Efektywność wprowadzonych dopłat do działań na trwałych użytkach zielonych w ramach programu rozwoju obszarów wiejskich 2007-2013

• Autorzy: Smoroń S. , Pietrzak S. , Kowalczyk A. , Kurnicki R.

Warianty tytułu

EN

The effectiveness of payments introduced for agricultural activities on permanent grasslands as part of the rural development programme 2007–2013

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

W pracy przeanalizowano efektywność wprowadzania pakietów przyrodniczych „Programu rolnośrodowiskowego” na trwałych użytkach zielonych, realizowanego w ramach PROW 2007–2013. Podstawą opracowania były dane z lat 2008–2013 dla poszczególnych województw, udostępnione przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Obejmowały one powierzchnię wsparcia (w ha) na podstawie wydanych decyzji, przyznających płatności rolnośrodowiskowe w pakietach: nr 3 – „Ekstensywne trwałe użytki zielone”; 4 – „Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych poza obszarami Natura 2000” i 5 – „Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych na obszarach Natura 2000”. Wyniki realizacji pakietów przyrodniczych w odniesieniu do każdego roku zobrazowano w formie mapowej dla wszystkich województw. Mapy wykonano z użyciem oprogramowania ESRI ArcGIS 9.3.1. Udział powierzchni trwałych użytków zielonych w poszczególnych województwach, na których realizowano pakiety przyrodnicze, kształtował się pod koniec okresu badawczego w granicach od ok. 4 do 40%. W skali kraju, co siódmy hektar całkowitej powierzchni użytków zielonych był objęty realizacją pakietów przyrodniczych. Największym zainteresowaniem wśród rolników cieszył się pakiet nr 3 i był realizowany średnio w Polsce na 54% powierzchni użytków zielonych objętych realizacją programu rolnośrodowiskowego, a na pozostałe (nr 4 i 5) przypadało odpowiednio 22 i 24%.

EN

In this paper, the effectiveness of introducing natural packages of “Agro-Environmental Programme” has been analyzed. The programme was implemented as part of the RDP 2007–2013 based on permanent grasslands. The basis of the study was data from 2008–2013 for individual voivodships, made available by the ARiMR (Agency for Restructuring and Modernisation of Agriculture). The data included a support area in hectares, derived from the issued decisions granting agroenvironmental payments in packages: number 3 – “Extensive and permanent grasslands”, 4 – “Conservation of endangered species of birds and natural habitats outside Natura 2000 areas” and 5 – “Conservation of endangered species of birds and natural habitats inside Natura 2000 areas”. Results for each year of natural packages implementation were depicted in a map format for all voivodships. Maps were made using ESRI ArcGIS 9.3.1 software. Share of permanent areas of the grassland, on which natural packages were implemented in individual voivodships, ranged from about 4 to 40% at the end of the study period. On a national scale, every seventh hectare of total area of the grassland was covered by the natural packages implementation. The most popular among the farmers was package number 3 and it was implemented in Poland on average on 54% of the area of the grassland which was covered by the agro-environmental programme. For the remaining packages, numbers 3 and 4, were 20 and 24% respectively of grasslands.

Słowa kluczowe

PL

ARiMR; pakiety przyrodnicze; PROW 2007–2013; trwałe użytki zielone

EN

Agency for Restructuring and Modernisation of Agriculture; natural packages; permanent grassland; Rural Development Programme 2007–2013

• Wydawca: Wydawnictwo ITP
• Czasopismo: Woda-Środowisko-Obszary Wiejskie
• Rocznik: 2018
• Tom: T. 18, z. 1
• Strony: 87--98
• Opis fizyczny: Bibliogr. 18 poz., rys. kolor.

Twórcy

autor

Smoroń S.

• Małopolski Ośrodek Badawczy ITP, ul. Ułanów 21b, 31-450 Kraków

autor

Pietrzak S.

• Instytut Technologiczno-Przyrodniczy w Falentach, Zakład Jakości Wody

autor

Kowalczyk A.

• Instytut Technologiczno-Przyrodniczy w Falentach, Małopolski Ośrodek Badawczy w Krakowie

autor

Kurnicki R.

• Instytut Technologiczno-Przyrodniczy w Falentach, Małopolski Ośrodek Badawczy w Krakowie

