbowej na przykładzie działania Biura Inspekcji Wewnętrznej Ministerstwa Finansów, in: Kontrola i audyt w administracji publicznej, Kancelaria Senatu RP, Warsaw 2019, pp. 81–105.
• 12. Griffin R. W., Podstawy zarządzania organizacjami, Wydawnictwo PWN, Warsaw 2015.
• 13. Gwoździewicz S., Prokopowicz D., Analysis of the security of information systems protection in the context of the global cyberatacs ransomware conducted on June 2, 2017, (in:) S. Gwoździewicz, K. Tomaszycki (ed.), Legal and Social Aspects of Cybersecurity, Wydawnictwo Difin, Warsaw 2020, pp. 60-79.
• 14. Herdan A., Stuss T., Krasodomska J., Audyt wewnętrzny jako narzędzie wspomagające efektywny nadzór korporacyjny w spółkach akcyjnych, Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego, Kraków 2009.
• 15. Informacja o wynikach kontroli funkcjonowania kontroli wewnętrznej w ministerstwach i innych jednostkach administracji centralnej, Departament Gospodarki, Skarbu Państwa i Prywatyzacji, 2004. No. P03003 NIK KAP (in:) webpage of the Supreme Chamber of Control, 08.05.2018 (www.nik.pl.).
• 16. Jagielski J., Audyt wewnętrzny – miejsce w systemie kontroli i organizacja, “Kontrola Państwowa” 2003, No. 3.
• 17. Kamela-Sowińska A., Audyt śledczy - pojęcie i zakres, in: Audyt w systemie kontroli, W. Gabrusewicz (ed.), VI Ogólnopolska Konferencja Zawodowa, Conference materials, KIBR, Katedra Rachunkowości Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu, Poznań 2010.
• 18. Kamela-Sowińska A., Audyt śledczy w jednostkach sektora finansów publicznych, (in:) E. I. Szczepankiewicz, A. Kamela-Sowińska, R. Żółtowski, J. Klak, A. Szyba, K. Młynarczyk, M. Witkowska, A. Luma, Kontrola i audyt wewnętrzny w jednostkach samorządu terytorialnego, Wolters Kluwer, Warsaw 2015.
• 19. Kodeks etyki, (in:) webpage of the “Instytut Audytorów Wewnętrznych IIA Polska”, 10.5.2018, (www.iia.org.pl).
• 20. Kontrola wewnętrzna. Zintegrowana struktura ramowa, Praca zbiorowa, Wydawnictwo Polski Instytut Kontroli Zewnętrznej, Warsaw 2008.
• 21. Kostur A., Metody i procedury audytu wewnętrznego w jednostkach sektora finansów publicznych, (in:) Prace Naukowe, Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach, Katowice 2012, p. 224.
• 22. Kubik A., Kontrola finansowa i audyt wewnętrzny – efekt procesu integracji z Unią Europejską oraz zintegrowany system gwarancji właściwego funkcjonowania jednostek sektora finansów publicznych. Kontrola i audyt w perspektywie europejskiej, Ministry of the Interior and Administration, Warsaw 2004.
• 23. Kwasek A., Prokopowicz D., Rozwój koncepcji good governance w instytucjach administracji państwowej, “Zeszyty Naukowe Uczelni Vistula. Vistula University Working Papers. Raport o stanie finansowym państwa 2015-2016”, Akademia Finansów i Biznesu Vistula, Warsaw 2017, Ekonomia XIV, No. 55(4)2017, June 2017, pp. 176–188.
• 24. Luck W., Die Zukunft der Interne Revision, Entwiclungstendenzen der unternehmensintern Uberwachung, Erich Schmidt Verlag, Berlin 2000.
• 25. Matosek M., Prokopowicz D., Importance and Security of Information Provided by The Internet in the Context Of The Development Of Economic Entities In Poland, “International Journal of New Economics and Social Sciences” 2017, No. 2 (6), pp. 219–231.
