Świadczenia na rzecz podnoszenia potencjału obronnego państwa

• Autorzy: Sitek R.

Warianty tytułu

EN

Benefits for raising the state's defense potential

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej nakłada na obywateli szereg ciężarów publicznych. Jednym z nich są świadczenia, które obywatele mogą ponosić na rzecz obronności państwa. Nie ma obowiązku wykonywania świadczeń, jeżeli nie zostaną one nałożone w sposób określony właściwymi aktami prawnym. W tym sensie mają one charakter fakultatywny, nie obligatoryjny. Dopiero z chwilą nałożenia tego ciężaru na obywateli przybierają charakter obligatoryjny. Ich użycie zależy od tego jakimi siłami i środkami dysponuje dana jednostka organizacyjna, jakie są jej potrzeby uzupełnieniowe. Świadczeniami jakie mogą być wykorzystane w ramach powszechnego obowiązku obrony będą świadczenia osobiste, rzeczowe oraz szczególne. Mogą być nakładane w czasie pokoju do wykonywania zadań w tym stanie państwa jak i w czasie pokoju z przeznaczeniem na czas mobilizacji i wojny oraz w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny. Celem nałożenia tego ciężaru publicznego jest zwiększenie potencjału jednostek organizacyjnych, na rzecz których mają być one wykonywane. Główną rolę w procesie nakładania obowiązku świadczeń odgrywają terenowe organy administracji wojskowej – wojskowi komendanci uzupełnień i samorząd terytorialny szczebla gminy – wójt, burmistrz (prezydent miasta). Wykorzystanie świadczeń w ramach powszechnego obowiązku obrony powinno się cechować przede wszystkim racjonalnością ich wykorzystania.

EN

The Constitution of the Republic of Poland imposes a number of public burdens on the citizens. One of them is the benefits that citizens can bear for the defense of the state. There is no obligation to provide benefits if they are not imposed in the manner specified by the relevant legislation. In this sense, they are optional, not obligatory. It is only obligatory when the burden is imposed on citizens. The organizational unit that has its complementary needs has its resources. Benefits that may be used under the general duty of defense will be personal, material and special. They can be applied to perform tasks in this state as well as in time of peace for mobilization and war, and if mobilization is announced and during the war. The purpose of imposing this burden on the public is to increase the capacity of the organizational units for which they are to be exercised. The local authorities of the military administration – the military commanders of the supplements and the local government of the commune – play the role of mayor, the mayor (city president). The use of benefits under the universal duty of defense should be characterized primarily by the rationality of their use. In cases where the tasks will require the launch of benefits, then their potential should be reached. This should be done in such a way that the amount of benefits, such as those necessary for carrying out the tasks, is activated. The image of benefits should be disseminated in the education of citizens. The essence is that the benefits are not perceived by the citizen as a “necessary evil” but as an effective means to counteract any threat that may arise, while recognizing that benefits are a great potential for state defense. In society, it should be understood as an institution that aims to preserve and maintain longterm national security.

Słowa kluczowe

PL

bezpieczeństwo; obronność; świadczenia; nakładanie obowiązku świadczeń; obywatele; wojsko; pokój; mobilizacja; wojna

EN

security; defense; benefits; imposition of duty; citizens; military; peace; mobilization; war

• Wydawca: Towarzystwo Wiedzy Obronnej
• Czasopismo: Wiedza Obronna
• Rocznik: 2018
• Tom: nr 1-2
• Strony: 198--222
• Opis fizyczny: Bibliogr. 21 poz.

Twórcy

autor

Sitek R.

• Towarzystwo Wiedzy Obronnej

Bibliografia

• 1. Boć J., Prawo administracyjne, Wyd. Liber, Warszawa 2000.
• 2. Dawidowicz W., Wstęp do nauk administracyjnoprawnych, Wyd. PWN, Warszawa 1974.
• 3. Garlicki L., Polskie prawo konstytucyjne zarys wykładu, wyd. 2, Wyd. Wolters Kluwer, Warszawa 2015.
• 4. Jakubczak R. (red.), Obrona Narodowa w tworzeniu bezpieczeństwa III RP podręcznik dla studentek i studentów, Wyd. Bellona, Warszawa 2004.
• 5. Kitler W., Bezpieczeństwo Narodowe RP. Podstawowe kategorie, Uwarunkowania, System, Warszawa 2011.
• 6. Mołek W., Aspekty prawne realizacji zadań wynikających z obowiązków państwa-gospodarza w systemie obronnym Rzeczypospolitej, [w:] Rola i miejsce administracji publicznej w realizacji zadań wynikających z obowiązków państwa – gospodarza (HNS), Towarzystwo Wiedzy Obronnej, Warszawa 2006.
• 7. Piątek Z., Mobilizacja i gotowość obronna państwa, [w:] R. Jakubczak, J. Marczak (red.), Bezpieczeństwo Narodowe Polski w XXI wieku Wyzwania i strategie, Wyd. Bellona, Warszawa 2017.
• 8. Rola i miejsce administracji publicznej w realizacji zadań wynikających z obowiązków państwa – gospodarza (HNS), Towarzystwo Wiedzy Obronnej, Warszawa 2006.
• 9. Ura E. i E., Prawo administracyjne, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2004.
• 10. Winczorek P., Prawo konstytucyjne Rzeczypospolitej Polskiej. Podręcznik dla studentów studiów nieprawniczych, Wyd. Liber, Warszawa 2003.
• Słowniki
• 1. Słownik języka polskiego, Warszawa 2007.
• 2. Słownik terminów z zakresu bezpieczeństwa narodowego, Warszawa 2008.
• 3. Słownik wyrazów obcych, red. J. Tokarski, Warszawa 1980.
• Akty prawne
• 1. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku (Dz.U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483).
• 2. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (T.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 49, poz. 509 z późn. zm.).
• 3. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz.U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.).
• 4. Ustawa z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 1967 r., Nr 44, poz. 220 z późn. zm.).
• 5. Ustawa z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz.U. z 2009 r. Nr 31, poz. 206 z późn. zm.).
• 6. Rozporządzenie Rady ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obrony w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny (Dz.U.z 2004 r., Nr 203, poz. 2081).
• 7. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 sierpnia 2004 r. w sprawie świadczeń rzeczowych w czasie pokoju (Dz.U. z 2004 r., Nr 181, poz. 1872).
• 8. Rozporządzenie rady Ministrów z dnia 5 października 2

Uwagi

Opracowanie rekordu w ramach umowy 509/P-DUN/2018 ze środków MNiSW przeznaczonych na działalność upowszechniającą naukę (2019).