Situation in Ukraine concerning fire deaths

• Autorzy: Ivashyna Natalia , Borys Oleksandr , Odynets Alla

Identyfikatory

DOI

10.12845/sft.54.2.2019.8

Warianty tytułu

PL

Ofiary śmiertelne w pożarach – sytuacja na Ukrainie

• Języki publikacji: EN PL

Abstrakty

EN

Purpose: To present statistical data about fires and fire deaths from the past ten years, and to use these as the basis for developing guidelines to regulate fire safety in Ukraine. Introduction: During 2009–2018 in Ukraine there was a tendency for the number of fires to increase and for the number of fire deaths to decrease. At the same time, in comparison with the global data on fires, Ukraine is characterized by extremely low level of public protection against fires. This is especially true in rural areas. The largest number of fire deaths was recorded in the residential sector. This is due to the imperfection of public administration in the sphere of civil protection and fire safety. The existing system of civil protection in Ukraine does not fully fulfil the task of implementing state policy in the sphere of civil protection. Civilian protection forces, and in particular fire and rescue units, generally do not provide timely response to dangerous fire-related events. As a result, more than 85% of people die on site before the arrival of fire and rescue units. This situation is also because of the ineffective prevention of emergencies, which is limited to state supervision (control) measures, while mass preventive and educational activities in the area of fire safety are not really implemented. Therefore, there is a need to formulate guidelines for public regulations to improve fire safety in Ukraine in order to increase the level of public protection against fire. Methodology: Review of statistical data was conducted using methods of mass statistical monitoring, statistical generalization and grouping, and statistical processing of generalized and non-generalised indices. Conclusions: Statistical data on the occurrence of fires and fire deaths in Ukraine in 2009–2018 was presented and compared with global fire statistics. It was established that Ukraine has unsatisfactory mechanisms in the sphere of fire safety and there is a need to improve public administration in the sphere of civil protection and fire safety. We suggested some basic guidelines for public regulations related to fire safety to revise and improve the legislation in the area of civil protection and fire safety.

PL

Cel: Prezentacja danych statystycznych z ostatnich dziesięciu lat na temat pożarów i ich ofiar na Ukrainie. Sformułowanie na tej podstawie zaleceń do regulacji prawnych w zakresie bezpieczeństwa pożarowego na Ukrainie. Wprowadzenie: W latach 2009–2018 na Ukrainie zaobserwowano trend wzrostowy liczby pożarów i jednoczesny spadek liczby ofiar śmiertelnych w wyniku tych zdarzeń. Jednocześnie, w porównaniu z danymi światowych statystyk pożarów, Ukraina charakteryzuje się wyjątkowo niskim poziomem ochrony ludności przed pożarami, w szczególności na obszarach wiejskich. Najwięcej zgonów z powodu pożarów odnotowuje się w sektorze mieszkaniowym. Wynika to z niedoskonałości administracji publicznej w dziedzinie ochrony ludności i bezpieczeństwa pożarowego. Istniejący system ochrony ludności Ukrainy nie spełnia w pełni zadania polegającego na wdrażaniu polityki państwa w sferze obrony cywilnej. Cywilne siły ochrony, w szczególności jednostki przeciwpożarowe i ratownicze, z reguły nie zapewniają szybkiej reakcji na niebezpieczne zdarzenia związane z pożarem. Ponad 85% ludzi umiera na miejscu pożaru przed przybyciem jednostek pożarniczych i ratowniczych. Do pewnego stopnia potęguje to nieskuteczna reakcja na sytuacje kryzysowe, która ogranicza się do środków nadzoru państwowego (kontroli), a powszechna edukacja w dziedzinie bezpieczeństwa pożarowego praktycznie nie funkcjonuje. Istnieje zatem potrzeba sformułowania kierunków regulacji prawnych mających na celu poprawę bezpieczeństwa pożarowego na Ukrainie. Metodologia: Przegląd informacji statystycznych przeprowadzono przy użyciu metod masowej obserwacji statystycznej, syntezy statystycznej i grupowania oraz statystycznego przetwarzania skonsolidowanych i niezgrupowanych wskaźników. Wnioski: Statystyki dotyczące występowania pożarów i ofiar śmiertelnych w wyniku pożarów na Ukrainie za lata 2009–2018 zostały porównane z danymi ze światowej statystyki pożarów. Ustalono, że na Ukrainie utrzymuje się niezadowalający stan w dziedzinie bezpieczeństwa pożarowego w zakresie ochrony ludności przed pożarami oraz uzasadniona jest konieczność usprawnienia działań administracji publicznej w zakresie ochrony ludności, bezpieczeństwa technicznego i pożarowego. Autorzy rekomendują podstawowe kierunki zmian w regulacjach prawnych, przegląd i udoskonalenie legislacji w zakresie ochrony ludności, bezpieczeństwa pożarowego i technologicznego.