• 26. Matusik S., Zarządzanie ryzykiem w procesie audytu finansowego przedsiębiorstwa, “Nauki o Finansach” 2016, No. 3 (28).
• 27. Piaszczyk A., Audyt i kontrola. Porównanie, „Studia Ekonomiczne. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach” 2017.
• 28. Prokopowicz D., Wzrost znaczenia zintegrowanego zarządzania ryzykiem w banku komercyjnym, “Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Zarządzania i Prawa im. Heleny Chodkowskiej w Warszawie” 2008, Year 13. No. 1 (28), pp. 87–102.
• 29. Sarnowski J., Prokopowicz D., (ed.), Ekonomiczno-społeczne aspekty rozwoju jednostek samorządu terytorialnego w Polsce, Wydawnictwo Wyższa Szkoła Biznesu i Zarządzania w Ciechanowie, Ciechanów 2016.
• 30. Sawyer L. B., Dittenhofer M. A., Scheiner J. H., Sawyer’s Internal Auditing, 4th Edition, Altamonte Springs 1996, p. 3.
• 31. Szczepankiewicz E. I., Rewizja finansowa, audyt wewnętrzny a audyt śledczy w wykrywaniu oszustw gospodarczych, Wydział Zarządzania Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu, Poznań 2015.
• 32. Szczepankiewicz E. I., Dudek M., Szczepankiewicz P., Opis procedur audytu wewnętrznego w jednostkach sektora finansów publicznych, “Poradnik Rachunkowości Budżetowej” 2008, No. 7.
• 33. Szostak R., Kontrola zarządcza w jednostkach sektora finansów publicznych - charakterystyka ogólna, “Kontrola Państwowa” 2010, No. 5.
• 34. Sołtyk P., Kontrola zarządcza i audyt w jednostkach samorządowych, Wydawnictwo C.H. Beck, Warsaw 2013.
• 35. Winiarska K., Audyt wewnętrzny a 2007 r. Standardy międzynarodowe, Wydawnictwo Difin, Warsaw 2007.
• 36. Winiarska K., Audyt wewnętrzny 2008, Wydawnictwo Difin, Warsaw 2008.
• 37. Zarządzanie ryzykiem. Informacje ogólne, Departament Audytu Sektora Finansów Publicznych, Ministerstwo Finansów, dział “Kontrola zarządcza w sektorze publicznym”, Metodyka i dobre praktyki, wrzesień 2011 (www.mf.gov.pl). Normative acts.
• 38. Regulation of the Minister of Finance on the activity plan and the report on its implementation of 29.09.2010 (Polish Journal of Laws/Dz. U. 2010, No 187, item 1254. 21).
• 39. Regulation of the Minister of Finance on the template of the statement on the condition of management control of 2 December 2010 (Polish Journal of Laws/Dz. U. 2010, No. 238, item 1581).
• 40. Act on auditors and their self-government, entities authorised to audit financial statements and on public supervision of 7 May 2009 (Polish Journal of Laws/Dz.U. 2009 No. 77, item 649, as amended).
• 41. Act on control in government administration of 15 July 2011 (Polish Journal of Laws/ Dz. No. 185, item 1092 of 2011).
• 42. Act on Public Finance of 30 June 2005 (Polish Journal of Laws/Dz. No. 249, item 2104, of 20 December 2005).
• 43. Act on Public Finance of 27 August 2009 (Polish Journal of Laws/Dz. 2009, No. 157, item 1240).
• 44. Order No. 47/MON of the Minister of National Defence of 31 December 2013 (in:) BIP website, 05.05.2018 (http://bip.mon.gov.pl).
• 45. Ministry of Defence Public Information Bulletin (http://bip.mon.gov.pl), 05.05.2018.

Uwagi

Opracowanie rekordu ze środków MEiN, umowa nr SONP/SP/546092/2022 w ramach programu „Społeczna odpowiedzialność nauki” - moduł: Popularyzacja nauki i promocja sportu (2022-2023).