Polityka wsparcia tworzenia i rozwoju klastrów energii w Polsce

Gronkowska, J.

Artykuł - szczegóły

Tytuł artykułu

Polityka wsparcia tworzenia i rozwoju klastrów energii w Polsce

Autorzy

Gronkowska J.

Treść / Zawartość

Pełne teksty:

Pobierz

Identyfikatory

Warianty tytułu

Policy towards creation and development of energy clusters in Poland

Języki publikacji

Abstrakty

Zanieczyszczenie środowiska, zmiany klimatyczne i bezpieczeństwo energetyczne są znaczącymi problemami. Degradujące środowisko paliwa kopalne winny być zastępowane przez czyste, niewyczerpywalne źródła energii. Wymaga to znacznych zmian w infrastrukturze energetycznej, jak również promowania energii z odnawialnych źródeł energii (OZE). Stają się one siłą napędową dla wzrostu ekonomicznego i wzmacniania bezpieczeństwa energetycznego. Instytucje publiczne winny promować OZE poprzez implementację efektywnych kosztowo rozwiązań. Poprzez działania na poziomie narodowym można zniwelować wiele istniejących barier dla publicznych i prywatnych inwestorów, w tym barier dotyczących braku koordynacji pomiędzy różnymi organami zatwierdzającymi na szczeblu krajowym, jak również stymulowaniu potencjału administracyjnego do wdrażania projektów energetycznych. Winno to być przejrzyste dla wszystkich inwestorów. Brakuje systemu wsparcia na zasadach rynkowych dla małych producentów energii elektrycznej wytwarzanej na własne potrzeby. Obecnie w Polsce brakuje regulacji prawnych stwarzających zachęty dla decentralizacji produkcji energii. W artykule pokazano obecnie istniejące rozwiązania na tle funkcjonujących w świecie. Rozwój technologii opartej na zielonej energii zależy od wielu czynników. Autorka identyfikuje kilka najistotniejszych, głównie finansowych, prawnych i społeczno-środowiskowych. Przedstawiono również propozycje narzędzi polityki wsparcia tworzenia i rozwoju klastrów energii w Polsce, wprowadzenie których znacząco ułatwi użycie odnawialnych źródeł energii.

Pollution, climate change and energy security are significant problems. Climate-disrupting fossil fuels are being replaced by clean and non-depletable sources of energy. It requires major changes to energy infrastructures and strong support for promotion of the use of energy from renewable sources. Renewable energy is emerging as a driver of inclusive economic growth and reinforcing energy security. Public entities have to promote renewable energy development by implementing cost-effective national support schemes. By acting at national-level, several barriers to public and private investments could be tackled, addressing the lack of coordination between various authorising bodies at national level and stimulatng the administrative capacity to implement energy projects. It should be effective in promoting transparency for investors and others economic operators. In Poland there is a lack of regulatory policies creating incentives for decentralised energy. Market-based support schemes are still needed for small-scale self-consumption system. Currently operating solutions have been shown in the contrast of the ones applied abroad. The development of clean energy technologies depends on many factors. The author identified few most important ones, mainly financial, regulatory issues, social, environmental and characterized them in this work. The article presents the recommendations of regulatory framework and some proposals for energy cluster based policy’s tools, the introduction of which would significantly facilitate the wider renewable energy uses in Poland.

Słowa kluczowe

klaster energii innowacja efektywność energetyczna odnawialne źródła energii

energy cluster innovation energy efficiency renewable energy sources

Wydawca

Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią PAN

Czasopismo

Zeszyty Naukowe Instytutu Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią PAN

Rocznik

2017

Tom

nr 97

Strony

213--229

Opis fizyczny

Bibliogr. 42 poz., rys., tab.

