The September 2017 flood in Elbląg (Poland) in perspective

• Autorzy: Konieczny R. , Pińskwar I. , Kundzewicz Z.

Identyfikatory

DOI

10.26491/mhwm/92406

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

On the morning of 18 September 2017, the center of the city of Elbląg in northern Poland was inundated by the rapidly rising waters of the Kumiela River, resulting in considerable damage and chaos in the city. The present paper provides information about this event, which was caused by intense precipitation lasting two days. We put this individual event in perspective by examining the climate track in the observation and projection of flood hazard through analyzing changes in temperature, precipitation and intense precipitation. We also examine the non-climatic factors of flood risk, such as spatial development and river regulation. Further, we pose the question of whether actions aimed at flood risk reduction, predominantly by way of structural defenses in the catchment of the Kumiela River, really reduce the flood risk in Elbląg. We also offer more general remarks pertaining to flood risk reduction in Poland, primarily based on technical measures, and we unveil the shortcomings of the current flood risk management system in Poland. In the social consciousness, the structural flood defense strategy has become the norm of thinking in terms of methods for reducing the effects of floods in Poland, but this does not always contribute to reducing flood damage either locally or nationally. We refer to some good examples of preparedness for urban inundations caused by heavy precipitation in other cities.

Słowa kluczowe

EN

flash flood; heavy precipitation; flood risk reduction; Elbląg; Poland

PL

powódź; opady; ryzyko powodziowe; zapobieganie; Elbląg; Polska

• Wydawca: Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej - Państwowy Instytut Badawczy
• Czasopismo: Meteorology Hydrology and Water Management. Research and Operational Applications
• Rocznik: 2018
• Tom: Vol. 6, Iss. 2
• Strony: 67--78
• Opis fizyczny: Bibliogr. 40 poz., rys., tab.

Twórcy

autor

Konieczny R.

• Institute of Meteorology and Water Management - National Research Institute, Podleśna 61, 01-673 Warsaw, Poland

autor

Pińskwar I.

• Institute for Agricultural and Forest Environment of Polish Academy of Sciences, Bukowska 19, 60-809 Poznań, Poland

autor

Kundzewicz Z.

• Institute for Agricultural and Forest Environment of Polish Academy of Sciences, Bukowska 19, 60-809 Poznań, Poland

