Kumulacja przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej realizowanych przez niezależne podmioty a białe certyfikaty w świetle przepisów nowej ustawy o efektywności energetycznej

• Autorzy: Superson-Polowiec B. , Jurzyk N.

Warianty tytułu

Accumulation of energy efficiency improvement measures, realized by independent entities, and white certificates in light of the provisions of the new act on energy efficiency

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Zwiększenie efektywności energetycznej stanowi obecnie jeden z głównych celów polskiej i unijnej polityki energetycznej. Uzyskaniu oczekiwanej oszczędności energii służyć mają liczne projekty o zasięgu krajowym, jak i międzynarodowym, wspierające inicjatywę podejmowania przedsięwzięć proefektywnościowych. Poprawa efektywności energetycznej w dużej mierze uzależniona jest od aktywności odbiorców końcowych. Współczesne uwarunkowania rynkowe coraz częściej wymuszają konieczność wprowadzania innowacyjnych rozwiązań, które pozwalają na osiągnięcie założonych celów. Za takimi rozwiązaniami powinny nadążać regulacje prawne. Autorki artykułu podejmują próbę analizy zagadnienia związanego z funkcjonującym od paru lat w Polsce systemem wsparcia efektywności energetycznej. 1 października 2016 r. wejdą w życie przepisy nowej ustawy o efektywności energetycznej, zgodnie z którą potwierdzeniem planowanej do zaoszczędzenia ilości energii finalnej wynikającej z przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie efektywności energetycznej jest świadectwo efektywności energetycznej. Świadectwo efektywności energetycznej nie przysługuje jednak dla przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego rodzaju, jeżeli w wyniku ich realizacji uzyskuje się oszczędność energii w ilości mniejszej niż 10 ton oleju ekwiwalentnego średnio w ciągu roku. Niniejszy artykuł ma na celu udzielenie odpowiedzi na pytanie, czy na gruncie krajowych i unijnych regulacji prawnych możliwe jest przyznanie świadectwa efektywności energetycznej podmiotowi reprezentującemu kilka niezależnych podmiotów, u których realizowane są przedsięwzięcia służące poprawie efektywności energetycznej, przy założeniu, że dopiero suma oszczędności u pojedynczych, niezależnych podmiotów przewyższa wymóg ilościowy określony na poziomie 10 ton oleju ekwiwalentnego średnio w ciągu roku.

EN

Increasing energy efficiency is now one of the main objectives of the Polish and EU energy policy. To obtain the expected energy saving numerous projects supporting the initiative of making pro-efficiency projects are implemented at the national and international level. Improving energy efficiency largely depends on the activity of the end users. Today’s market conditions are increasingly forcing the necessity of introducing innovative solutions that allow the expected goals to be achieved. Regulations should follow such solutions. The authors of the article attempt to analyze issues related to the energy efficiency support system functioning for the past several years in Poland. On October 1, 2016 the new Act on Energy Efficiency will enter into force. Under this Act, energy efficiency certificate will constitute the confirmation of the planned amount of final energy to be saved that results from the venture or ventures of the same kind used to improve energy efficiency. An energy efficiency certificate will not be issued for the venture or ventures of the same kind if the amount of the energy saved due to their implementation is less than the yearly average of 10 tons of the oil equivalent. This article aims to answer the question of whether, under national and EU legislation, energy efficiency certificates may be granted to an entity representing several independent entities, which are implementing energy efficiency ventures, assuming that only the sum of the savings of each independent entity exceeds the quantity requirement determined as the yearly average of 10 tons of the oil equivalent?

Słowa kluczowe

PL

efektywność energetyczna; kumulacja przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej; świadectwo efektywności energetycznej

EN

energy efficiency; cumulation of energy efficiency improvement measures; certificate of energy efficiency

• Wydawca: Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią PAN
• Czasopismo: Zeszyty Naukowe Instytutu Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią PAN
• Rocznik: 2016
• Tom: nr 95
• Strony: 81--92
• Opis fizyczny: Bibliogr. 16 poz.

Twórcy

autor

Superson-Polowiec B.

• Polowiec i Wspólnicy sp.j., Kraków

autor

Jurzyk N.

• Polowiec i Wspólnicy sp.j., Kraków

Bibliografia

• [1] Damasiewicz, A. 2012. Efektywność energetyczna. Komentarz do ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej, LEX/el.2012.
• [2] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/32/WE z dnia 5 kwietnia 2006 r. w sprawie efektywności końcowego wykorzystania energii i usług energetycznych oraz uchylająca dyrektywę Rady 93/76/EWG, Dz. Urz. UE L 114/64 z 27.04.2006 r. ze zm.
• [3] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/27/UE z dnia 25 października 2012 r. w sprawie efektywności energetycznej, zmiany dyrektyw 2009/125/WE i 2010/30/UE oraz uchylenia dyrektyw 2004/8/WE i 2006/32/WE, Dz.Urz. UE L 315/1 z 14.11.2012 r. ze zm.
• [4] Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów z dnia 10 listopada 2010 r., Energia 2020 Strategia na rzecz konkurencyjnego, zrównoważonego i bezpiecznego sektora energetycznego.
• [5] Komunikat Komisji z dnia 3 marca 2010 r. Europa 2020 Strategia na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającemu włączeniu społecznemu.
• [6] Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów Ramy polityczne na okres 2020–2030 dotyczące klimatu i energii.
• [7] Komunikat Komisji „Wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska i cele związane z energią w latach 2014–2020”, Dz.Urz. UE. C 200/1 z 28.06.2014 r.
• [8] [Online] Dostępne w: http://bip.ure.gov.pl/download/3/3409/Zestawienieodpowiedzinanajczesciejzadawanepytania.pdf [Dostęp: 26.08.2016].
• [9] Podręcznik. System białych certyfikatów w Polsce. Opracowanie Krajowa Agencja Poszanowania Energii SA, Publikacja opracowana na zlecenie Ministerstwa Gospodarki, 5 grudnia 2012 r.
• [10] Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej, tj. Dz.U. z 2015 r., poz. 2167 ze zm.
• [11] Ustawa z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej, Dz.U. z 2016 r., poz. 831.
• [12] Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, tj. Dz.U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.
• [13] Ustawa z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych, tj. Dz.U. z 2016 r., poz. 719 ze zm.
• [14] Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, t.j. Dz.U. z 2014 r., poz. 94 ze zm.
• [15] Uzasadnienie do rządowego projektu ustawy o efektywności energetycznej – druk sejmowy 426.
• [16] Zieliński, M. 2002. Wykładnia prawa. Zasady, reguły, wskazówki. Warszawa.

Uwagi

Opracowanie ze środków MNiSW w ramach umowy 812/P-DUN/2016 na działalność upowszechniającą naukę.