Twórcy

autor

Gronkowska J.

gronkowska.joanna@gmail.com

Skarbnik Powiatu Tatrzańskiego, Zakopane

Bibliografia

1. Barbieri i in. 2012 – Barbieri, E., Di Tommaso, M.R., i Bonnini, S. 2012. Industrial development policies and performances in Southern China: Beyond the specialised cluster program. China Economic Reviev 23.
2. Bochańczyk-Kupka, D. 2013. Klastry w Japonii. Studia Ekonomiczne nr 130.
3. Borrás, S. i Tsagdis, D. 2011. Polityki klastrowe w Europie. Przedsiębiorstwa, instytucje i zarządzanie. Warszawa: PARP.
4. COM(2016) 736 final. (31.11.2016). Komunikat komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego, Komitetu Regionów oraz Europejskiego Banku Inwestycyjnego. Bruksela: Komisja Europejska.
5. COM(2016) 767 final/2. (23.2.2017). Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the promotion of the use of energy from renewable sources (recast). Brussels: European Commission 2016/0382 (COD) .
6. COM(2017) 57 final. (1.2.2017). REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS Renewable Energy Progress Report. Brussels: European Commission.
7. Demurger, S. 2002. The relative contributions of location and preferential policies in China’s regional develipment: Being in the right place and having the right incentives. China Economic Rewiew 13(4).
8. Drelich-Skulska i in. 2014 – Drelich-Skulska, B., Jankowiak, A.H. i Mazurek, S. 2014. Klastry jako nośnik innowacyjności przedsiębiorstw i regionów. Czy doświadczenia azjatyckie można wykorzystać w warunkach gospodarki polskiej? Wrocław: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonimicznego we Wrocławiu.
9. Dzierżanowski, M. 2012. Kierunki i założenia polityki klastrowej w Polsce do 2020 roku. Rekomendacje Grupy roboczej ds polityki klastrowej. Warszawa: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości.
10. Encyklopedia Zarządzania. 2017. [Online] Dostępne w: https://mfiles.pl/pl/index.php/Innowacja [Dostęp: 26.06.2017].
11. Ganne, B. i Lecter, Y. 2009. Asian Industrial Clusters, Global Competitiveness and New Policy Initiatives. World Scientific Publishing.
12. Gawlik, L. i Uberman, R. 2015. System prawno-podatkowy i jego wpływ na możliwości rozwoju wydobycia węglowodorów w Polsce. Polityka Energetyczna – Energy Policy Journal t. 18, z. 3.
13. Hattori, A. i Lecler, Y. 2008. Innovation and clusters: The Japanese government policy framework. Tokyo: Institute of Social Science Research Series, Tokyo University.
14. Kazojć, K. 2016. Model transferu technologii w klastrach morskich w Polsce. Warszawa: CeDeWu.
15. Kępińska i in. 2016 – Kępińska, B., Tomaszewska, B., Kasztelewicz, A. i Pająk, L. 2016. Recommendations for the regulatory framework facilitating the geothermal district heating development in Europe. Polityka Energetyczna – Energy Policy Journal t. 19, z. 2.
16. Kmonwatananisa, N. 2008. Thailand’s Management of Regional and Spatial Develepment. National Economic and Social Development Board. [Online] Dostępne w: http://eng.nesdb.go.th/ [Dostęp: 26.06.2017].
17. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. , Dz.U. Nr 78, poz.483 z późn. zm. (1997).
18. Kryzia i in. 2016 – Kryzia, D., Gawlik, L. i Pepłowska, M. 2016. Uwarunkowania rozwoju czystych technologii wytwarzania energii z paliw kopalnych.. Polityka Energetyczna – Energy Policy Journal t. 19, z. 4.
19. Kulczycka, J. i Werenicka, M. 2015. Zarządzanie śladem węglowym w przedsiębiorstwach sektora energetycznego w Polsce – bariery i korzyści. Polityka Energetyczna – Energy Policy Journal t. 18, z. 2.
