National defensive and defense strategies. Selected planning problems

• Autorzy: Dawidczyk Andrzej

Identyfikatory

DOI

10.5604/01.3001.0014.5979

Warianty tytułu

PL

Narodowe strategie obronności. Wybrane zagadnienia planistyczne

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

The overall objective of undertaken research is to present national reflection on defense in Poland, in particular an image of the defense planning culture. The article focuses on issues of defense strategy planning as a part of the complete state defensive strategy and indicates the necessary directions for changes in the essence of defense planning in the light of changes in the security and defense environment of Poland in the 21st century. In the study use has been made of an analysis and a critical review of normative documents, strategies and doctrines. The collected data allow the indication of changes of an application nature (projection method) to the theory of strategic planning in the field of national defense. This allowed proving that the future desired position of Poland in regional and even Continental Europe depends on the anticipated direction of development of Polish defense potential, defense system, and of course, a clearly expressed strategy. The most important element of the three listed ones is naturally the strategy, the preparation of which requires regular cycles of strategic reviews, which are unfortunately not feasible in Poland. The article also emphasizes the importance of assuring the stability of the planning system, the basic element of which are experts, and whose regular fluctuation as a result of constant political changes causes a considerable destabilization of the planning system. Finally, attention is drawn to the fact that the defense strategy must take into account the complexity and unpredictability of the security environment – which are its basic features today.

PL

Celem artykułu jest przedstawienie narodowej refleksji nad obronnością w Polsce, w szczególności obrazu kultury planowania obronnego. W artykule skupiono się na zagadnieniach planowania strategii obronnej – części zupełnej strategii obronności państwa i wskazano niezbędne kierunki zmian istoty planowania obronnego w świetle zmian w środowisku bezpieczeństwa i obronności Polski w XXI wieku. W artykule zastosowano analizę i krytykę dokumentów normatywnych państwa, jego strategii i doktryn. Zebrane dane pozwoliły wskazać konieczne zmiany w teorii planowania strategicznego (metoda projekcji) w zakresie obronności państwa. W efekcie udało się wykazać, że przyszła, pożądana pozycja Polski w wymiarze regionalnym, a nawet w skali Europy, czyli kontynentalnej, zależy od jasno określonego kierunku rozwoju potencjału obronnego kraju, systemu obronnego i oczywiście jasno sformułowanej strategii. Najważniejszym elementem spośród trzech wymienionych jest oczywiście strategia, której przygotowanie wymaga regularnych cyklów przeglądów strategicznych, których w Polsce nie ma. Artykuł podkreśla również znaczenie stabilności systemu planowania, w którym eksperci są podstawowym elementem, a których regularna fluktuacja na skutek ustawicznych zmian politycznych, skutkuje głęboką destabilizacją systemu planowania. Na koniec zwraca się uwagę na fakt, iż strategia obronna musi uwzględniać złożoność i nieprzewidywalność środowiska bezpieczeństwa – które są dzisiaj jego podstawową cechą.

Słowa kluczowe

EN

defensive strategy; defense strategy; strategic planning

PL

strategia obronności; strategia obronna; planowanie strategiczne

• Wydawca: Szkoła Główna Służby Pożarniczej
• Czasopismo: Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej
• Rocznik: 2020
• Tom: Nr 76 (tom 4)
• Strony: 69--91
• Opis fizyczny: Bibliogr. 23 poz., tab.