Bibliografia

• IX/239/2011 Uchwała Rady Miejskiej w Elblągu z dnia 27 października 2011 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego osiedla Dąbrowa część II, available at http://edzienniki.olsztyn.uw.gov.pl/#/ legalact/2011/2996/ (data access 19.06.2018).
• X/200/2003 Uchwała Rady Miejskiej w Elblągu z dnia 23.10.2003 roku w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu „Śródmieście - Wschód” w Elblągu, available at http://www.planowanie.umelblag.pl/ files/uchwaly/08.pdf (data access 19.06.2018).
• XV/310/08 Uchwała Rady Miejskiej w Elblągu z dnia 26.06.08 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego osiedla Dąbrowa - cz. I, available at http://www.planowanie.umelblag.pl/files/uchwaly/17.pdf (data access 19.06.2018).
• XXVI/714/2013 Uchwała Rady Miejskiej w Elblągu z dnia 14 listopada 2013 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego rejonu ulicy Królewieckiej, między ulicami Marymoncką, Fromborską a osiedlem Dąbrowa w Elblągu, available at http://edzienniki.olsztyn.uw.gov.pl/ WDU_N/2013/3760/akt.pdf (data access 19.06.2018).
• XXVIII/700/2006 Uchwała Rady Miejskiej w Elblągu z dnia 16.02.2006 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Doliny rzeki Kumieli w Elblągu, available at http://www.planowanie.umelblag.pl/files/uchwaly/27.pdf (data access 19.06.2018).
• 2007/60/EC, Directive of the European Parliament and of the Council of 23 October 2007 on the assessment and management of flood risks, EUR-Lex, Brussels.
• Bender E., Bernardová H., Bigga L., Brejchová E., Brożkowska A., Chalupská H., Commichau S., Czyżewska A., Denysenko S., Gieroszka A., Gryglaszewski K., Holländer R., Kolář P., Kopernik M., Korczak K., Kozłowska B., Krejčí L., Krejčí M., Januchta-Szostak A., Łabaj P., Lange K., Lipiński A., Maceková M., Maier W., Mathea A., Nawrath M., Nissen S., Perečková N., Rybacka B., Trząski L., Valentová P., Weckwert N., 2012, Temat rzeka. Rewitalizacja rzek miejskich: przewodnik praktyczny, REURIS Project, 82 pp.
• Driessen P.P.J., Hegger D.L.T., Bakker M.H.N., Van Rijswick H.F.M.W., Kundzewicz Z.W., 2016, Toward more resilient flood risk governance, Ecology and Society, 21 (4), 53., DOI: 10.5751/ES-08921-210453
• Dz.U. 2016, poz. 1911, Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 października 2016 r. w sprawie Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły, załącznik nr 4, Internetowy System Aktów Prawnych Sejm RP.
• Forbes H., Ball K., McLay F., 2015, Natural flood management handbook, Scottish Environment Protection Agency, available at https://www.sepa.org.uk/media/163560/sepa-naturalflood-management-handbook1.pdf (data access 19.06.2018)
• Graczyk D., Kundzewicz Z.W., 2014, Changes in thermal extremes in Poland, Acta Geophysica, 62 (6), 1435-1449, DOI: 10.2478/s11600-014-0240-7
• Graczyk D., Pińskwar I., Kundzewicz Z.W., Hov Ø., Førland E.J., Szwed M., Choryński A., 2017, The heat goes on – changes in indices of hot extremes in Poland, Theoretical and Applied Climatology, 129 (1-2), 459-471, DOI: 10.1007/s00704-016-1786-x
• GUS, 2017, Statystyczne Vademecum Samorządowca 2017 (Statistical Vademecum of Regional Civil Servant 2017), available at https://olsztyn.stat.gov.pl/vademecum/vademecum_warminsko-mazurskie/portrety_miast/miasto_elblag. pdf , (data access 19.06.2018)
• Hartmann D.L., Klein Tank A.M.G., Rusticucci M., Alexander L.V., Brönnimann S., Charabi Y., Dentener F.J., Dlugokencky E.J., Easterling D.R., Kaplan A., Soden B.J., Thorne P.W., Wild M., Zhai P.M., 2013, Observations: atmosphere and surface, [in]: Climate Change 2013: The Physical Science Basis. Contribution of Working Group I to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change, T.F. Stocker, D. Qin, G-K. Plattner, M. Tignor, S.K. Allen, J. Boschung, A. Nauels, Y. Xia, V. Bex, P.M. Midgley (eds.), Cambridge University Press, Cambridge, United Kingdom and New York, NY, USA, 159-254.
• Hay J.E., Easterling D., Ebi K.L., Kitoh A., Parry M., 2016, Conclusion to the special issue: Observed and projected changes in weather and climate extremes, Weather and Climate Extremes, 11, 103-105, DOI: 10.1016/j.wace.2015.11.002.
• Hegger D.L.T., Driessen P.P.J., Wiering M., Van Rijswick H.F.M.W., Kundzewicz Z.W., Matczak P., Crabbé A., Raadgever G.T., Bakker M.H.N., Priest S.J., Larrue C., Ek K., 2016, Toward more flood resilience: Is a diversification of flood risk management strategies the way forward? Ecology and Society, 21 (4), 52, DOI: 10.5751/ES-08854-210452.
• IPCC, 2014, Climate Change 2014: Synthesis Report, Contribution of Working Groups I, II and III to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change, Core Writing Team, R.K. Pachauri, L.A. Meyer (eds.), IPCC, Geneva, Switzerland, 151 pp.
• Jacob D., Petersen J., Eggert B., Alias A., Christensen O.B., Bouwer L.M., Braun A., Colette A., Déqué M., Georgievski G., Georgopoulou E., 2014, EURO-CORDEX: new highresolution climate change projections for European impact research, Regional Environmental Change, 4 (2), 563-578, DOI: 10.1007/s10113-013-0499-2.
• Konieczny R., Madej P., Bogdańska-Warmuz R., Żelaziński J., 2006, Planowanie ograniczania skutków powodzi w Polsce. Ocena dotychczasowych programów, planów i strategii w dorzeczu Wisły, Materiały Badawcze IMGW. Seria Gospodarka Wodna i Ochrona Wód, 22, 70 pp.
