Model przepływu danych przestrzennych w administracji publicznej wykorzystujący podejście procesowe

• Autorzy: Janczar E.

Warianty tytułu

EN

Model of spatial data flow in public administration based on a process approach

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Artykuł jest próbą opisania w jaki sposób przejść od podejścia produktowego do podejścia procesowego zarządzania danymi przestrzennymi w polskich warunkach prawnych i faktycznych. Zaprezentowano nowatorski, autorski model przepływu danych przestrzennych w administracji publicznej, który między innymi: w zakresie wykorzystywania danych przestrzennych zrównuje sferę realną (faktyczne wykorzystanie) i sferę regulacyjną (prawną), racjonalizuje wydatkowanie środków finansowych przez administrację publiczną, odchodzi od podejścia opartego o wytwórców danych na rzecz użytkowników danych przestrzennych (zmian na podejście procesowe zarządzania danymi przestrzennymi), posiada zidentyfikowane mechanizmy stabilizacyjne, które uniezależniają model od zmian kompetencji poszczególnych podmiotów administracji publicznej. Następnie przedstawiono analizę staniu istniejącego w polskim systemie prawnym oraz zaproponowano zmiany do obowiązujących przepisów prawa, które dostosują obowiązujący model przepływu danych do modelu zaproponowanego przez autorkę.

EN

The paper is an attempt to describe how to transform from the product approach to the process approach in spatial data management in Polish legal and actual conditions. The paper presents an original, innovative model of spatial data flows in public administration, which: equate the real sphere (the actual use) and the regulatory (legal) sphere of using spatial data, rationalize disbursement of funds by public administration, get away from the approach focused on spatial data producers towards the spatial data users approach (changes into the process approach of spatial data management), offer stabilization mechanisms that make the model independent from changes in the competence of public administration bodies. The paper also presents the analysis of the binding conditions included in the Polish legal system and discusses possible changes of existing legal regulations that will adapt the current data flow model to the model proposed by the author.

Słowa kluczowe

PL

infrastruktura informacji przestrzennej; dane przestrzenne; zarządzanie danymi przestrzennymi; administracja publiczna; procesy w administracji publicznej; wykorzystywanie danych przestrzennych

EN

spatial data infrastructure; spatial data; spatial data management; public administration; business process in public administration; using spatial data

• Wydawca: Polskie Towarzystwo Informacji Przestrzennej
• Czasopismo: Roczniki Geomatyki
• Rocznik: 2018
• Tom: T. 16, z. 4(83)
• Strony: 333--346
• Opis fizyczny: Bibliogr. 8 poz., rys., tab.

Twórcy

autor

Janczar E.

• Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego w Warszawie, Departament Cyfryzacji, Geodezji i Kartografii

Bibliografia

• Białousz Stanisław (red.), 2013: Informacja Przestrzenna dla Samorządów Terytorialnych (Spatial information for local governments). Warszawa, Oficyna Wydawnicza PW.
• Bielecka Elżbieta, Zwirowicz-Rutkowska Agnieszka, 2013: Organizational aspects of spatial information infrastructure in Poland. Geodesy and Cartography 62 (1): 85-95, Polish Academy of Sciences, DOI: 10.2478/geocart-2013-0006.
• Gaździcki Jerzy, 2012: Trendy rozwojowe w dziedzinie informacji geoprzestrzennej (Geospatial information development trends). Roczniki Geomatyki 10 (3): 7-16, Warszawa, PTIP.
• Holland Petter, Rajabifard Abbas, Williamson Ian, 2010: Towards as Assessment Framework for Spatially Enabled Government. [Chapter 5 in:] Abbas Rajabifard, Joep Crompvoets, Mohsen Kalantari, Bas Kok (eds.), Spatial Enabling Society – Research, Emerging Trends and Critical Assessment: 69-83. GSDI Association and Leuven University Press.
• Janczar Ewa, 2018: Koncepcja usprawnienia przepływu danych przestrzennych w administracji publicznej (An idea of improvement of spatial data flow in public administration). Praca doktorska, Warszawa. Wojskowa Akademia Techniczna.
• Ustawa, 2017a: Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji podmiotów realizujących zadania publiczne (The Act of February 17, 2005, on computerisation of entities which implement public tasks). Dz.U. 2017 poz. 570 tekst jednolity z późn. zm.
• Ustawa, 2017b: Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo Geodezyjne i Kartograficzne (The Act of May 17, 1989, Geodetic and Cartographic Law). Dz.U. 2017 poz. 2101 tekst jednolity z późn. zm.
• Ustawa, 2013: Ustawa z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (The public finance act of August 27,2009). Dz.U. 2013 poz. 885 tekst jednolity z późn. zm.

Uwagi

Opracowanie rekordu w ramach umowy 509/P-DUN/2018 ze środków MNiSW przeznaczonych na działalność upowszechniającą naukę (2019).