Securitization of Migration and Crisis Management in Poland

• Autorzy: Liszkowska Dominika

Identyfikatory

DOI

10.37055/pno/182930

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

Objectives: The purpose of article is to present the issue of migration crisis management in the context of securitization theory. It is of key importance to show the way in which the phenomenon of migration and crises are presented to the Polish public by political actors, as well as the actions taken to solve them. The analysis covers two important migration crises in the recent years, namely the EU refugee crisis that was particularly intensified in 2015 and the crisis on the Belarusian border in 2021-2022. Methods: The approach used in the research process is descriptive and exploratory in its nature. The main methods used in this study include desk research and a systematic review of literature and of websites concerning securitization theory and migration crises selected as case studies. Results: What is also associated with the policies and practices in place at the time of migration crises, is a negative migration discourse, compounded by a narrative that describes migration and migrants as a threat, and images designed to create fear. Socially constructed “threats of migration” as a security issue in Poland concern migrants from the Middle East and Africa. Conclusions: In a situation referred to as a crisis, during which migrants are defined as a threat requiring the use of emergency measures, policymakers have an option of managing migration to limit its scale. This model involves, among other things, closing borders, increasing the number of services, denying asylum requests or, finally, erecting a fence and a monitoring system in the cross-border area.

Słowa kluczowe

EN

migration crisis in Poland; crisis management; securitization

PL

kryzys migracyjny w Polsce; zarządzanie kryzysowe; sekurytyzacja

• Wydawca: Wojskowa Akademia Techniczna im. Jarosława Dąbrowskiego
• Czasopismo: Przegląd Nauk o Obronności
• Rocznik: 2023
• Tom: R. 8, Nr 17
• Strony: 29--38
• Opis fizyczny: Bibliogr. 38 poz.