• Kundzewicz Z.W., Krysanova V., Dankers R., Hirabayashi Y., Kanae S., Hattermann F.F., Huang S., Milly P.C.D., Stoffel M., Driessen P.P.J., Matczak P., Quevauviller P., Schellnhuber H.-J., 2017, Differences in flood hazard projections in Europe - their causes and consequences for decision making, Hydrological Sciences Journal, 62 (1), 1-14, DOI: 10.1080/02626667.2016.1241398
• KZGW, 2010, Program „Kompleksowe zabezpieczenie przeciwpowodziowe Żuław – do roku 2030” zwany „Programem Żuławskim - 2030”. Plan działań dla etapu II (2014-2020), Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej, Warszawa.
• KZGW, 2013, Analiza obecnego systemu ochrony przeciwpowodziowej na potrzeby opracowania planów zarządzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy i regionów wodnych, Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej, Warszawa.
• Lorenc H., Olecka A., 2006, Tendencje występowania opadów o dużym natężeniu w Polsce, [in:] Współczesne problemy klimatu Polski - fakty i niepewności, IMGW, Warszawa, 23-36.
• Loučková B., 2014, Eastern European perspective on the environmental aspects in current flood risk management: The example of the Czech Republic, [in:] The global water system in the anthropocene, A. Bhaduri, J. Bogardi, J., Leentvaar, S. Marx (eds.), Springer International Publishing, 183-195.
• Łupikasza E., 2017, Seasonal patterns and consistency of extreme precipitation trends in Europe, December 1950 to February 2008, Climate Research, 72 (3), 217-237, DOI: 10.3354/cr01467
• Majewski W., 2016, Urban flash flood in Gdańsk - 2001. Case study, Meteorolology Hydrology and Water Management, 4 (2), 41-49, DOI: 10.26491/mhwm/64636
• Mezghani A., Dobler A., Haugen J.E. Benestad R.E., Parding K.M., Piniewski M., Kardel I., Kundzewicz, Z.W., 2017, CHASE-PL Climate Projection dataset over Poland - bias adjustment of EURO-CORDEX simulations, Earth System Science Data, 9 (2), 905-925, DOI: 10.5194/essd-9-905-2017
• Owczarek M., Filipiak J., 2016, Contemporary changes of thermal conditions in Poland, 1951-2015, Bulletin of Geography. Physical Geography Series, 10, 31-50, DOI: 10.1515/bgeo- 2016-0003
• Piniewski M., Szcześniak M., Kundzewicz Z.W., Mezghani A., Hov Ø., 2017, Changes in low and high flows in the Vistula and the Odra basins: Model projections in the European scale context, Hydrological Processes, 31 (12), 2210-2225, DOI: 10.1002/hyp.11176
• Pińskwar I., Choryński A., Graczyk D., Kundzewicz Z.W., 2018, Observed changes in extreme precipitation in Poland: 1991-2015 versus 1961-1990, Theoretical and Applied Climatology, DOI: 10.1007/s00704-018-2372-1
• Pińskwar I., Dobler A., 2018, Observed and projected changes in heavy precipitation in Poland, prepared to submitting
• Priest S.J., Suykens C., Van Rijswick H.F.M.W., Schellenberger T., Goytia S.B., Kundzewicz Z.W., Van Doorn-Hoekveld W.J., Beyers J.-C., Homewood S., 2016, The European Union approach to flood risk management and improving societal resilience: lessons from the implementation of the Floods Directive in six European countries, Ecology and Society, 21 (4), 50, DOI: 10.5751/ES-08913-210450.
• Radziejewski M., Kundzewicz Z.W., 2000, Hydrospect - Software for detecting changes in hydrological data, [in:] Detecting trend and other changes in hydrological data, Z.W. Kundzewicz, A. Robson (eds.), WMO/TD-No. 1013, World Meteorological Organization, Geneva, 151-152.
• Raška P., 2015, Flood risk perception in Central-Eastern European members states of the EU: a review, Natural Hazards, 79 (3), 2163-2179, DOI: 10.1007/s11069-015-1929-x
• REURIS, 2012, Urban rivers - vital spaces. Manual for urban river revitalization: implementation, participation, benefits, E. Bender, L. Bigga, W. Maier (eds.), Revitalization of Urban River Spaces Project (REURIS), available at http://www.upv.es/contenidos/CAMUNISO/info/U0643715.pdf   (data access 19.06.2018).
• Schanze J., Olfert A., Tourbier J.T., Gersdorf I., Schwager T., 2004, Existing urban river rehabilitation schemes. Final report in Work Package 2, Urban River Basin Enhancement Methods project (URBEM), available at http://www.urbem. net/WP2/WP2_case_studies.pdf (data access 19.06.2018).
• Van Vuuren D.P., Edmonds J., Kainuma M., Riahi K., Thomson A., Hibbard K., Hurtt G.C., Kram T., Krey V., Lamarque J.-F., Masui T., Meinshausen M., Nakicenovic N., Smith S.J., Rose S.K., 2011, The representative concentration pathways: An overview, Climatic Change, 109 (1-2), 5-31, DOI: 10.1007/s10584-011-0148-z
• Wibig J., 2018, Heat waves in Poland in the period 1951-2015: trends, patterns and driving factors, Meteorology Hydrology and Water Management, 6 (1), 37-45, DOI: 10.26491/ mhwm/78420.
• Wibig J., Jakusik E. (eds.), 2012, Wpływ zmian klimatu na środowisko, gospodarkę i społeczeństwo. Vol. 1: Warunki klimatyczne i oceanograficzne w Polsce i na Bałtyku południowym. Spodziewane zmiany i wytyczne do opracowania strategii adaptacyjnych w gospodarce krajowej, IMGW-PIB, Warszawa, 283 pp.
• ZZMiUW, 2013, Raport oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia „Aktualizacja dokumentacji projektowej wraz z nadzorem autorskim pn. Regulacja Srebrnego Potoku km 0=000 - 12+167 miasto Elbląg, gmina Milejewo woj. warmińsko-mazurskie”, Żuławski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Elblągu, available at um-elblag.samorzady. pl/zalacznik/id/26152 (19.06.2018)

Uwagi

Opracowanie rekordu w ramach umowy 509/P-DUN/2018 ze środków MNiSW przeznaczonych na działalność upowszechniającą naukę (2019).