Partnerstwo publiczno-prywatne jako narzędzie finansowania rozbudowy trakcji elektrycznej

• Autorzy: Kiedrzynek M. , Brzozowska A.

Warianty tytułu

EN

Public-private partnerships as a means of financing the expansion of electric traction

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Od wielu lat obserwuje się tendencję do prywatyzowania obszarów, które do tej pory były tradycyjnie domeną organów administracji publicznej. Partnerstwo publiczno-prywatne, choć w innych krajach znane jest od wielu lat, na gruncie polskim jest instytucją funkcjonującą od niedawna. Obecnie obowiązujące regulacje dotyczące partnerstwa publiczno-prywatnego obowiązują od 2009 roku. Ustawa ta zakreśla jedynie ramy tej współpracy, pozostawiając stronom umowy szerokie pole do samodzielnego określenia praw i obowiązków podmiotu publicznego oraz partnera prywatnego. Mogą one także znaleźć zastosowanie w przypadku rozbudowy infrastruktury kolejowej, w tym także trakcji elektrycznej. Jedyny wyjątek dotyczy linii kolejowych o znaczeniu obronnym, gdzie ustawodawca wyraźnie wyłączył taką możliwość. Pomimo niewątpliwie słusznych celów, jakie realizuje ten zakaz, należy rozważyć możliwość przyzwolenia na stosowanie partnerstwa publiczno-prywatnego także i w tym przypadku. Umożliwienie udziału także i w tego typu przedsięwzięciach partnerom prywatnym mogło by być korzystne zarówno dla potencjalnych partnerów prywatnych jak i dla podmiotów publicznych.

EN

For many years there has been a tendency to privatize areas that so far have traditionally been the domain of public administration. Public-private partnership, although in other countries it is known for many years, on the basis of Polish is an institution functioning recently. The current regulations on public-private partnership effective since 2009. This Act outlines the framework of this cooperation only, leaving the parties to a contract wide field for self-determination of the rights and obligations of the public entity and the private partner They can also be applied to the expansion of the railway infrastructure, including electric traction. The only exception concerns the importance of railroads defense, where the legislature expressly excluded such a possibility. Despite the undoubtedly legitimate purposes, which implements the ban, should be considered consent to the use of public-private partnerships also in this case. Allowed to participate also in this type of projects to private partners could be beneficial for both potential partners private and public entities.

Słowa kluczowe

PL

partnerstwo publiczno-prywatne; narzędzie finansowe; trakcja elektryczna

EN

public-private partnership; electric traction; financing

• Wydawca: Sieć Badawcza Łukasiewicz - Poznański Instytut Technologiczny
• Czasopismo: Logistyka
• Rocznik: 2014
• Tom: nr 6
• Strony: 5405--5410
• Opis fizyczny: Bibliogr. 13 poz., pełny tekst na CD3

Twórcy

autor

Kiedrzynek M.

• Uniwersytet Wrocławski, Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii, Instytut Nauk Administracyjnych, Zakład Prawa Administracyjnego

autor

Brzozowska A.

• Politechnika Częstochowska, Wydział Zarządzania, Instytut Logistyki i Zarządzania Międzynarodowego

Bibliografia

• 1. Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 z późn. zm.
• 2. Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.
• 3. Dz. U. z 2013 r. Nr 0, poz. 1594, tekst jednolity
• 4. T. Juja, Finanse Publiczne, Poznań 2011.
• 5. Ofiarski Z. [w:] M. Karlikowska, W. Miemiec, Z. Ofiarski, K. Sawicka [red.], Ustawa o finansach publicznych. Komentarz. Wrocław 2010.
• 6. Płonka-Bielenin K., [w:] K. Płonka-Bielenin, T. Moll, Partnerstwo publiczno-prywatne. Komentarz do ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym. Warszawa 2012.
• 7. Skoczyński T., Ustawa o partnerstwie publiczno-prywatnym. Praktyczny komentarz. Warszawa 2011.
• 8. Skrzydło W., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz. Warszawa 2013.
• 9. Sobiech K., Partnerstwo publiczno-prywatne w infrastrukturze drogowej w Polsce, Poznań 2007
• 10. Ustawa o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2005 r. Nr 169, poz. 1420 z późn. zm.).
• 11. Ustawa o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2009 r. Nr 19, poz. 100 z późn. zm.)
• 12. Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 lipca 2012 r., sygn. akt II GSK 697/12, niepubl.
• 13. Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 listopada 2011 r., sygn. akt III SA/Kr 473/11, niepubl.