Model zarządzania portami morskimi i infrastrukturą portową w polsce. Aspekty ekonomiczne i prawne

• Autorzy: Grzelakowski A.

Warianty tytułu

EN

Sea ports and port infrastructure management model; its economic and legal aspects

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Przedmiotem badań jest polski model zarządzania portami morskimi o podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej. Autor charakteryzuje podstawowe, typowe dla niego cechy, traktując go jako jeden z modeli zarządzania infrastrukturą transportu. Celem podjętych badań jest dokonanie oceny jego funkcjonowania, postrzeganej przez pryzmat sprawności zarządzania infrastrukturą portową. Miernikiem tej sprawności tak w aspekcie ekonomicznym, jak i prawnym jest możliwość jej udostępniania użytkownikom na zasadach powszechności i niedyskryminacji. Przekłada się to bowiem na efekty rynkowe (przewagi konkurencyjne) i ekonomiczno-finansowe, jakie może uzyskać zarząd portu, jako podmiot zarządzający tym zasobem. W kategoriach prawnych podstawowe znaczenie ma natomiast kwestia zachowania standardu ogólnodostępności tego składnika akwatorium i terytorium portowego. Operując w tym obszarze analizy, autor koncentruje się na charakterystyce modelu zarzadzania portami morskimi w Polsce i efektywności funkcjonowania rynku usług portowych w ich relacjach z zagadnieniami dotyczącymi gospodarowania ogólnodostępną infrastrukturą portową, a w szczególności jej wydzierżawiania na zasadach spełniających ten wymóg.

EN

The main subject author has focused on relates to Polish model of sea ports management. Author has characterized its key features regarding it as one of the domestic models of transport infrastructure management. The research objective is to assess its functioning being perceived in terms of efficiency of seaport infrastructure management. The key measure of this efficiency regarding both economic and legal terms is the possibility of offering seaport infrastructure to all users on nondiscriminatory basis. Only such a form of its accessibility may generate the expected market effects (competitive advantages) as well as economic and financial ones, gained by the port authority that makes it available to the port users. From the legal point of view the dominant criterion is to make it readily available to all existing and potential users. Taking this into account, author has primarily focused on issues concerning the analyses of Polish model of port management and the effectiveness of functioning of seaport market viewing those questions with respect to leasing out of the port real assets and organization of processes of providing port infrastructure services to all users on entirely nondiscriminatory basis.

Słowa kluczowe

PL

model zarządzania; port morski; infrastruktura portowa; ogólnodostępność

EN

sea port; management model; port infrastructure; accessibility

• Wydawca: Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne SA
• Czasopismo: Gospodarka Materiałowa i Logistyka
• Rocznik: 2016
• Tom: nr 12
• Strony: 180--200
• Opis fizyczny: Bibliogr. 17 poz., rys., pełny tekst na CD

Twórcy

autor

Grzelakowski A.

• Akademia Morska w Gdyni, Wydział Przedsiębiorczości i Towaroznawstwa, Katedra Logistyki i Systemów Transportowych

Bibliografia

• 1. Alderton P. Port Management and Operation. (2005). Second Edition. London – Hongkong: LLP.
• 2. ESPO (2014). Council Deal on Port Regulation: the glass is half full. ESPO Bulletin of 09 October 2014. Brussels: ESPO.
• 3. Etel E., Dowgier R., Popławski M. (2011) Ekspertyza prawna w sprawie zasadności opodatkowania nieruchomości znajdujących się we władaniu Zarządu Morskiego Portu Gdynia S.A. w świetle art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych oraz art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystaniach morskich. Białystok.
• 4. European Commission (2001). European transport policy 2010: time to decide. White Paper. COM(2001) final 370. Brussels: European Commission.
• 5. Grzelakowski A. S. (2014). Economia dos portos. Gdynia – Polonia: Academia Maritima de Gdynia, E. Navimor- Polonia .
• 6. Grzelakowski A. S., Matczak M. (red.) (2015). Infrastruktura transportu. Współczesne wyzwania rozwojowe. Gdańsk: Wydawnictwa Instytutu Maszyn Przepływowych PAN.
• 7. Grzelakowski A. S., Matczak M. (2012). Współczesne porty morskie. Funkcjonowanie i rozwój. Gdynia: Akademia Morska w Gdyni.
• 8. NSA (2013). Wyrok z dnia 12 lipca 2013 r. (sygn. Akt II FSK 678/13) w sprawie ze skargi kasacyjnej Zarządu Morskiego Portu Gdańsk S.A. z siedzibą w Gdańsku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 13 listopada 2012 r. (sygn. Akt I SA/Gd 920/12). Warszawa: CBOSA.
• 9. NSA (2008). Wyrok NSA z 03.06.2008 r. Sygn. akt II FSK 996/07. Warszawa: CBOSA.
• 10. Podręczny Słownik Języka Polskiego. (1999). Warszawa, PWN.
• 11. Rozporządzenie Dyrektora Urzędu Morskiego w Szczecinie stwierdzające ogólnodostępność obiektów, urządzeń i instalacji infrastruktury portowej. Przepisy portowe (2014). UM Szczecin, BIP.
• 12. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 21 czerwca 2005 r. (2005). Dz.U. Nr 119, poz. 1010.
• 13. Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 20 maja 2013 r. w sprawie określenia akwenów portowych oraz ogólnodostępnych obiektów, urządzeń i instalacji wchodzących w skład infrastruktury portowej dla każdego portu o podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej. (2013). Dz.U. 2013, poz. 632.
• 14. Szymczak M. (red.) (1978). Słownik języka polskiego. Tom. I Warszawa: PWN.
• 15. Ustawa z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystaniach morskich. Dz.U. 1997 Nr 9 poz. 44 (wraz z późn. zmianami). Tekst jednolity na podstawie Dz.U. z 2010 r. Nr 33, poz.179.
• 16. Ustawa z dnia 23 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (1991). Dz.U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1502, z późn. zm.
• 17. Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych. (2010). (Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613, z późn. zm.

Uwagi

Opracowanie rekordu w ramach umowy 509/P-DUN/2018 ze środków MNiSW przeznaczonych na działalność upowszechniającą naukę (2018).