20. Kulczycka i in. 2016 – Kulczycka, J., Lelek, Ł. i Lewandowska, A. 2016. Wpływ pochodzenia energii na efekt środowiskowy produkcji miedzi w Polsce. Zeszyty Naukowe IGSMiE PAN nr 92.
21. Lowe, P. 1999. Zarządzanie technologią: możliwości poznawcze i szanse. Katowice: Wydawnictwo „Śląsk”.
22. METI 2005. Report on Industrial Cluster Programme: Evaluation report submitted to METI by the Industrial Cluster Study Group. Tokyo: Ministry of Economy, Trade and Industry.
23. Mikołajczyk i in. 2009 – Mikołajczyk, B., Kurczewska, A. i Fila, J. 2009. Klastry na świecie. Studia przypadków. Warszawa: Difin.
24. MinGosp. 2013. Stretegia Innowacyjności i Efektywności Gospodarki „Dynamiczna Polska 2020”. Warszawa: Ministerstwo Gospodarki.
25. Ministerstwo Energii 2017. [Online] Dostępne w: http://www.me.gov.pl/Energetyka/Klastry+energii/Czym+sa+klastry+energii [Dostęp: 27.06.2017].
26. Ministerstwo Rozwoju. 2017. Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do roku 2020 (z perspektywą do 2030 r.). Dokument przyjęty uchwałą Rady Ministrów w dniu 14 lutego 2017 r. Warszawa: Ministerstwo Rozwoju.
27. Modified Guidelines of SME-CDP, Development Commissioner, Ministry of Micro, Small and Medium Enterprises (MSME), Government of India. (2010). [Online] Dostępne w: http://msme.gov.in [Dostęp: 26.06.2017].
28. NGA 2002. A Governor’s Guide to Cluster-based Economic Development. Washington: National Governors Association.
29. Pilarska, C. 2013. Klastry. Doświadczenia Polski i innych krajów Unii Europejskiej. Kraków: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie.
30. Popczyk, J. 2016. Klastry energetyczne – tak. Energetyka jądrowa i rynek mocy – nie. Nowy rynek enegii elektrycznej – tak, na ten jest już najwyższy czas!!! [Raport – zapowiedź]. Biblioteka Źródłowa Energetyki Prosumenckiej. [Online] Dostępne w: www.klaster3x20.pl [Dostęp: 26.06.2017].
31. Schumpeter, J. 1960. Teoria rozwoju gospodarczego. Warszawa: PWN.
32. Software Technology Parks of India (STPI). (1991). Objectives of STPI. Pobrano z lokalizacji http://www.stpi.in
33. Söllvell, Ö. 2009. Clusters – Balancing Evolutionary and Constructive Forces. Stockholm: Ivory Tower Publishers.
34. Szyrski, M. 2017. Rola samorządu terytorialnego w rozwoju odnawialnych źródeł energii (OZE). Analiza administracyjnoprawna. Warszawa: Wolters Kluwer.
35. Ustawa OZE o odnawialnych źródłach energii, Dz.U. 2016, poz. 925, 1579 (2015).
36. Ustawa OZE o odnawialnych źródłach energii, Dz.U. 2016, poz. 925, 1579 (luty 20, 2015).
37. Ustawa Prawo energetyczne, Dz.U. 2012. poz.1059 (tj. Dz.U. 2017 poz. 220) (2017).
38. Ustawa Prawo ochrony środowiska, Dz.U. z 2016 r. poz. 672 (2016).
39. Uyarra, E. 2014. Cluster policy in an evolutionary world? Rationales, instruments and policy leading, presentation for Cluster Policies from a Cluster Life Cycle Perspective. Berlin: International Dissemination Workshop, 23–24 June.
40. Uzasadnienie Ustawy OZE 2014. [Online] Dostępne w: http://www.sejm.gov.pl/Sejm7.nsf/druk.xsp?nr=2604 [Dostęp: 26.05.2017].
41. Wiśniewska, S. 2013. Skuteczność niekomercyjnych instytucji otoczenia biznesu we wspieraniu innowacji marketingowych małych i średnich przedsiębiorstw. Kraków: Uniwersytet Ekonomiczny.
42. Yamasaki, A. 2002. Kurasutâ senryaku [Strategy for Creating Industrial Clusters]. Tokyo: Yûhikaku Sensho.

Uwagi

Opracowanie ze środków MNiSW w ramach umowy 812/P-DUN/2016 na działalność upowszechniającą naukę (zadania 2017).

Typ dokumentu

Bibliografia

Identyfikator YADDA

bwmeta1.element.baztech-85c2e106-0890-45bb-9201-3f81e1f9f6c8