Zasada subsydiarności w europejskim prawie ochrony środowiska

• Autorzy: Haładyj A.

Warianty tytułu

EN

Subsidiarity principle in European environmental law

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Fakt podpisania Traktatu o UE nie był ostatnim krokiem na drodze do prawnego ukształtowania zasady subsydiarności w obowiązującym prawie europejskim, nie wyczerpał on również zagadnień dotyczących ochrony środowiska w ramach Wspólnot. Zagadnienia te wymagały bowiem znacznego doprecyzowania, czego spodziewano się po traktacie z Amsterdamu. Wśród jego postanowień znajduje się przepis stanowiący o przeniesieniu zasady integracji ochrony środowiska z innymi politykami sektorowymi do postanowień o zadaniach Wspólnoty. Zmiana ta - pozornie kosmetyczna - oznacza, w gruncie rzeczy, nadanie tej zasadzie wyższej rangi - rozciąga się ona teraz również na inne dziedziny działania Wspólnoty. Traktat został podpisany 2 października 1997 roku23, nie położyło to jednak kresu kontrowersjom i dyskusjom wokół zakresu stosowania zasady subsydiarności, mimo wyraźnego uznania jej przez Trybunał Sprawiedliwości za zasadę prawną24. Dlatego taż konieczne stało się dołączenie do jego treści Protokołu w przedmiocie stosowania zasad subsydiarności i proporcjonalności.

EN

The concept of subsidiarity is based on the Latin word substydium meaning aid and support and refers to the role of public authorities elected to assist the society in the achievement of its goals. Therefore, the public authorities are of secondary and support nature to individuals and social groups. The principle of subsidiarity is reflected both in the European Union legislation (as presented by the author), and in the Polish law. The principle of subsidiarity (the synonym for subsidy) became one of the fundamental principles of the political system of the Republic of Poland by virtue of its Constitutional Act. Subsidiarity was introduced into the preamble of the Polish Constitutional Act as one of the fundamental principles of the legal system of the state.

Słowa kluczowe

PL

polityka międzynarodowa; ochrona środowiska; Traktat z Maastricht; Traktat Rzymski

EN

international politics; environmental protection; Maastricht Treaty; Treaty of Rome

• Wydawca: Fundacja Ekonomistów Środowiska i Zasobów Naturalnych
• Czasopismo: Ekonomia i Środowisko
• Rocznik: 2002
• Tom: nr 1
• Strony: 116--127
• Opis fizyczny: Bibliogr. 11 poz.

Twórcy

autor

Haładyj A.

• Katolicki Uniwersytet Lubelski

Bibliografia

• Papież Pius XI, Encyklika Quadragesimo Anno, „znak” 1982 nr 7-9, s.707-708.
• E. Popławska, Zasada subsydiarności w Traktatach z Maastricht i Amsterdamu, Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa 2000, s.22.
• Ch. Millon-Delsol, Zasada pomocniczości, Wydawnictwo Znak, Kraków 1996, s.8-9.
• Zielińska-Głębocka, Zasada subsydiarności a samorządność terytorialna w Unii Europejskiej, www.ikz.edu.pl/serwis/euro/ref/zielinska/ziekinska.htm.
• H. Machińska, Zasada subsydiarności w polityce ekologicznej Wspólnoty Europejskiej, w: Subsydiarność, red. D. Milczarek, Centrum Europejskie Uniwersytetu Warszawskiego, Warszawa 1998, s.223.
• L. Mering, Ochrona środowiska w prawie wspólnotowym i w prawie polskim: harmonizacja polskiego prawa ochrony środowiska z normami prawa Unii Europejskiej, Wydawnictwo Lex, Sopot 1999, s.98.
• E. Wojtaszek-Mik, C. Mik, Traktaty europejskie, Zakamycze 1999, s.77
• R. Paczuski, Prawo ochrony środowiska w Unii Europejskiej w zarysie, TNOiK, Toruń 1999, s.43
• Protokół – załącznik do Traktatu Amsterdamskiego, www.europa.delpol.pl/II/4_8c.
• Z. Zgud, Zasada subsydiarności w prawie europejskim, Zakamycze 1999, s.27.
• W. Kręcisz, W. Orłowski, Przygotowanie, uchwalenie i ogólna charakterystyka konstytucji z 1997 r., w: Polskie prawo konstytucyjne, red. W. Skrzydło, Marpol, Lublin 1997, s. 119