Niektóre problemy prawne i finansowe likwidacji kopalń odkrywkowych

• Autorzy: Uberman R.

Warianty tytułu

EN

Selected legal and financial issues regarding closures of open-pit mines

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Przedmiotem artykułu są przegląd i analiza przepisów prawa odnoszących się do likwidacji kopalń odkrywkowych i rekultywacji terenów po działalności górniczej. Przepisy wprowadzone przed kilkunastu laty, nie są satysfakcjonujące i mimo późniejszych nowelizacji wymagają doprecyzowania zarówno w warstwie formalnoprawnej; jak i co do sposobu zapewnienia środków finansowych na likwidację kopalń. Szczególną uwagę zwrócono na proces projektowania koncepcji likwidacji oraz na wybór kierunku i sposobu rekultywacji. Przeprowadzono analizę czynników wpływających na koszty likwidacji, podano sposób ich szacowania. Ocenie poddano zasady gwarancji środków finansowych na realizację przedsięwzięć likwidacyjnych. Przeanalizowano szczegółowo zasady obowiązującego obecnie funduszu likwidacji zakładu górniczego. Wynikiem prac są wnioski i postulaty ukierunkowane na usprawnienie procesu likwidacji kopalń odkrywkowych.

EN

This paper presents a review and analyses of legal regulations regarding closure of open-pit mines and recovery of land used previously for mining activities. Regulations introduced a dozen or so years ago cannot be considered satisfactory, even if subsequent amendments are taken into account. They require both more precision in some formal acts as well as clarity regarding sources of financing for closure expenditures. A special focus is given to processes of identification of closure general concept and to the one of selecting the final function of the reclaimed land. This is supplemented by a review of key factors determining closure costs and appropriate estimation methods. Finally, rules for providing financial coverage of these costs are given. Here the regulations regarding a mine closures sinking fund are scrutinized. This paper is concluded by recommendations aiming at making the process considered more capable.

Słowa kluczowe

PL

likwidacja kopalń; źródła finansowania; fundusz likwidacji zakładu górniczego

EN

mines closures; sources of financing; mine closures sinking fund

• Wydawca: Stowarzyszenie Inżynierów i Techników Górnictwa
• Czasopismo: Przegląd Górniczy
• Rocznik: 2016
• Tom: T. 72, nr 5
• Strony: 34--38
• Opis fizyczny: Bibliogr. 14 poz.

Twórcy

autor

Uberman R.

• IGSMiE PAN w Krakowie

Bibliografia

• 1. Cała M., Von Bismarck F., Illing M. (red): Finansowanie prac rekultywacyjnych w Niemczech.w: Geotechniczne i środowiskowe aspekty rekultywacji i rewitalizacji obszarów pogórniczych w Polsce i Niemczech. Wyd. AGH, Kraków 2014.
• 2. Dauner G.: Stillegung und Schezung von Bergbaunen-Fallbeispelle aus Bergbauen in Ostereich, Mat. Konf.: VIIi Banicka Redecko-Technika Konferentia Miedzinarodnou Ucastou. Kosice, 2-4 septembra 1992. Wyd. Banicka Fakulta Technickiej Univercity v Kosisicach.
• 3. Jarosz J.: Prawne i ekonomiczne aspekty procesu likwidacji kopalni węgla kamiennego w Polsce. Zeszyty Naukowe IGSMiE PAN. Kraków 2009, nr 75.
• 4. Kicki J., Wanilista K.: Źródła i sposoby finansowania likwidacji kopalń. w: Człowiek i środowisko wobec procesu restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego. Wyad. IGSMiE PAN, Kraków 2001.
• 5. Naworyta W.: Nieco krytycznie o rekultywacji, „Surowce i maszyny budowlane” 2013, nr 1.
• 6. Naworyta W.: Jeszcze raz krytycznie o kierunkach rekultywacji i ich wyborze, Prace Naukowe Instytutu Górnictwa Pol. Wrocł. Nr 136, Studia i Materiały Nr 43, Wrocław 2013.
• 7. Ostręga A., Uberman R., Stożek Ł., Muzykiewicz B.: Koncepcja rekultywacji i docelowego zagospodarowania kopalni wapienia „Kujawy”. Prace Naukowe Instytutu Górnictwa Pol. Wrocł. Nr 132, Studia i Materiały Nr 39, Wrocław 2011.
• 8. Ostręga A.: Rewitalizacja obszarów po działalności wydobywczej w formule publiczno-prywatnej współpracy na przykładzie żwirowni w Radłowie .w: Geotechniczne i środowiskowe aspekty rekultywacji i rewitalizacji obszarów pogórniczych w Polsce i Niemczech. Wyd. AGH, Kraków 2014.
• 9. Saługa P., Jarosz J., Kicki J.: Fundusz likwidacji kopalni – czy wszystkim wystarczy?. „Gospodarka Surowcami Mineralnymi” 2008, t. 24, z. 2/4.
• 10. Uberman R., Uberman R.: Likwidacja kopalń i rekultywacja terenów pogórniczych w górnictwie odkrywkowym. Problemy techniczne, prawne, finansowe. Wyd. ISGMiE PAN, Kraków 2010.
• 11. Uberman R.: Analiza i ocena zmian przepisów w projekcie Prawa geologicznego i górniczego odnoszących się do likwidacji kopalni i rekultywacji terenów po działalności górniczej. Prace Naukowe Instytutu Górnictwa Pol. Wrocł. Tom 132, Studia i Materiały, Nr 39, Wrocław 2011.
• 12. Uberman R., Ostręga A.: rekultywacja i rewitalizacja terenów po działalności górniczej. Polskie osiągnięcia i problemy. Mat. I Polsko-Niemieckiego Forum Rekultywacji i Rewitalizacji Obszarów Pogórniczych, Wyd. Katedry Geomechaniki i Geotechniki Górniczej AGH, Kraków 2012.
• 13. Uberman R., Naworyta W.: Ocena stopnia ograniczenia wartości użytkowej gruntów dla potrzeb kierunku rekultywacji. Mining Science. Mineral Aggregates. Wrocław University of Technology, Volume 21 (1), 2014.
• 14. Uberman R., Naworyta W.: Dura lex, sed lex. „Surowce i Maszyny Budowlane” 2014, nr 2.

Uwagi

Opracowanie ze środków MNiSW w ramach umowy 812/P-DUN/2016 na działalność upowszechniającą naukę.