Bibliografia

• BRODZIŃSKI Z. 2008. Wdrażanie programu rolnośrodowiskowego w opiniach doradców [Advisers’ opinions on the implementation of the agroenvironmental programme]. Woda-Środowisko-Obszary Wiejskie. T. 8. Z. 1 (22) s. 51–59.
• DEMBEK W., DOBRZYŃSKA N., LIRO A. 2004. Problemy zachowania różnorodności biologicznej na obszarach wiejskich w kontekście zmian wspólnej polityki rolnej [Problems of maintaining biodiversity in rural areas in the context of changes in Common Agricultural Policy]. WodaŚrodowisko-Obszary Wiejskie. Rozprawy naukowe i monografie. Nr 11. ISBN 83–88763-50-4 ss. 67.
• DRYGAS M. 2013. Główne kierunki reformy WPR na lata 2014–2020 [Main directions of the CAP reform for the years 2014–2020]. Wieś i Rolnictwo. Nr 4 (161) s. 28–44.
• GUS 2014. Rocznik statystyczny rolnictwa [Statistical yearbook of agriculture]. Warszawa. Główny Urząd Statystyczny. ISSN 2080-2798 ss. 445.
• JANKOWSKA-HUFLEJT H. 2007. Rolnośrodowiskowe znaczenie trwałych użytków zielonych [Agricultural and environmental role of permanent grasslands]. Problemy Inżynierii Rolniczej. Nr 1 s. 23–24.
• JANKOWSKA-HUFLEJT H., WRÓBEL B., TWARDY S. 2011. Current role of grasslands in development of agriculture and rural areas in Poland – An example of mountain voivodships Małopolskie and Podkarpackie. Journal of Water and Land Development. No. 15 p. 3–18.
• JENKS G.F. 1967. The data model concept in statistical mapping. International Yearbook of Cartography. No. 7 p. 186–190.
• JUDZIŃSKA A. 2011. Instrumenty wsparcia rolnictwa w ramach WPR. W: Wpływ wspólnej polityki rolnej na rolnictwo [Agricultural supporting instruments as part of the CAP. In: The impact of the common agricultural policy on agriculture]. Red. W. Łopaciuk. Warszawa. IERiGŻ. Nr 9 s. 8–46.
• KAMIŃSKI J. 2012. Wdrażanie „Programu rolnośrodowiskowego” II edycji na użytkach zielonych w powiecie Grajewo [“Agroenvironmental programme” and the implementation of its 2nd editio on grasslands of the Grajewo county]. Woda-Środowisko-Obszary Wiejskie. T. 12. Z. 3 (39) s. 77–91.
• KOTOWSKA D., ŻMIHORSKI M. 2015a. Wyniki monitoringu ornitologicznego w 2014 roku. Zakres prac zrealizowanych w 2014 roku oraz wstępne wyniki monitoringu efektów programu rolno środowiskowego w zakresie ornitofauny [Results of the 2014 ornithological monitoring. The scope of work completed in 2014 and preliminary results of the monitoring regarding the effects of the agro-ecological programme on ornithofauna]. Falenty. ITP. ISBN 978-83-65426-09-3 ss. 62.
• KOTOWSKA D., ŻMIHORSKI M. 2015b. Wyniki monitoringu ornitologicznego w 2015 roku. Zakres prac zrealizowanych w 2015 roku oraz wstępne wyniki monitoringu efektów programu rolno środowiskowego w zakresie ornitofauny [Results of the ornithological monitoring in 2015. The scope of work completed in 2015 and preliminary results of the monitoring regarding the effects of the agro-ecological programme on ornithofauna]. Falenty. ITP. ISBN 978-83-65426-09-3 ss. 66.
• LOMBA A., GUERRA C., ALONSO J., HONRADO J.P., JONGMAN R., MCCRACKENE D. 2014. Mapping and monitoring High Nature Value farmlands: Challenges in European landscapes. Journal of Environmental Management. Vol. 143 s. 140–150.
• MRiRW 2016. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 [Rural Development Programme for the years 2007–2013] [online]. Dostęp 27.03.2017. Warszawa. Dostępny w Internecie: http://www.minrol.gov.pl/Wsparcie-rolnictwa/Program-Rozwoju-Obszarow-Wiejskich-2007-2013.
• PÄRTEL M., BRUUN H.H., SAMUL M. 2005. Biodiversity in temperate European grasslands: Origin and conservation. Estonia. Grassland Science in Europe. Vol. 10 ss. 15.
• PIWOROWICZ J. 2015. Wspólna Polityka Rolna i jej wpływ na rozwój rolnictwa w Polsce [Common Agricultural Policy and its influence on the development of agriculture in Poland]. Olsztyn. UWM ss. 26.
• ROWIŃSKI J. 2008. Program rozwoju obszarów wiejskich na lata 2007–2013 (Analiza zatwierdzonej wersji programu w pierwszych latach realizacji) [Rural Development Programme for the years 2007–2013 (The analysis of approved version of the programme in the first stage of its implementation)]. Warszawa. IERiGŻ ss. 145.
• Rozporządzenie MRiRW z dnia 28 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania ,,Program rolno-środowiskowy” objętego PROW na lata 2007–2013 [Regulation of the Ministry of Agriculture and Rural Development of 28 February 2008 on particular conditions and procedures for granting a financial aid within the framework of ‘agro-environmental programme’ under the Rural Development Programme for 2007–2013. Dz.U. Nr 34 poz. 200.
• ŻMIHORSKI M., KOTOWSKA D., BERG Å., PÄRT T. 2016. „Evaluating conservation tools in Polish grasslands”: The occurrence of birds in relation to agro-environment schemes and Natura 2000 areas. Biological Conservation. Vol. 194 s. 150–157.

Uwagi

PL

Opracowanie rekordu w ramach umowy 509/P-DUN/2018 ze środków MNiSW przeznaczonych na działalność upowszechniającą naukę (2018).