Twórcy

autor

Liszkowska Dominika

• Koszalin University of Technology, Poland

• https://orcid.org/0000-0001-6312-341X

Bibliografia

• 1. Bałamut, A. (2018). Polska wobec kryzysu imigracyjnego w Unii Europejskiej [in:] Molo. B. (Ed.), Migracja i uchodźstwo wyzwaniem dla bezpieczeństwa i współpracy międzynarodowej w XXI wieku. Kraków: Krakowska Akademia im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego, pp. 103-120.
• 2. Białas, J., Górczyńska, M., Witko, D. (2019). Dostęp do procedury azylowej na zewnętrznych granicach Polski. Stan obecny i wyzwania na przyszłość. Available at: https://hfhr.pl/upload/2022/01/-doste-p-do-procedury-azylowej-na-zewne-trznychgranicach-polski_-stan-obecny-i-wyzwania-na-przyszlos-c-.pdf.
• 3. Bielecka-Prus, J. (2020). Obraz imigrantek z Ukrainy w polskim dyskursie prasowym. Migration Studies– Review of Polish Diaspora, 176 (2), pp. 177-200.
• 4. Buzan, B., Waever, O., Wilde de J. (1998). Security a New Framework for Analysis. Boulder–London: Lynne Rienner Publishers.
• 5. Cabaj, M. (2014). Zarządzanie kryzysowe – integralna część bezpieczeństwa narodowego. Studia z zakresu prawa, administracji i zarządzania UKW, 6, pp. 101-113.
• 6. Chołodowski, M. (2023). Kryzys na granicy polsko-białoruskiej. Pogranicznicy: Płot nie wystarcza, konieczny drut żyletkowy. Available at: https://bialystok.wyborcza.pl/bialystok/7,35241,30349763,kryzys-na-granicy-polskobialoruskiej-pogranicznicy-plot.html.
• 7. Chwiej, E. (2020). Wpływ „kryzysu migracyjnego” na bezpieczeństwo Polski i Niemiec. Studia Interkulturowe Europy Środkowo-Wschodniej,13, pp. 72-119.
• 8. Czachór, Z. (2021). The EU external policy and the 2015–2018 refugee relocation system in the light of historical institutionalism. Rocznik Integracji Europejskiej, 15, pp. 41-52.
• 9. Fraszka, B. (2021). Sytuacja na granicy polsko-białoruskiej: przyczyny, aspekt geopolityczny, narracje, Raport Specjalny. Warszawa: Warsaw Institute.
• 10. Jędrzejczyk-Kuliniak, K. (2017). Ten inny, obcy, imigrant. Europejska przestrzeń bezpieczeństwa a kryzys migracyjny [in:] Banach-Gutierrez, J.B., Jabłoński, M. (Ed.), Aktualne problemy ochrony wolności i praw mniejszości w Polsce i na świecie. Wrocław: E-Wydawnictwo. Prawnicza i Ekonomiczna Biblioteka Cyfrowa, pp. 97- 108.
• 11. Konieczny, M. (2022). Operacja „Śluza” – kryzys uchodźczy związany z przerzutem nielegalnych migrantów przez polsko-białoruską granicę. Roczniki Administracji i Prawa, XX (2), pp. 89-102.
• 12. Lasoń, M. (2018). Stanowisko polskich partii politycznych wobec problemu uchodźstwa i imigracji w drugiej dekadzie XXI wieku [in:] Molo. B. (Ed.), Migracja i uchodźstwo wyzwaniem dla bezpieczeństwa i współpracy międzynarodowej w XXI wieku. Kraków: Krakowska Akademia im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego, pp. 89-102.
• 13. Mikołajczyk, B. (2022). Pacta sunt servanda pod presją migracyjną. Uwagi na temat kryzysu na polsko-białoruskiej granicy [in:] Kozłowski, A. (Ed.), Rządy prawa jako wartość uniwersalna: księga jubileuszowa Profesora Krzysztofa Wójtowicza. Wrocław: EWydawnictwo. Prawnicza i Ekonomiczna Biblioteka Cyfrowa, p. 472.
• 14. Mroczko, F. (2012). Zarządzanie kryzysowe w sytuacjach zagrożeń niemilitarnych: zarys problemów regionu dolnośląskiego. Wałbrzych: Wałbrzyska Wyższa Szkoła Zarządzania i Przedsiębiorczości.
• 15. Musiał, S. (2019). Państwa członkowskie wobec kryzysu migracyjnego w Europie. Colloquium, 1, pp. 127-144.
• 16. Musioł, M. (2018). Znaczenie sekurytyzacji i sektorów bezpieczeństwa w ramach krytycznych studiów nad bezpieczeństwem. Historia i Polityka, 28, pp. 39-51.
• 17. Nylec, W. (2023) Analiza ramowa dyskursu polskich tygodników opinii na temat tzw. kryzysu migracyjnego na granicy polsko-białoruskiej w 2021 r. na przykładzie „Sieci” i „Przeglądu”. Studia Medioznawcze, 24 (2), pp. 179-189.
• 18. Ociepka, B. (2023). Dziennikarzom wstęp wzbroniony: kryzys na polsko-białoruskiej granicy w 2021 r. jako wydarzenie (nie)relacjonowane przez media. Studia Medioznawcze, 24 (2), pp. 190-203.
