Specustawa drogowa jako narzędzie prawne usprawniające realizację inwestycji drogowych w Polsce

• Autorzy: Kozłowska M. K.

Warianty tytułu

EN

Special roads act as a legal instrument which improve road investments in Poland

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Rozwój sieci dróg krajowych, ich stała rozbudowa i modernizacja jest podstawą długofalowego rozwoju ekonomicznego i cywilizacyjnego kraju. Przed wstąpieniem do Unii Europejskiej w maju 2004 r. Polska miała najsłabiej rozwiniętą infrastrukturę drogową pośród ówcześnie wszystkich państw kandydujących. Od 25.05.2003 r. w krajowym obrocie prawnym obowiązuje ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych. Celem ustawodawcy było uproszczenie procedur dotyczących przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych umożliwiające stworzenie sprawnych połączeń transportowych za pomocą nowoczesnej sieci autostrad, dróg ekspresowych oraz dróg innych kategorii. Specustawa drogowa jest obecnie instrumentem prawnym przy pomocy którego można w sposób sprawny i uproszczony rozwijać infrastrukturę drogową państwa.

EN

The development of the national road network, its constant expansion and modernization is the basis for the long-term economic and civilization advancement of the country. Before accession to the European Union in May 2004. Poland had the least developed road infrastructure among all the candidate countries. From 25.05.2003 in polish legal system is in force the Act concerning the preparation and implementation of investment in public roads. The intention of the legislature was to simplify the procedures for the preparation and realization of investments in public roads to enable creation of efficient transport connections via a modern network of highways, expressways and roads of other categories. Special road act is a legal tool by which the national road network can be developed efficiently and in a simplified way.

Słowa kluczowe

PL

infrastruktura drogowa; droga publiczna; specustawa drogowa

EN

road infrastructure; public road; Special road act

• Wydawca: Stowarzyszenie Inżynierów i Techników Komunikacji Rzeczpospolitej Polskiej
• Czasopismo: Przegląd Komunikacyjny
• Rocznik: 2018
• Tom: R. 73, nr 2
• Strony: 28--32
• Opis fizyczny: Bibliogr. 22 poz., rys., wykr.

Twórcy

autor

Kozłowska M. K.

• Doktorantka w Zakładzie Prawa Administracyjnego Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego

Bibliografia

• [1] Raport „Budowa dróg w Polsce. Fakty i mity, doświadczenia i perspektywy" opracowany na zlecenie GDDKiA przez grupę ekspertów PwC, s.19 - 20
• [2] http://euro-dane.com.pl/wydarzenia-gospodarcze-767, 02.12.2016 r.
• [3] Odpowiedź prezesa Rady Ministrów na interpelację nr 6509 w sprawie raportu NIK dotyczącego budowy autostrad z dnia 25.03.2004 r., http://orka2.sejm.gov.pl/IZ4.nsf/main/58E68237, 05.03.2017 r.
• [4] Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U.2015.2031 j.t. z dnia 2015.12.03)
• [5] Druk sejmowy nr 858, Uzasadnienie projektu ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, Warszawa, 30.08.2002 r., s. 1 -2.
• [6] Przegląd rządowy, „Infrastruktura -klucz do rozwoju", nr 4, 2002 r., s. 118 -145.
• [7] Opinia prawna Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka w sprawie projektu tzw. specustawy powodziowej, 29.06.2009 r., Warszawa, s. 7.
• [8] Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2086 ze zm.).
• [9] Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 14 maja 2009 r. sygn. akt II SA/Po 1041/08.
• [10] Droga uzyskuje status drogi publicznej na skutek zakwalifikowania jej do określonej kategorii przez właściwy organ, co następuje dopiero po jej wybudowaniu (art. 4 pkt 2 w zw. z art. 1 ustawy o drogach publicznych). Tym samym nadanie drodze statusu drogi publicznej stanowi zwieńczenie ukończonej inwestycji drogowej w oparciu o przepisy specustawy drogowej. Od tego momentu, do już powstałej drogi publicznej, znajdują zastosowanie przepisy ustawy o drogach publicznych.
• [11] Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 03.02.2012 r. w sprawie o sygn. akt II OSK 2138/11.
• [12] http://www.budownictwo.abc.com.pl/czytaj/-/artykul/specustawa-drogowa-upraszcza-procedure-administracyjna, 05.12.2016 r.
• [13] Sagan B., Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych. Komentarz, LexisNexis 2013.
• [14] Antoniak P., Przygotowanie i realizacja inwestycji w zakresie dróg publicznych. Komentarz, WKP 2012.
• [15] Opinia prawna Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka w sprawie projektu tzw. specustawy powodziowej, 29.06.2009 r., Warszawa, s. 6.
• [16] Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady nr 661/2010/UE z 7 lipca 2010 r. w sprawie unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej (Dz. Urz. UE 201O L 204/1). [http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/File:Priority_ axes_and_projects_of_TEN-T.PNG], 02.12.2016 r.
• [17] http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Trans-European_networks_in_transport_ (TEN-T), 03.12.2016 r.,
• [18] Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 maja 2004 r. w sprawie sieci autostrad i dróg ekspresowych (Dz.U.2004.128.1334 z dnia 2004.06.04),
• [19] http://www.dzienniklodzki.pl/ artykul/9107018,autostrad-i-tras-ekspresowych-w-polsce-jest-juz-wiecej-niz-w-anglii,id,t.html, 04.12.2016 r.
• [20] http://www.gddkia.gov.pl/pl/926/autostrady, 03.12.2016 r.
• [21] http://ec.europa.eu/eurostat/tgm/table.do?tab=table&init=1&language=en&pcode= ttr00002&plugin=1, 05.03.2017 r.
• [22] http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=345003,05.03.2017 r.

Uwagi

PL

Opracowanie rekordu w ramach umowy 509/P-DUN/2018 ze środków MNiSW przeznaczonych na działalność upowszechniającą naukę (2018).