Rozporządzenie REACH a odpady – gdzie tkwią problemy?

• Autorzy: Krześlak A. , Palczewska-Tulińska M.

Warianty tytułu

EN

REACH Regulation vs. waste – where are the problems embedded in?

• Języki publikacji: PL EN

Abstrakty

PL

W publikacji omówiono główne problemy dotyczące braku spójności legislacji odpadowej z wymaganiami rozporządzenia REACH. Wymieniono bardziej istotne zapisy odnoszące się do odpadów w rozporządzeniu REACH oraz legislacji odpadowej. Następnie dokonano analizy pod kątem istniejących konsekwencji zapisów prawa, ze szczególnym uwzględnieniem pojęcia „produktu ubocznego” oraz „odpadu, który utracił status odpadu” oraz sytuacji energetyki zawodowej, dotkniętej jako pierwsza branża problemem braku spójności w istniejących zapisach. Na koniec przedyskutowano kwestię braku pragmatycznego podejścia do zapisów prawnych na przykładzie importu pasty ołowiowej, która miała służyć jako uzupełniający surowiec w produkcji akumulatorów. Artykuł zakończono wnioskami oraz podsumowaniem w postaci cytatów pochodzących od respondentów Punktu Konsultacyjnego ds. REACH i CLP Ministerstwa Gospodarki.

EN

The problems concerning lack of the consistency between waste legislation and REACH regulation requirements have been discussed. The most important provisions referring to REACH and waste legislation have been mentioned. Then the assessment of consequences of legal provisions with particular attention to the term „by-product” and „waste ceased to be waste” has been made. Also situation of power industry affected as the first sector by inconsistency in existing legal provisions has been analyzed. Finally question of lack of pragmatic approach to the legal provisions has been raised on the example of import of leaded paste to be used as supplementary feedstock for the production of car batteries. Article includes conclusions in the end and summing up in the shape of some quotes originating from respondents of the REACH & CLP Consulting Point of the Polish Ministry of Economy.

Słowa kluczowe

PL

rozporządzenie REACH; chemikalia; ustawa o odpadach; odpady; odzysk; rejestracja substancji; wprowadzenie do obrotu; produkt uboczny; utrata statusu odpadu; uboczne produkty spalania węgla; żużle i popioły; pasta ołowiowa; odpad niebezpieczny; Biuro ds. Substancji Chemicznych

EN

REACH regulation; chemicals; Waste Act; waste; recovery; substance registration; placing on the market; by-product; cease to be waste; coal combustion by-products; slag and ashes; leaded paste; hazardous waste; Bureau for Chemical Substances; European Chemicals Agency

• Wydawca: Stowarzyszenie Inżynierów i Techników Przemysłu Chemicznego, ZW CHEMPRESS-SITPChem
• Czasopismo: Chemik
• Rocznik: 2014
• Tom: Vol. 68, nr 10
• Strony: 821--830
• Opis fizyczny: Bibliogr. 7 poz.

Twórcy

autor

Krześlak A.

• Centrum ds. REACH i CLP w Instytucie Chemii Przemysłowej im. prof. Ignacego Mościckiego, Punkt Konsultacyjny ds. REACH i CLP Ministerstwa Gospodarki, Warszawa

autor

Palczewska-Tulińska M.

• Centrum ds. REACH i CLP w Instytucie Chemii Przemysłowej im. prof. Ignacego Mościckiego, Punkt Konsultacyjny ds. REACH i CLP Ministerstwa Gospodarki, Warszawa

Bibliografia

• 1. Rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniające dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz. U. UE L 396 z 30.12.2006 – wersja skonsolidowana z 10.04.2014 r.): http://eurlex.europa.eu/legalcontent/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:02006R1907‒20140410&rid=1;
• 2. Poradnik dotyczący odpadów i substancji odzyskiwanych, Europejska Agencja Chemikaliów (ECHA) Wersja: 2, maj 2010 r.: http://www.echa.europa.eu/documents/10162/13632/waste_recovered_pl.pdf;
• 3. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylająca niektóre dyrektywy – Dz. U. UE L 312 z 22.11.2008 r., str. 3 – 30: http://eurlex.europa.eu/search.html?instInvStatus=ALL&or0=DTS%3D3,DTS%3D0&or1=DTT%3DL&DTN=0098&DTA=2008&qid=1409910254412&DTC=false&DTS_DOM=ALL&type=advanced&SUBDOM_INIT=ALL_ALL&DTS_SUBDOM=ALL_ALL;
• 4. Ustawa o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 roku (Dz. U. 2013, poz. 21): http://isap.sejm.gov.pl/Download?id=WDU20130000021&type=3;
• 5. Notatka ze spotkania dotyczącego kwestii odpadów w świetle rozporządzenia REACH (7 lipca 2010 r.): http://reach.gov.pl/media/file/Notatka%20ze%20spotkania%20REACH%20a%20odpady.pdf;
• 6. Rozporządzenie Komisji (WE) nr 987/2008 z dnia 8 października 2008 r. zmieniające załączniki IV i V do rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH): http://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=CE LEX:02008R0987‒20081012&rid=1;
• 7. Poradnik dotyczący załącznika V – Zwolnienia z obowiązku rejestracji, wersja 1.1 z listopada 2012 r.: http://www.echa.europa.eu/documents/10162/13632/annex_v_pl.pdf.