• 19. Rust, M., et. al. (2021). Granica dyktatora. Polska i Białoruś wobec kryzysu granicznego. Available at: https://studium.uw.edu.pl/wpcontent/uploads/2022/01/Raport_Bialorus_2021_4PL.pdf.
• 20. Staniszewski, R. M. (2023). Uchodźcy czy migranci? – społeczna percepcja pojęć na podstawie wyników badań opinii publicznej, Studia politologiczne, 8, pp. 9-37.
• 21. Stępka, M. (2021). Sekurytyzacja migracji na przykładzie polskich strzeżonych ośrodków dla cudzoziemców. Available at: https://interwencjaprawna.pl/sekurytyzacja-migracji-naprzykladzie-polskich-strzezonych-osrodkow-dla-cudzoziemcow/.
• 22. Stolarczyk, M. (2017). Stanowisko Polski wobec kryzysu migracyjno-uchodźczego Unii Europejskiej. Krakowskie Studia Międzynarodowe, 2, pp. 15-41.
• 23. Szczepańska, E. (2022). Pomagamy uchodźcom z Ukrainy, „Straż Graniczna”.
• 24. Trojanowska-Strzęboszewska, M. (2019). Polityzacja imigracji w Polsce – wyzwania koncepcyjne [in:] Adamczyk, A., Sakson, A., Trosiak, C. (Ed), Migranci i mniejszości jako obcy i swoi w przestrzeni polityczno-społecznej. Poznań: Wydawnictwo Naukowe Wydziału Nauk Politycznych i Dziennikarstwa, pp. 23-36.
• 25. Tutak, G. (2018). Polityka migracyjna Polski wobec europejskiego kryzysu migracyjnego. Świat Idei i Polityki, 17, p. 460-484.
• 26. Tymińska, A. (2022). Granice nienawiści. Mowa nienawiści w kontekście kryzysów humanitarnych na granicy polskiej (2021/2022). Warszawa: Helsińska Fundacja Praw Człowieka.
• 27. Wawrzusiszyn, A. (2022). Kryzys migracyjny na granicy polsko-białoruskiej i jego wpływ na bezpieczeństwo Polski. Nowa Polityka Wschodnia, 2 (33), pp. 45-65.
• 28. Zakrzewska – Bielawska, A. (2008). Zarządzanie w kryzysie [in:] Staniec, I., Zawiła – Niedźwiecki, J. (Ed.), Zarządzanie ryzykiem operacyjnym. Warszawa: C.H. Beck.
• 29. Ziemska, A. 2023. Granica polsko-bialoruska budowa zapory elektronicznej dobiega końca. Available at: https://www.pap.pl/aktualnosci/news%2C1567371%2Cgranica-polskobialoruska-budowa-zapory-elektronicznej-dobiega-konca.html.
• Other sources
• 1. Eur-Lex, (2015b).Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiające kryzysowy mechanizm relokacji i zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 604/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie ustanowienia kryteriów i mechanizmów ustalania państwa członkowskiego odpowiedzialnego za rozpatrzenie wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej złożonego w jednym z państw członkowskich przez obywatela państwa trzeciego lub bezpaństwowca, COM/2015/0450 final - 2015/0208 (COD).
• 2. Eur-Lex, (2015a). Wspólny Komunikat do Parlamentu Europejskiego i Rady. Stawić czoła kryzysowi uchodźczemu w Europie: rola Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych, JOIN/2015/040 final.
• 3. Gov.pl, (2021). Migracja pod kontrolą Białorusi! DOKUMENTY. Available at: https://www.gov.pl/web/sluzby-specjalne/tak-bialorus-organizuje-przemyt-ludzidokumenty.
• 4. Human Rights Watch, (2017). Polska: Ubiegający się o azyl zatrzymywani na granicy. Available at: https://www.hrw.org/pl/news/2017/03/01/300486.
• 5. Komenda Główna Straży Granicznej, (2022). Informacja statystyczna za okres styczeń-wrzesień 2022 r. Available at: https://strazgraniczna.pl/download/1/29982/Informacjastatystycznazaokresstyczenwrzesien2022r.pdf.
• 6. LOS (2023). "Płot" na granicy z Białorusią ukończony. Ostatni odcinek przechodzi odbiór. Available at: https://www.money.pl/gospodarka/plot-na-granicy-z-bialorusiaostatecznie-ukonczony-ostatni-odcinek-przechodzi-odbior-6904368464075648a.html.
• 7. Parlament Europejski, (2023). Azyl i migracje w UE.
• 8. Prezydent.pl, (2021). Komunikat ws. stanu wyjątkowego. Available at: https://www.prezydent.pl/aktualnosci/wydarzenia/komunikat-ws-stanuwyjatkowego,34467.
• 9. Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 września 2021 r. w sprawie wprowadzenia stanu wyjątkowego na obszarze części województwa podlaskiego oraz części województwa lubelskiego (Dz. U.2021 poz 1612).

Uwagi

1. Dwa liczbowania bibliografii.

2. Opracowanie rekordu ze środków MNiSW, umowa nr SONP/SP/546092/2022 w ramach programu "Społeczna odpowiedzialność nauki" - moduł: Popularyzacja nauki i promocja sportu (2024).