Rozliczenie wodnej rekultywacji wyrobisk odkrywkowych w świetle aktualnych uregulowań formalnoprawnych

• Autorzy: Polak K.

Warianty tytułu

EN

The settlement of the open pit mines water reclamation from the point of view of current legal solutions

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

W artykule przedstawiono zagadnienia prawne związane z problematyką rozliczania rekultywacji wodnej wyrobisk odkrywkowych. Niektóre z wyrobisk posiadają olbrzymią pojemność wodną, to ich napełnianie potrwać może kilkadziesiąt lat. Rekultywacja prowadzona w tak długim okresie wymaga nowego, nie przewidzianego w polskim prawie, podejścia w sposobie jej rozliczania. W artykule przedstawiono podstawy prawne w zakresie rekultywacji wodnej oraz interpretację obowiązujących rozwiązań prawnych w zakresie możliwości etapowego rozliczania rekultywacji wodnej z wykorzystaniem wód podziemnych i powierzchniowych. Zasady rozliczania rekultywacji mają fundamentalne znaczenie dla wyceny funduszu likwidacji zakładu górniczego. Jednoznaczność przepisów w tym zakresie jest konieczna także dla jednostek samorządu lokalnego wydających decyzje o uznaniu rekultywacji za zakończoną. W artykule wskazano na potrzebę zmian w obowiązującym prawie, które pozwoliłyby na jednoznaczne przyjęcie metody szacowania kosztów rekultywacji oraz przychodów gmin z tytułu podatków gruntowych.

EN

This paper presents legal issues relevant to settlement of water reclamation in open-pit mines. Due to the fact that some of the pits have huge capacity of water volume, their flooding may take several decades. Long period of water reclamation requires a new approach to the way of its settlement, which is not provided for in the Polish law. This paper presents the legal bases for the water reclamation and interpretation of the existing solutions within the possibilities of a phased settlement of the reclamation with usage of ground- and surface water. The settlement of reclamation has got fundamental importance for the valuation of the Mine Closure Fund. The unambiguous of regulations is also necessary for local authorities which decide about the termination of reclamation. In this paper, it has been pointed out the need to change existing regulations, which would allow for unequivocal adoption of the estimating method of costs reclamation and income taxes of local communities.

Słowa kluczowe

PL

wyrobiska odkrywkowe; rekultywacja wodna; klasyfikacja gruntów; grunty pod wodami; opłaty i podatki lokalne

EN

open pits; water reclamation; land classification; underwater land; fees and local taxes

• Wydawca: Stowarzyszenie Inżynierów i Techników Górnictwa
• Czasopismo: Przegląd Górniczy
• Rocznik: 2015
• Tom: T. 71, nr 9
• Strony: 37--40
• Opis fizyczny: Bibliogr. 16 poz.

Twórcy

autor

Polak K.

• AGH w Krakowie

Bibliografia

• 1. Kaźmierczak U., Malewski J.: O kosztach rekultywacji w górnictwie odkrywkowym, Prace Naukowe Instytutu Górnictwa Wrocławskiej, Nr 102, Studia i Materiały, Nr 29, 2002.
• 2. Nieć M., Radwanek-Bąk B.: Potrzeby modyfikacji regulacji prawnych w zakresie rekultywacji i zagospodarowania terenów pogórniczych, Bezpieczeństwo Pracy i Ochrona Środowiska w Górnictwie, 2011, nr 11.
• 3. Norma PN-G-07800:2002 Górnictwo odkrywkowe – Rekultywacja - Ogólne wytyczne projektowania.
• 4. Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 stycznia 2015 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, Dz.U. RP. Z dnia 9 lutego, Poz. 196.
• 5. Ranosz R., Polak K.: Wycena zbiornika wodnego poeksploatacyjnego metodą porównawczą, Przegląd Górniczy, t. 69 nr 9, 2013 s. 144÷147.
• 6. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz.U. 2001 nr 38 poz. 454).
• 7. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 14 czerwca 2002 r. w sprawie planów ruchu zakładów górniczych, Dz. U. Nr 94, poz. 840, z 2003 r. Nr 181, poz. 1776 oraz z 2006 r. Nr 186, poz. 1378.
• 8. Szafrański C., Kozaczyk P., Stachowski P.: Problemy rekultywacji i rolniczego zagospodarowania gruntów pogórniczych na zwałowisku wewnętrznym odkrywki „Kazimierz Północ, VIII Ogólnopolska Konferencja Naukowa, Kompleksowe i szczegółowe problemy Inżynierii Środowiska, Darłówko 2007.
• 9. Uberman R.: Analiza i ocena zmian przepisów w projekcie prawa geologicznego i górniczego odnoszących się do likwidacji kopalni i rekultywacji terenów po działalności górniczej, Prace Naukowe Instytutu Górnictwa Politechniki Wrocławskiej, Nr 132, Studia i Materiały Nr 39, 2011.
• 10. Uberman R.: Likwidacja kopalń i rekultywacja terenów pogórniczych w górnictwie odkrywkowym. Problemy techniczne, prawne i finansowe, Kraków, 2010, Wyd. IGSMiE PAN.
• 11. Uberman R., Ostręga A.: Rekultywacja i rewitalizacja terenów po działalności górniczej. Polskie osiągnięcia i problemy, Rekultywacja i Rewitalizacja Obszarów Pogórniczych 2012, I Polsko-Niemieckie Forum Rekultywacji i Rewitalizacji Obszarów Pogórniczych, Wisła-Jawornik, 8-9 marca 2012, Wyd. Anet.
• 12. Ustawa O ochronie gruntów rolnych i leśnych, z dnia 3 lutego 1995 r., Dz. U. z 2013 nr 121 poz. 1205, Obwieszczenie Marszałka Sejmu RP W sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.
• 13. Ustawa o odpadach wydobywczych, z dnia 10 lipca 2010, Dz.U. 2008 Nr 138 poz. 865.
• 14. Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych, z dnia 12 stycznia 1991 r., Dz.U. 1991 Nr 9 poz. 31.
• 15. Ustawa Prawo Wodne, z dnia 18 lipca 2001 r., Dz.U. z 2012 poz. 145.
• 16. Ustawa Prawo Geodezyjne i Kartograficzne, z dnia 17 maja 1989 r. (Dz. U. z 2010 r. Nr 76, poz. 489, Nr 106, poz. 675).

Uwagi

Publikacja została zrealizowana w ramach pracy statutowej nr 11.11.100.597