Jakość architektury w aspekcie materiałów budowlanych i urządzeń a zarządzanie projektem przy udziale środków publicznych

• Autorzy: Stokwisz A.

Warianty tytułu

EN

Quality of architecture in aspect of materials and devices in project management with presence of public resources

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Obszar inwestycji publicznych w sektorze budowlanym przeżywa w ciągu ostatnich lat niebywały rozwój przede wszystkim dzięki funduszom unijnym przeznaczonym na tego typu inwestycje, jak również dzięki wydarzeniom, które sprzyjają rozwojowi infrastrukturalnemu jak na przykład Mistrzostwa Europy w piłce nożnej zorganizowane w 2012 roku. Polska stanęła w obliczu możliwości dynamicznego rozwoju swojej oferty związanej z infrastrukturą sportową, kulturalną, drogową, kolejową i innymi, zaniedbanymi dotychczas obszarami inwestycyjnymi, które w znacznym stopniu podwyższają jakość życia mieszkańców, oraz generują większe zainteresowanie inwestorów zewnętrznych, przedsiębiorców, czy też w końcu turystów, oraz ludzi, którzy przyjeżdżają, by realizować swoje cele biznesowe, naukowe, czy też po prostu życiowe. Jednak zamówienia publiczne niosą ze sobą wiele obowiązków i ograniczeń spoczywających na zamawiającym, które zobowiązują go do stosowania procedur, które mogą mieć wpływ na jakość powstającej architektury. Z jednej strony przepisy te sprawiają, że procedura związana z przeprowadzaniem przetargu i wyborem najkorzystniejszej oferty jest przejrzysta i ogranicza możliwość nieprawidłowości, z drugiej zaś strony sprawia, że urzędnicy decydujący o kryteriach wyboru najkorzystniejszej oferty w obawie o posądzenie o brak obiektywności wolą stosować kryterium najbardziej obiektywne - cenę. Ponadto uwzględnić należy szereg wymogów spoczywających na projektancie i w odniesieniu do sporządzonego przez niego projektu, w szczególności w odniesieniu do braku możliwości posługiwania określeniami powodującymi ograniczenia konkurencji. Zapisy te są przedmiotem krytyki ze strony środowiska architektów, gdyż w sposób znaczący mogą wpływać na możliwość decydowania projektanta o zastosowanych wyrobach budowlanych mających wpływ na jakość architektury.

EN

Law regulations concerning spending public money and tender procedures influence on many aspects of executing proper quality of building materials and devices during realizing architecture design. Managing quality with many restrictions derived from law regulations is not simple and requires a lot of knowledge, experience and courage from all of participants of investment process (investor, designer, contractor and clerk of works). There is need to consider influence of wrong law regulations on investment process realized with presence of public money and improve methods of managing proper quality with pointing law regulations, and methods of management that should be changed. The article brings up issues related with managing quality of materials and devices in architectural design during all phases of investment process and point out weaknesses of this process related with tender procedures.

Słowa kluczowe

PL

materiały budowlane; projektowanie budowli; środki publiczne

EN

public funds; building materials; building design

• Wydawca: Wydawnictwo Politechniki Gdańskiej
• Czasopismo: Zeszyty Naukowe Politechniki Gdańskiej. Inżynieria Lądowa i Wodna
• Rocznik: 2015
• Tom: Nr 3 (637)
• Strony: 105--116
• Opis fizyczny: Bibliogr. 21 poz.

Twórcy

autor

Stokwisz A.

• Katedra Architektury Użyteczności Publicznej

Bibliografia

• [1] A Guide to the Project Management Body of Knowledge - Fourth Edition, wydanie polskie. Pennsylvania: Project Management Institute 2008.
• [2] Bonicki M.: Milton Friedman a zamówienia publiczne [online]. [dostęp 9 luty 20141. Dostępny w Internecie: http://www.reagan.org.pl/arrykul/milton-friedman-a-zamowienia-publiczne.
• [3] Fross K.: Badania jakościowe w projektowaniu architektonicznym na wybranych przykładach. Gliwice: Wydawnictwo Politechniki Śląskiej 2012.
• [4] Ivanova E.: Zamówienia publiczne: trwa handel referencjami [online]. [dostęp 21 luty 2014]. Dostępny w Internecie: http://prawo.gazetaprawna.pl/artykuly/459412,zamowienia_publiczne_trwajiandel_referencjami.html.
• [5] Leśniak A., Plebankiewicz E.: Błędy w specyfikacjach technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych. Budownictwo, Czasopismo Techniczne. Z. 2, R. 107. Kraków: Wydawnictwo Politechniki Krakowskiej 2010.
• [6] Niedoskonałe Prawo Zamówień Publicznych. Sprotplus. Sport, biznes, infrastruktura nr 4(57) Kwiecień 2012.
• [7] PN-B-23120:1997 Wyroby do izolacji cieplnej w budownictwie - Wojłok z włókien szklanych.
• [8] PN-EN 13162:2002 Wyroby do izolacji cieplnej w budownictwie — Wyroby z wełny mineralnej (MW) produkowane fabrycznie - Specyfikacja.
• [9] Podraska B.: Udział podmiotu trzeciego użyczającego wiedzę i doświadczenie w realizacji zamówienia [online]. [dostęp: 15.01.2014]. Dostępny w Internecie: http://zamowienia-publiczne.net/udzial-pomiotu-trzeciego-uzyczajacego-wiedze-i-doswiadczenie-w-realizacji-zamowienia-2/.
• [10] Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie sposobów deklarowania zgodności wyrobów budowlanych oraz sposobu znakowania ich znakiem budowlanym, Dz. U. 2004, nr 198, póz. 2041 z późniejszymi zmianami.
• [11] Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 2 września 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego, Dz.U. 2004, nr 202, póz. 2072 z późniejszymi zmianami.
• [12] Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 29 grudnia 2009 r. w sprawie wykazu przedsięwzięć Euro 2012, Dz. U. 2010, nr 8, póz. 52 z późniejszymi zmianami.
• [13] Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 305/2011 z dnia 9 marca 2011 r. ustanawiające zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych i uchylające dyrektywę Rady 89/106/EWG, Dz. Urz. UE L 88 z 04.04.2011.
• [14] Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, Dz. U. 2004, nr 19, póz. 177 z późniejszymi zmianami.
• [15] Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych, Dz. U. 2004, nr 92, póz. 881 z późniejszymi zmianami.
• [16] Ustawa z dnia 7 lipca 2004 r. Prawo budowlane, Dz. U. 1994, Nr 89, póz. 414 z późniejszymi zmianami.
• [17] Ustawa z dnia 2 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw, Dz. U. 2009, nr 223 póz. 1778.
• [18] Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności, Dz. U. 2013, póz. 898.
• [19] Witruwiusz: O architekturze ksiąg dziesięć. Warszawa: Pruszyński i S-ka 1999.
• [20] Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 3 sierpnia 2010r. Sygn. akt: K1O 1541/10.
• [21] Żylski T.: Polska w budowie. Szybko, tanio i z przetargu. Architektura Murator, nr 12/2012.