Słowa kluczowe

EN

fire statistics; fire deaths; public regulation

PL

statystyka pożarów; zgon w wyniku pożaru; regulacje państwowe

• Wydawca: Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpożarowej im. Józefa Tuliszkowskiego - Państwowy Instytut Badawczy
• Czasopismo: Safety & Fire Technology
• Rocznik: 2019
• Tom: Vol. 54, iss. 2
• Strony: 110--114
• Opis fizyczny: Bibliogr. 8 poz., tab., wykr.

Twórcy

autor

Ivashyna Natalia

• Ukrainian Civil Protection Research Institute

autor

Borys Oleksandr

• Ukrainian Civil Protection Research Institute

autor

Odynets Alla

• Ukrainian Civil Protection Research Institute

Bibliografia

• [1] Statystyka pozhezh ta yikh naslidkiv v Ukrayini za 2009–2012 roky: Statystychnyy zbirnyk analitychnykh materialiv, V.S. Kropyvnyts’kyy (red.), UkrNDITsZ, Kiev 2018, 102.
• [2] Statystyka pozhezh ta yikh naslidkiv v Ukrayini za 2013–2016 roky: Statystychnyy zbirnyk analitychnykh materialiv. V.S. Kropyvnyts’kyy, UkrNDITsZ, Kiev 2018, 100.
• [3] Klymas’ R.V., Matviychuk D.Ya., Odynets’ A.V., Nesenyuk L.P., Analiz statystychnykh danykh shchodo reahuvannya na nebezpechni podiyi, pov”yazani z pozhezhamy, v Ukrayini, w: Zapobihannya nadzvychaynym sytuatsiyam i yikh likvidatsiya. Materialy naukovo-praktychnoho seminaru. NUTsZU, Kharkiv 2019, 76–78.
• [4] Brushlinsky N.N., Ahrens M., Sokolov S.V., Wagner P., World Fire Statistics. Report No. 23., International Association of Fire and Rescue Services (CTIF) 2018, 62.
• [5] Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 26 hrudnya 2003 r. No. 2030 Pro zatverdzhennya Poryadku obliku pozhezh ta yikh naslidkiv (Ofitsiynyy visnyk Ukrayiny, 2003 r., No. 52, 2802).
• [6] Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 03 veresnya 2009 r. No. 944 Pro vnesennya zmin do Poryadku obliku pozhezh ta yikh naslidkiv (Ofitsiynyy visnyk Ukrayiny, 2009 r., No 68, 2359).
• [7] Zvit pro naukovo-doslidnu robotu Provesty doslidzhennya ta naukovo obgruntuvaty shlyakhy udoskonalennya obliku pozhezh ta yikh naslidkiv v Ukrayini, UkrNDITsZ, Kiev 2017, 1049.
• [8] Klymas’ R.V.,. Odynets’ A.V., Matviychuk D.Ya., Nesenyuk L.P., Analiz normatyvu chasu prybuttya pershoho pozhezhno-ryatuval’noho pidrozdilu na pozhezhi v Ukrayini, Teoriya i praktyka hasinnya pozhezh ta likvidatsiyi nadzvychaynykh sytuatsiy: Materialy X Mizhnarodnoyi naukovo-praktychnoyi konferentsiyi, ChIPB im. Heroyiv Chornobylya NUTsZ Ukrayiny, Cherkasy 2019, 32–34.