Osoby niepełnosprawne w systemie transportu publicznego

• Autorzy: Raczyńska-Buława E.

Warianty tytułu

EN

Disabled people in a public transport system

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Osoby niepełnosprawne mają prawo do niezależnego, samodzielnego i aktywnego życia, a w szczególności, mają również prawo do dostępu do dóbr i usług umożliwiających pełne uczestnictwo w życiu społecznym. Podstawą włączania do życia społecznego – szkolnictwa, zatrudnienia, życia prywatnego, powinien być równy dostęp do systemu transportu publicznego. W praktyce jednak zasady dostępności poszczególnych elementów systemu transportu publicznego regulowane są przez rozporządzenia i ustawy o różnym stopniu szczegółowości, nakładające różne inne obowiązki na przewoźników zbiorowego transportu publicznego lub przeciwnie – nienakładające żadnych zobowiązań mających na celu zapewnienie równego dostępu do usług transportowych, będących przecież podstawą życia społecznego. Ograniczenie dostępu do systemu transportu publicznego rodzi największe wykluczenie społeczne, uniemożliwiając dojazd do pracy, do szkoły i normalne funkcjonowanie w życiu prywatnym. Wykluczenie to ma także wymiar finansowy – będąc zmuszonymi do korzystania z samochodu, osoby niepełnosprawne są równocześnie zmuszone do ponoszenia znacząco wyższych kosztów życia. Szczegółowa analiza tych problemów jest przedmiotem niniejszego artykułu.

EN

People with disabilities have the right to an independent, and active life. In particular they also have the right to access to goods and services enabling full participation in society. Accessible transport services is a key to all social activity. As railway transport accessibility grows, there is still a large discrimination regarding multimodal integrated transport, being now the ground to regain passengers to railway services.

Słowa kluczowe

PL

transport publiczny; osoba niepełnosprawna; transport pasażerski

EN

public transport; disabled person; passenger transport

• Wydawca: Instytut Naukowo-Wydawniczy "TTS" Sp. z o.o
• Czasopismo: TTS Technika Transportu Szynowego
• Rocznik: 2017
• Tom: R. 24, nr 5
• Strony: 16--26
• Opis fizyczny: Bibliogr. 27 poz., fot., tab.

Twórcy

autor

Raczyńska-Buława E.

• Łódzka Kolei Aglomeracyjnej ds. Osób Niepełnosprawnych i Osób o Ograniczonej Sprawności Ruchowej