Twórcy

autor

Dawidczyk Andrzej

• Department of Law and Social Sciences Jan Kochanowski University of Kielce

Bibliografia

• [1] Bartosiak, J. (2019) Rzeczpospolita między lądem a morzem. Warszawa: Zona Zero.
• [2] Cohen, R.S. (2018) The History and Politics of Defense Reviews. Santa Monica: RAND DOI: https://doi.org/10.7249/RR2278.
• [3] Cohen, R.S., Chandler, N., Efron, S., Frederic, B., Han, E., Klein, K., Morgan, F.E., Rhoades, A.L., Shatz, H.J., Shokh, J. (2020) Peering into the Crystall Ball. Holistically Assesing of the Future Warfare. Santa Monica: RAND DOI: https://doi.org/10.7249/RB10073.
• [4] Taylor, Ch. (2019) Majority of Europeans think the EU will fall apart within 20 years, study finds. Available at: https://www.cnbc.com/2019/05/17/majority-of-europeansthink-the-eu-will-fall-apart-within-20-years.html/ (Accessed: 17 July 2020)
• [5] Dawidczyk, A. (2019) Bezpieczeństwo obronność wojskowość. Problemy planowania strategicznego. Warsaw: Difin.
• [6] Egel, D., Robinson, E., Cleveland, C.T., Oates, C. (2019) AI and Irregular Warfare: An Evolution, not a Revolution. Available at: https://warontherocks.com/2019/10/ai-and-irregular-warfare-an-evolution-not-a-revolution/ (Accessed: 30 March 2020).
• [7] Foster, G.D. (2019) The National Defense Strategy Is No Strategy. Available at: https://www.defenseone.com/ideas/2019/04/national-defense-strategy-no-strategy/ 156068/ (Accessed: 21 March 2020).
• [8] Garetto, F. (2019) Imagination and creativity in armed forces. Available at: https://defenseindepth.co/2019/05/29/imagination-and-creativity-in-the-armed-forces/ (Accesed: 20 July 2020).
• [9] Ho, A. (2015) The economic benefits of war outweigh the costs. Discuss. Available at: http://marshallsociety.com/uncategorized/the-economic-benefits-of-war-outweigh-the-costs-discuss/ (Accessed: 22 June 2020).
• [10] Jagnieża, A. (2020) Straż graniczna w obliczu agresji militarnej. Available at: https://www.infosecurity24.pl/straz-graniczna-w-obliczu-agresji-militarnej/ (Accessed: 2 August 2020).
• [11] Long, D.E. (2008) Countering Asymmetrical Warfare in the 21st Century: A Grand Strategic Vision. Available at: https://calhoun.nps.edu/handle/10945/11071/ (Accessed: 01 June 2020).
• [12] Maxwell, R.S. (2014) Do We Really Understand Unconventional Warfare? Available at: https://smallwarsjournal.com/jrnl/art/do-we-really-understand-unconventional-warfare/ (Accessed: 12 September 2020)
• [13] Ministry of National Defense (2009) Defensive capability Strategy of the Republic of Poland. Sector strategy to the National Security Strategy of the Republic of Poland. Warsaw.
• [14] Ministry of National Defense (2017) Defense Concept of the Republic of Poland. Warsaw.
• [15] Ministry of National Defense (14 March 2020) Decision No. 39 on the use of troops and subunits of the Armed Forces of the Republic of Poland to help Border Guard troops. Warsaw.
• [16] Ministry of Regional Development (2012) National Development Strategy 2020. Active Society, Competitive Economy, Efficient State. Available at: https://rpo2007-2013.slaskie.pl/zalaczniki/2014/01/17/1389965536.pdf (Accessed: 11 February 2020).
• [17] Ochmanek, D., Commentary: Advice for Defense Innovators. Available at: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2015/01/12/commentary-advice-for-defense-innovators/ (Accessed: 15 May 2020).
• [18] Oxford Essential Quotation (2016) Lord Palmerston speech, House of Commons, 1 March 1848. Available at: https://www.oxfordreference.com/view/10.1093/acref/9780191826719.001.0001/q-oro-ed4-00008130 (Accessed: 09 January 2020).
• [19] Rutkowski, C. (2001) Defense of the Republic of Poland – Strategic Security Review in the 21st century. Warsaw: National Defense University.
• [20] Rutkowski, C., Dawidczyk, A., Fryc., M, Kwećka. R., Płaczek, J., Śmiałek, W. (2004) Możliwości samodzielnego prowadzenia operacji połączonej przez siły zbrojne RP, AON, Warszawa 2004.
• [21] Shurkin, M., Gordon IV, J., Frederic, B., Pernin, Ch.G. (2017) Building Armies, Building Nations. Toward a New Approach to Security Force Assistance. Santa Monica: RAND DOI: https://doi.org/10.7249/RR1832 (Accessed: 14 March 2020).
• [22] The Economist (2019) Europe alone: July 2024. What if America leaves NATO? Available at: https://www.economist.com/the-world-if/2019/07/06/what-if-america-leaves-nato (Accessed: 18 April 2020).
• [23] United States. Department of Defense (2018) National Defense Strategy of the United States of America. Sharpening the American Military’s Competitive Edge. Washington (D.C.): Department of Defense.

Uwagi

Opracowanie rekordu ze środków MNiSW, umowa Nr 461252 w ramach programu "Społeczna odpowiedzialność nauki" - moduł: Popularyzacja nauki i promocja sportu (2021).