Potrzeba stworzenia nowych uwarunkowań prawnych oraz regulacji planowania przestrzennego i rozwoju przy rozpoznawaniu i dokumentowaniu złóż

• Autorzy: Stefanowicz Jan

Warianty tytułu

EN

The need to take into account new legal conditions and spatial planning during the research and documenting mineral deposits

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

W artykule przedstawiono na tle aktualnych regulacji te nowe, które dopiero wchodzą w życie lub są projektowane w regulacjach planowania przestrzennego, rozwoju, budownictwa i inwestycji infrastrukturalnych, a także niektórych innych istotnych, jak: ochrony środowiska i przyrody, gospodarki odpadami, prawa wodnego, prawa energetycznego, mających wpływ na przyszłe inwestycje sektora wydobywczego. Autor uzasadnia tezę, iż dokumentacja geologiczna złoża oraz obliczenie zasobów niezbędne dla projektowania przyszłego wydobycia, a więc projekt zagospodarowania złoża, a także uwarunkowania dla budowy kopalni muszą uwzględniać regulacje, które będą obowiązywać w chwili udzielania koncesji wydobywczej i zatwierdzania planu ruchu zakładu górniczego. Artykuł przedstawia aktualne kierunki zmian w podstawowych dokumentach związanych z rozwojem kraju i regulacjami działalności gospodarczej, wskazując na rolę regulacji takich nowych instytucji, jak inwestycje celu publicznego, obszary funkcjonalne, nowe narzędzia dla reglamentacji inwestycji oraz szczególne regulacje w odrębnych ustawach dla specjalnych przedsięwzięć (przykładowo: autostrady o znaczeniu krajowym, sieci transgraniczne i interkonektory, czy elektrownia atomowa). Autor formułuje wnioski co do niezbędnych uzupełnień regulacji, zarówno w obszarze, o którym mowa wyżej, jak i dla kompatybilności w postanowieniach prawa geologicznego i górniczego.

EN

The article presents new regulations that are coming now into effect or that are being designed under regulations of spatial planning, development, construction and infrastructural investments as well as some other important ones such as: environmental and nature protection, waste management, water law and energy law which have an huge impact on future investments of the mining sector. Author justifies the thesis that the geological documentation of the deposit and the calculation of resources are necessary for designing future extraction and that the deposit development plan must take into account regulations that will apply at the time of granting the mining license and approval of the mining plant’s plan of operation. The article also presents current directions of changes in the basic documents related to the development of the country and business regulations, indicating the role of regulation of new institutions such as a public purpose investment, functional areas, new tools for investment regulation and special regulations in separate acts for special projects (for example: motorways of national importance, cross-border networks and interconnectors or a nuclear power plant). In the end, author formulates conclusions as to the necessary complements of the regulations of geological and mining law.

Słowa kluczowe

PL

plan zagospodarowania; dokumentacja geologiczna; obszar funkcjonalny; złoża perspektywiczne; projekt robót geologicznych; obszar prognostyczny; zagospodarowanie złoża; planowanie przestrzenne

EN

deposit management plan; geological documentation; functional area; prospective deposits; geological works Project; prognostic area; deposit management; spatial planning

• Wydawca: Instytut Górnictwa Odkrywkowego "Poltegor-Instytut"
• Czasopismo: Górnictwo Odkrywkowe
• Rocznik: 2019
• Tom: R. 60, nr 2
• Strony: 43--48
• Opis fizyczny: Bibliogr. 13 poz.

Twórcy

autor

Stefanowicz Jan

• Kancelaria Juris Sp. z o. o., Warszawa

Bibliografia

• [1] Kostka E., Stefanowicz J., 2014 - Wpływ obszarów funkcjonalnych i lokalizacji złóż strategicznych na koncesję i P.Z.Z.
• [2] Lipiński A., 2016 - Legislacyjne bariery funkcjonowania geologii i górnictwa. Zeszyty Naukowe IGSMiE PAN, 96, 177-188
• [3] Smakowski T., Ney R., Galos K. (red.), 2011 - Bilans gospodarki surowcami mineralnymi Polski i Świata 2009. Wyd. IGSMiE PAN Kraków
• [4] Smakowski T., Szamałek K., 2016 - Prawno-ekonomiczne uwarunkowania gospodarki złożami i surowcami mineralnymi. Zeszyty Naukowe IGSMiE PAN, 96, 265
• [5] Stefanowicz J., 2013 - Problemy konkurencji w poszukiwaniu i rozpoznawaniu złóż. Zeszyty Naukowe IGSMiE PAN, 85, 309-324
• [6] Stefanowicz J. , 2017 - Aktualne i projektowane regulacje w zakresie polityki surowcowej i bezpieczeństwa surowcowego państwa – aspekty prawno-poznawcze. Zeszyty Naukowe IGSMiE PAN, 100, 235
• [7] Stefanowicz J., 2018 - Niesprawność i długotrwałość postępowań na ścieżce do koncesji eksploatacyjnej i zatwierdzenie planu ruchu – rozpoznanie i klasyfikacja istotnych czynników nieefektywności tych procesów. Przegląd Geologiczny, 66, 4, 229
• [8] Wiland M., 2016 - Aktywny udział przedsiębiorcy górniczego przy inicjowaniu i sporządzaniu dokumentów z zakresu planowania przestrzennego. Zeszyty Naukowe IGSMiE PAN, 96, 345
• [8] Wiland M., 2017 - Ważniejsze zmiany dotyczące górnictwa w zakresie planowania i zagospodarowania przestrzennego w projekcie Kodeksu urbanistyczno-budowlanego, Zeszyty Naukowe IGSMiE PAN, 100, 279
• Akty prawne
• [9] Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, 25 stycznia 2011
• [10] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 1 lipca 2015 r. w sprawie dokumentacji geologicznej złoża kopaliny, z wyłączeniem złoża węglowodorów (Dz. U. 2015. poz. 987)
• [11] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 20 grudnia 2011 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących projektów robót geologicznych, w tym robót, których wykonywanie wymaga uzyskania koncesji (Dz.U.2011.288.1696)
• [12] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących projektów zagospodarowania złóż (Dz.U.2012.511)
• [13] Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U.2019.868 tj.)

Uwagi

PL

Opracowanie rekordu ze środków MNiSW, umowa Nr 461252 w ramach programu "Społeczna odpowiedzialność nauki" - moduł: Popularyzacja nauki i promocja sportu (2020).