Bibliografia

• 1. Annex to the Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States as regards the accessibility requirements for products and services, COM (2015) 615 final.
• 2. Dyr T., Europejska polityka transportowa na pierwszą połowę XXI w., „Technika Transportu Szynowego” 2011, nr 5–6.
• 3. Dyr T., Kierunki rozwoju transportu w Unii Europejskiej w drugiej dekadzie XXI w., „Technika Transportu Szynowego” 2010, nr 10.
• 4. Najwyższa Izba Kontroli, Informacja o wynikach kontroli „Dostępność publicznego transportu zbiorowego dla osób niepełnosprawnych w miastach na prawach powiatu”, nr ewid. 6/2016/P/15/069/LBY, Warszawa 2015.
• 5. Najwyższa Izba Kontroli, Informacja o wynikach kontroli „Funkcjonowanie regionalnego pasażerskiego transportu drogowego, KIN.410.007.00.2015, nr ewid. 26/2016/P/15/035/KIN, Warszawa 2015
• 6. Karta Praw Osób Niepełnosprawnych, M.P. 1997, nr 50, poz. 475.
• 7. Konwencja ONZ o Prawach Osób Niepełnosprawnych, ratyfikowana przez Polskę 6 września 2012 r., Dz. U. z dnia 25 października 2012 r. poz. 1169.
• 8. Kowalski K., Planowanie dostępności – polskie uwarunkowania prawne i praktyka, „Niepełnosprawność – zagadnienia, problemy, rozwiązania” 2013, nr 1 (6).
• 9. The Norwegian Ministry of Environment, Projektowanie uniwersalne. Objaśnienie koncepcji, Raport tematyczny, listopad 2007, http://niepelnosprawni.gov.pl/container/publikacje/ projektowanie-uniwersalne/projektowanie-uniwersalne.%20 Objasnienie%20koncepcji.pdf (dostęp: 03.02.2017).
• 10. Raczyńska J., Ochrona praw pasażera w nowym rozporządzeniu III pakietu kolejowego w Unii Europejskiej, „Technika Transportu Szynowego” 2008, nr 3.
• 11. Raczyńska J., Prawa pasażera w Unii Europejskiej, „Technika Transportu Szynowego” 2011, nr 3.
• 12. Raczyńska-Buława E., Mobilność osób starszych. Dlaczego nie transport publiczny?, „Technika Transportu Szynowego” 2017, nr 1–2.
• 13. Regulamin nr 107 Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych Jednolite przepisy dotyczące homologacji pojazdów kategorii M2 lub M3 w odniesieniu do ich budowy ogólnej, Dz.Urz. WE L 255, 29.9.2010, s. 1–100.
• 14. Rozporządzenie 1107/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie osób niepełnosprawnych oraz osób o ograniczonej sprawności ruchowej podróżujących drogą lotniczą, Dz.Urz. WE L 204 z 26.7.2006, s. 1–9.
• 15. Rozporządzenie 1300/2014 z dnia 18 listopada 2014 r. w sprawie technicznych specyfikacji interoperacyjności odnoszących się do dostępności systemu kolei Unii dla osób niepełnosprawnych i osób o ograniczonej możliwości poruszania się, Dz.Urz. WE L 356 z 12.12.2014, str. 110–178.
• 16. Rozporządzenie 1371/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. dotyczące praw i obowiązków pasażerów w ruchu kolejowym, Dz.Urz. WE 315 z 3.12.2007, str. 14–41.
• 17. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 2 marca 2011 r. w sprawie warunków technicznych tramwajów i trolejbusów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia: Dz.U. 2011 nr 65 poz. 344.
• 18. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1177/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. o prawach pasażerów podróżujących drogą morską i drogą wodną śródlądową oraz zmieniające rozporządzenie 2006/2004, Dz.Urz. WE L 334 z 17.12.2010, str. 1–16.
• 19. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 181/2011 z dnia 16 lutego 2011 r. dotyczące praw pasażerów w transporcie autobusowym i autokarowym oraz zmieniające rozporządzenie Ne 2006/2004, Dz.Urz. WE L 55 z 28.2.2011, str. 1–12.
• 20. Uchwała nr VIII/60/15 Rady Miasta Zduńska Wola z dnia 22 maja 2015 r. w sprawie ustalenia cen za usługi przewozowe komunikacji miejskiej oraz wykazu osób uprawnionych do przejazdów bezpłatnych i ulgowych.
• 21. Uchwała Nr XLII/1108/17 Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 22 lutego 2017 r. w sprawie ustalenia opłat za usługi przewozowe lokalnego transportu zbiorowego w Łodzi, Dz.Urz. Woj. Łódzkiego 2017 poz. 1293.
• 22. Uchwała nr XVIII/162/11 Rady Miejskiej w Łasku z dnia 30 listopada 2011 r. w sprawie ustalenia ulg i cen za usługi przewozowe lokalnego transportu zbiorowego, świadczone przez Zakład Komunikacji Miejskiej w Łasku, Dz.Urz. Woj. Łódzkiego 2011 nr 386 poz. 4288.
• 23. Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym: Dz.U. 2011 nr 5 poz. 13 z późn. zm.
• 24. Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach przysługujących cywilnym niewidomym ofiarom działań wojennych: Dz.U. 2006 nr 249 poz. 1824 z późn. zm.
• 25. Ustawa z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego: Dz.U. 1992 nr 54,poz. 254 z późn. zm.
• 26. Ustawa z dnia 27 czerwca 1997 r. o transporcie kolejowym: Dz.U. 1997 nr 96 poz. 591.
• 27. Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych: Dz.U. 1997 nr 123 poz. 776 z późn. zm.