Analysis of social participation in the process of land consolidation based on selected cadastral precincts in Poland

• Autorzy: Mika Monika , Bańbuła Michał

Identyfikatory

DOI

10.15576/GLL/210441

Warianty tytułu

PL

Analiza partycypacji społecznej w procesie scalania gruntów na przykładzie wybranych obrębów ewidencyjnych w Polsce

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

This publication provides a detailed analysis of the results of social participation in the process of land consolidation in two adjacent cadastral precincts located in the Miechów County, Małopolskie Voivodeship. These are the Pogwizdów and Marcinkowice cadastral precincts, where land consolidation was carried out between 2018‒2022. The concept of social participation is defined as the population’s involvement in this process. An analysis of the relevant literature revealed that social participation is considered a key principle of the decision-making process. In this context, the issue under review appears important and timely. The research was conducted based on reliable and up-to-date documents on the land consolidation process in question, which were provided by the Krakow Office of Geodesy and Agricultural Land in Krakow. These documents contain important information on the local community’s participation. Additionally, a survey with closed-ended questions, developed specifically for this study, was used. The survey was designed to allow respondents to assess their level of satisfaction with the land consolidation process, the public consultations, and their opinions on the process, as well as its impact. The survey participants included landowners and residents of the investigated cadastral precincts. The survey was conducted in both paper and electronic formats. It revealed that residents of the villages of Marcinkowice and Pogwizdów, who participated in the public consultations prior to the land consolidation works, were more satisfied with the results of the land consolidation than those who did not. This indicates a correlation between public participation and a positive perception of administrative actions.

PL

Niniejsza publikacja dostarcza szczegółowej analizy wyników partycypacji społecznej w procesie scalenia gruntów w dwóch sąsiadujących ze sobą obrębach ewidencyjnych położonych w powiecie miechowskim, województwie małopolskim. Są to obręby ewidencyjne Pogwizdów i Marcinkowice, w których w latach 2018–2022 przeprowadzono scalenie gruntów. Pojęcie partycypacji społecznej definiuje się jako zaangażowanie ludności w ten proces. Analiza literatury przedmiotu wykazała, że ​​partycypacja społeczna jest uważana za kluczową zasadę procesu decyzyjnego. W tym kontekście omawiany problem wydaje się ważny i aktualny. Badania przeprowadzono w oparciu o rzetelną i aktualną dokumentację dotyczącą przedmiotowego procesu scalenia gruntów, udostępnioną przez krakowski Urząd Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Rolnymi w Krakowie. Dokumenty te zawierają istotne informacje na temat udziału lokalnej społeczności. Dodatkowo wykorzystano ankietę z pytaniami zamkniętymi, opracowaną specjalnie na potrzeby niniejszego badania. Ankieta miała na celu umożliwienie respondentom oceny poziomu ich zadowolenia z procesu scalenia gruntów, konsultacji społecznych oraz ich opinii na temat procesu i jego wpływu. W badaniu wzięli udział właściciele gruntów i mieszkańcy badanych obrębów ewidencyjnych. Badanie przeprowadzono zarówno w formie papierowej, jak i elektronicznej. Okazało się, że mieszkańcy wsi Marcinkowice i Pogwizdów, którzy uczestniczyli w konsultacjach społecznych poprzedzających prace scaleniowe, byli bardziej zadowoleni z rezultatów scalenia niż ci, którzy w nich nie uczestniczyli. Wskazuje to na korelację między udziałem społecznym a pozytywnym postrzeganiem działań administracyjnych.

Słowa kluczowe

EN

social participation; land consolidation and exchange; post-consolidation development

PL

uczestnictwo społeczne; konsolidacja i wymiana gruntów; rozwój po konsolidacji

• Wydawca: Wydawnictwo Uniwersytetu Rolniczego w Krakowie
• Czasopismo: Geomatics, Landmanagement and Landscape
• Rocznik: 2025
• Tom: no. 3
• Strony: 163--178
• Opis fizyczny: Bibliogr. 25 poz., rys., tab.

Twórcy

autor

Mika Monika

• Department of Land Surveying, University of Agriculture in Krakow

• https://orcid.org/0000-0001-7709-1367

autor

Bańbuła Michał

• Department of Land Surveying, University of Agriculture in Krakow

Bibliografia

• 1. Akińcza M., Mastalska-Cetera B. 2017. Ocena zmian przestrzeni wiejskiej w obrębach wymagających prac urządzeniowo-rolnych. Infrastruktura i Ekologia Terenów Wiejskich, 14.
• 2. Dacko A. 2006. Tworzenie warunków do rozwoju terenów wiejskich poprzez scalanie gruntów – aspekt teoretyczny. Infrastruktura i Ekologia Terenów Wiejskich, 3.
• 3. Długosz D., Wygnański J.J. 2005. Obywatele współdecydują. Przewodnik po partycypacji społecznej. Stowarzyszenie na rzecz Forum Inicjatyw Pozarządowych, Warszawa.
• 4. Dudzińska M., Prus B. 2017. Analiza ilościowa realizacji scaleń gruntów na obszarach wiejskich w Polsce w latach 2004–2013. Infrastruktura i Ekologia Terenów Wiejskich, 14.
• 5. ECNL ‒ European Center for Not-for-Profit Law 2016. Civil participation in decision making processes: An overview of standards and practices in Council of Europe Member States. Strasbourg: European Committee on Democracy and Governance.
• 6. Hartay E., Nuredinoska E. 2023. New dimensions for public participation. European Center for Not-for-Profit Law, Hague.
• 7. Hausner J. (ed.) 1999. Komunikacja i partycypacja społeczna. Poradnik. MSAP AE Kraków, Kraków.
• 8. Janus J. 2011. Ocena zmian struktury przestrzennej wsi Lipnica Wielka będących efektem scalania gruntów. Infrastruktura i Ekologia Terenów Wiejskich, 8.
• 9. Krakowskie Biuro Geodezji i Terenów Rolnych w Krakowie. Informator o scaleniach gruntów.
• 10. Leń P., Mika M., Wójcik-Leń J. 2016a. Estimation of the size of the external land patchwork based on test areas in Podkarpackie Voivodship in Poland. Geomatics, Landmanagement and Landscape, 1, 65‒74.
• 11. Leń P., Mika M. 2016b. The impact of socio-economic factors on the size of the external plot patchwork on the example of Brzustowiec village, in the Łódzkie Voivodship. Geomatics and Environmental Engineering, 10/2, 43‒51.
• 12. Leń P., Mika M. 2016c. Analysis of the flawed spatial structure of land in selected villages of the south-eastern Poland. Geomatics, Landmanagement and Landscape, 2, 107‒119.
• 13. Mika M., Leń P. 2016d. Analysis of the postwar works of land consolidation in the villages of the Leżajsk District in chronological order, and cadastre building in Poland. Infrastruktura i Ekologia Terenów Wiejskich, IV/2/2016. PAN Kraków, 1423‒1438.
• 14. Nowakowska A., Przygocki Z., Rzeźnic A. (ed.) 2016. EkoMiasto#Społeczeństwo: Zrównoważony, inteligentny i partycypacyjny rozwój miasta. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź.
• 15. Przegon W. 2008. Polska wieś a wspólna polityka rolna w UE. Infrastruktura i Ekologia Terenów Wiejskich, 5/03.
• 16. Sajnóg N., Wójcik J. 2013. Możliwości zagospodarowania gruntów marginalnych i nieużytków gruntowych w scalaniu gruntów. Infrastruktura i Ekologia Terenów Wiejskich, 10.
• 17. Sartorius W., Pietras K., Mierzejewski M. 2009. Implementacja konsultatywy w Polsce. Fundacja Edukacji Ekonomicznej, Warszawa.
• 18. Talarowski A. 2021. Teologia polityczna. https://teologiapolityczna.pl/adam-talarowski-o-roznicach-miedzy-zaborami [accessed: 30.05.2025].
• 19. Taszakowski J., Mika M., Siejka M., Janus J., Leń P. 2016. Możliwości poprawy stosunków wodnych w pracach urządzeniowo-rolnych. Acta Scientiarum Polonorum, Formatio Circumiectus, 15(4), 115‒128.
• 20. Ustawa z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów (Dz.U. 2023 poz. 1197).
• 21. Wikipedia. https://pl.wikipedia.org/wiki/Pogwizd%C3%B3w_(powiat_miechowski) [accessed: 14.05.2025]
• 22. Wikipedia. https://pl.wikipedia.org/wiki/Marcinkowice_(powiat_miechowski) [accessed: 14.05.2025].
• 23. Wikipedia. https://pl.wikipedia.org/wiki/Czworak_(budynek) [accessed: 14.05.2025]
• 24. Woch F. 2012. Ocena efektywności scaleń gruntów realizowanych w Polsce w ramach wspólnej polityki rolnej Unii Europejskiej. Infrastruktura i Ekologia Terenów Wiejskich, 9.
• 25. Wójcicki M. 2018. Pojęcie, istota i formy partycypacji społecznej w procesie planowania przestrzennego. Rozwój Regionalny i Polityka Regionalna.